【正文】 信。發(fā)展，就是招商引資要著眼于發(fā)展，只要是符合?三個(gè)有利于?根本標(biāo)準(zhǔn)的，就大膽去做，大膽去試，大膽去闖，不要怕議論，不要怕閑言碎語(yǔ)。這四條、八個(gè)字，既是外地招商引資的成功經(jīng)驗(yàn)，也是我們必須學(xué)習(xí)和堅(jiān)持的招商引資的基本原則。三、強(qiáng)化措施，全面提高招商引資的工作水平根據(jù)市委、市政府研究的意見(jiàn)，《政府工作報(bào)告》提出今年全市招商引資的工作目標(biāo)是：合同利用外資1億美元，引進(jìn)內(nèi)資10億元。屬于垂直管理的部門(mén)，市委、市政府要以書(shū)面形式建議其上級(jí)主管部門(mén)對(duì)其負(fù)責(zé)人采取相應(yīng)的組織措施。各部門(mén)各單位必須毫不含糊地貫徹執(zhí)行這兩個(gè)文件，在兌現(xiàn)政策的問(wèn)題上，沒(méi)有任何討價(jià)還價(jià)的余地。這里需要說(shuō)明的是，引進(jìn)內(nèi)資不給目標(biāo)管理獎(jiǎng)，只給中介人獎(jiǎng)，引進(jìn)外資既有中介人獎(jiǎng)，又可享受目標(biāo)管理獎(jiǎng)；市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與招商，納入目標(biāo)任務(wù)考核，但不享受獎(jiǎng)金。此項(xiàng)獎(jiǎng)金獎(jiǎng)給單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及有功人員。對(duì)為我市引進(jìn)資金、項(xiàng)目牽線(xiàn)搭橋的中介人，包括單位和個(gè)人，按其引進(jìn)資金、項(xiàng)目的用途和稅收情況給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在我市投資興辦工業(yè)的外商實(shí)行?綠卡?制度。企業(yè)驗(yàn)資、審計(jì)等有償服務(wù)費(fèi)均按現(xiàn)有最低標(biāo)準(zhǔn)的20%收取。二是稅費(fèi)優(yōu)惠政策。（2）靈活用地。對(duì)投資額在300萬(wàn)美元以上的高新技術(shù)工業(yè)項(xiàng)目，由市政府無(wú)償提供生產(chǎn)性用地，免繳土地出讓金和土地使用費(fèi)。用地優(yōu)惠政策的基本點(diǎn)：（1）降低地價(jià)。三是突出了便捷高效、優(yōu)化服務(wù)的思想。在這個(gè)問(wèn)題上，我們的思想一定要更解放一點(diǎn)，視野更開(kāi)闊一點(diǎn)，膽子更大一點(diǎn)，變精明為開(kāi)明，真正做開(kāi)明的政府，開(kāi)明的部門(mén)，開(kāi)明的官員。在這種情況下，我們必須最大限度地讓利于外來(lái)投資者，盡可能地降低投資開(kāi)發(fā)的前期成本，唯有如此，才能取得突破?！蛾P(guān)于鼓勵(lì)外商投資興辦工業(yè)的若干意見(jiàn)》，同樣適用內(nèi)地客商投資興辦的工業(yè)項(xiàng)目，兩者大體享受同等優(yōu)惠政策。第一，必須準(zhǔn)確把握優(yōu)惠政策的指導(dǎo)思想?？傊?，各個(gè)部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來(lái)，以擴(kuò)大開(kāi)放引進(jìn)為己任，充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，共同譜寫(xiě)發(fā)展永州、造福人民的新篇章。從外地經(jīng)驗(yàn)看，只要路子對(duì)頭，工作得法，鍥而不舍，一些條件并不怎么優(yōu)越的單位，往往能招到意想不到的大項(xiàng)目。?一個(gè)行動(dòng)，勝過(guò)一打綱領(lǐng)?，招商引資重在行動(dòng)，貴在實(shí)干，我們要特別強(qiáng)調(diào)在干部隊(duì)伍中樹(shù)立真抓實(shí)干的良好作風(fēng)，堅(jiān)持在真抓實(shí)干中檢驗(yàn)部門(mén)作風(fēng)，在真抓實(shí)干中衡量干部能力，在真抓實(shí)干中展示部門(mén)工作實(shí)績(jī)。二是要克服?葉公好龍?的不良習(xí)氣。即使是垂直管理的條條部門(mén)，也有為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出力盡責(zé)的義務(wù)。目前在市直機(jī)關(guān)干部中，存在一些片面認(rèn)識(shí)。第四，全面擴(kuò)大招商引資是各級(jí)各部門(mén)的共同責(zé)任。他們招商引資的思路好、政策優(yōu)、環(huán)境佳、力度大，發(fā)展態(tài)勢(shì)十分喜人驚人，去年引進(jìn)資金增幅在全國(guó)名列第一。從外部大環(huán)境看，我國(guó)入世以后，國(guó)際資本看好中國(guó)市場(chǎng)，加之，國(guó)家修改完善了外商投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，為國(guó)際投資特別是大型跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)提供了更多的商機(jī)，世界500強(qiáng)企業(yè)紛紛到中國(guó)建立生產(chǎn)基地，我國(guó)已成為世界上吸引外資的第一大國(guó)，中西部地區(qū)逐漸成為臺(tái)灣、香港，以及日本、韓國(guó)、歐美等地區(qū)和國(guó)家的投資熱點(diǎn)；同時(shí)，隨著沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，一些勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移；一些高新技術(shù)企業(yè)憑借其技術(shù)、品牌、資本、管理等方面的優(yōu)勢(shì)，也紛紛到內(nèi)地尋找合作伙伴，實(shí)行低成本擴(kuò)張。為突破交通瓶頸制約，多年來(lái)，全市人民進(jìn)行了艱苦不懈的努力。我們要通過(guò)卓有成效的開(kāi)放引進(jìn)，促進(jìn)人們思想觀念的更新；推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和資產(chǎn)重組；加快政府職能的轉(zhuǎn)變；帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，提升市域經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在活力，創(chuàng)造后發(fā)優(yōu)勢(shì)，努力走出一條大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展的市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。我市近鄰郴州，這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展大步前進(jìn)，財(cái)政總收入每年以1個(gè)億的速度拉開(kāi)與我們的檔次，主要也是得益于擴(kuò)大開(kāi)放，得益于招商引資，象香港華潤(rùn)集團(tuán)、菲律賓康達(dá)公司、青島啤酒這些國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)相繼在郴州落戶(hù)，建立生產(chǎn)基地。關(guān)起門(mén)來(lái)搞改革、搞建設(shè)，經(jīng)濟(jì)只能越來(lái)越落后，差距只能越拉越大。我市?三步走?目標(biāo)的著眼點(diǎn)，在于奮力追趕、跨越發(fā)展，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增幅必須保持在10%以上，才能在2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，%的增幅就可以實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。全面建設(shè)小康永州，任務(wù)極其艱巨。永州最根本的出路在開(kāi)放，要把立足點(diǎn)放在擴(kuò)大開(kāi)放上?。對(duì)我市如何貫徹落實(shí)好十六大精神，去年底以來(lái)，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，認(rèn)為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，核心在工業(yè)，出路在民營(yíng)，希望在開(kāi)放。以加入世貿(mào)組織為起點(diǎn)，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放步入一個(gè)新的發(fā)展階段。特別是與毗鄰的郴州、衡陽(yáng)和廣西桂林、賀州等兄弟地市相比，開(kāi)放的力度不如他們大，引進(jìn)的項(xiàng)目不如他們多，發(fā)展的速度不如他們快。一、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)招商引資的緊迫感和責(zé)任感我市的對(duì)外開(kāi)放在全省起步較早。同志們，今年的招商引資工作任務(wù)很重，壓力很大，但我們要化壓力為動(dòng)力，進(jìn)一步鼓足干勁，增強(qiáng)信心，要進(jìn)一步振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，揚(yáng)長(zhǎng)避短，奮力拼搏，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)招商引資工作的新飛躍大發(fā)展!第二篇：在招商引資動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)在招商引資動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)同志們：新春伊始，市委、市政府就召開(kāi)這樣一個(gè)千人規(guī)模的招商引資動(dòng)員大會(huì)，這是多年來(lái)所沒(méi)有過(guò)的，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)招商引資工作的高度重視和堅(jiān)定決心。招商引資不能僅靠某一個(gè)人，要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭帶動(dòng)，調(diào)動(dòng)大家招商引資的主動(dòng)性，靠大家樹(shù)立良好的政府的形象。今年的支出預(yù)算中，有些方面要減，但招商引資經(jīng)費(fèi)一定要增加，不管是部門(mén)招商引資經(jīng)費(fèi)，還是領(lǐng)導(dǎo)招商引資經(jīng)費(fèi)，都充分體現(xiàn)招商引資工作的重中之重的地位。全區(qū)工作的主要力量要向招商引資集中，一切圍繞以有利于招商引資，加快發(fā)展制定政策。兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，尤其要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，而且不僅要對(duì)引資人，還要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度快、企業(yè)納稅多的投資者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)全區(qū)上下招商引資積極性，要在各個(gè)范圍，各個(gè)層面都形成以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以招商引資為中心的氛圍。要通過(guò)提升全區(qū)人民的文明程度，加強(qiáng)城市環(huán)境和衛(wèi)生管理，大力實(shí)施城市綠化、美化、亮化、凈化工程，營(yíng)造“美的空間，人的樂(lè)園”，為投資者創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、舒適、安全、綜合配套的人居環(huán)境。這也是解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的表現(xiàn)?，F(xiàn)在政策優(yōu)惠的空間和優(yōu)勢(shì)越來(lái)越小，但對(duì)已有優(yōu)勢(shì)的優(yōu)惠政策，要更好地堅(jiān)持下去，保持政策的延續(xù)性，并制定好配套政策，進(jìn)一步落到實(shí)處。營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境。同時(shí)我們的軟環(huán)境要有更大的改善。所以我們要進(jìn)一步在優(yōu)化軟硬環(huán)境兩方面都要下大力氣，爭(zhēng)取更大的改觀。前面所說(shuō)華堅(jiān)引進(jìn)寶成集團(tuán)也好、惠華追加投資也好，都是典型的以商招商的成果。但我們既要承認(rèn)自己的不足，也要充分認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)勢(shì)，不妄自菲薄。招商引資的主攻方向要向工業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜，工業(yè)項(xiàng)目要向工業(yè)園區(qū)集中，這是今后工作的一個(gè)導(dǎo)向。三、下一步招商引資的工作思路和舉措做好今年的招商引資工作，關(guān)鍵是要明確工作重點(diǎn)，把握招商方向，落實(shí)招商措施，不斷創(chuàng)優(yōu)投資發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商引資方式，拓展招商引資渠道，具體要“按照三個(gè)思路，落實(shí)四項(xiàng)舉措”。寶成是臺(tái)灣前五強(qiáng)企業(yè)之一，去年?duì)I業(yè)額達(dá)27億美元，員工27萬(wàn)人，擁有251余條生產(chǎn)線(xiàn)，是全球最大的制鞋企業(yè)，寶成與華堅(jiān)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合后，華堅(jiān)將成為世界最大的女鞋專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，這對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)乃至贛州市都是個(gè)極好的發(fā)展機(jī)會(huì)；江鈴工業(yè)園項(xiàng)目已明確落戶(hù)園區(qū)，該項(xiàng)目總投資2億元，而且目前投資方正在選擇外資力量進(jìn)行合作。市里一些重點(diǎn)工程的實(shí)施對(duì)我們的拉動(dòng)效應(yīng)很大，特別是市里對(duì)我們工業(yè)園的建設(shè)非常重視和支持，市里每年對(duì)工業(yè)園安排1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，明確由市直有關(guān)部門(mén)同步做好供水、供電等配套工作；工業(yè)園的主干道原世紀(jì)大道，市里日前決定，更名為工業(yè)大道，由市里負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)，我區(qū)負(fù)責(zé)做好征地拆遷和綠化、亮化工作，大道兩邊20平方公里都規(guī)劃為工業(yè)園區(qū)工業(yè)用地，這說(shuō)明市委、市政府要用更大的氣魄、更大的力度推動(dòng)工業(yè)園的發(fā)展。所以我們是典型的贛州新城區(qū)，不再是“距離贛州城區(qū)3公里”的郊區(qū)，而且與老城區(qū)隔江相望，一江兩岸，優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。而我區(qū)作為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、市級(jí)工業(yè)園、更有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。因此，我們的招商引資工作任務(wù)重大，壓力倍增，但也要看到我們正面臨前所未有的機(jī)遇。大家很清楚，我區(qū)財(cái)政底子薄，是典型的吃飯財(cái)政，每年2000多萬(wàn)收入只能保運(yùn)轉(zhuǎn)，根本沒(méi)有錢(qián)搞建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)有沒(méi)有潛力，有沒(méi)有希望，關(guān)鍵看招商引資，如市委張書(shū)記所說(shuō)：招商引資關(guān)系到我們的前途和命運(yùn)，是我們的生命線(xiàn)。二、今年招商引資工作的主要任務(wù)和面臨的機(jī)遇目前招商引資態(tài)勢(shì)日益嚴(yán)峻，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。同時(shí)，隨著基礎(chǔ)設(shè)施投入的不斷加大，區(qū)內(nèi)軟硬環(huán)境得到進(jìn)一步改善和優(yōu)化。去年共跟蹤、洽談項(xiàng)目180個(gè)，成功簽約70個(gè)，實(shí)施的67個(gè)，%。一是引進(jìn)項(xiàng)目和資金進(jìn)一步增加。這次會(huì)議的主題是，總結(jié)2002年招商引資工作，表彰先進(jìn)，研究部署2003年全區(qū)招商引資工作任務(wù)。我們今天在此召開(kāi)全區(qū)招商引資動(dòng)員大會(huì)，就是要進(jìn)一步明確發(fā)展思路和工作重點(diǎn)，以招商引資工作為龍頭，加速推動(dòng)各項(xiàng)工作的進(jìn)展。一、2002年全區(qū)招商引資工作基本情況2002年，全區(qū)上下緊緊圍繞“主攻工業(yè)、興工強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)區(qū)富民”的總體思路，突出以工業(yè)化為核心，以工業(yè)園區(qū)為載體，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平，招商引資工作取得了較好成績(jī)。保持了豐富的招商形式，集中力量“走出去”，組織參加了香港、溫州、廈門(mén)招商會(huì)，先后組織了20多支小分隊(duì)到廣東、上海、福建、溫州一帶上門(mén)招商；利用第二屆臍橙節(jié)契機(jī)召開(kāi)了招商項(xiàng)目發(fā)布會(huì)取得了良好效果；充分發(fā)揚(yáng)了以友招商、以商招商的優(yōu)勢(shì)，大大拓寬了招商渠道，招商引資效率進(jìn)一步提高。完善了優(yōu)化辦和外商投訴中心職能，理順了優(yōu)化環(huán)境工作機(jī)制，加強(qiáng)了工作督查，加大了投訴案件的協(xié)調(diào)查處，有效保障了客商的合法權(quán)益。諸如此類(lèi)，我們務(wù)必要清醒認(rèn)識(shí)，高度重視，采取有力措施切實(shí)加以解決，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)招商引資工作的新局面。作為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、市級(jí)工業(yè)園，我區(qū)要成為全市主攻工業(yè)的基地和工業(yè)園建設(shè)的樣板，要完成全區(qū)三級(jí)干部會(huì)確定的目標(biāo)，靠什么？只有靠招商引資。這是市里給我們下達(dá)的任務(wù)，從我區(qū)實(shí)際情況看,要實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，我們也需要完成這個(gè)任務(wù)，甚至要有更高的目標(biāo)，否則發(fā)展無(wú)從談起，“三化”無(wú)從談起，“主攻工業(yè)、興工強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)區(qū)富民”也是一句空話(huà)。我們開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的支點(diǎn)是什么？就是招商引資。自從省委、省政府推出建設(shè)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)“三個(gè)基地、一個(gè)后花園”的定位和發(fā)展思路，特別是“江西人的新形象工程”實(shí)施以來(lái)，江西的對(duì)外形象，尤其是贛州的對(duì)外形象明顯好轉(zhuǎn)，贛州的發(fā)展?jié)摿σ仓鸩酵宫F(xiàn)并為各界所看好。按照省委省政府對(duì)贛州的定位，贛州要發(fā)展成50100萬(wàn)人的中等城市，從各方面分析和目前市委、市政府的搬遷、重點(diǎn)工程的開(kāi)工來(lái)看，贛州發(fā)展的方向和重點(diǎn)就是黃金開(kāi)發(fā)區(qū)。三是領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。率先進(jìn)入工業(yè)園的龍頭企業(yè)華堅(jiān)鞋城，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展良好，資金投入及時(shí)到位，四棟宿舍已經(jīng)封頂，家俱城也已經(jīng)峻工，而且華堅(jiān)集團(tuán)通過(guò)努力，與臺(tái)灣寶成集團(tuán)旗下裕園集團(tuán)達(dá)成合作協(xié)議。按目前這種發(fā)展態(tài)勢(shì)，我區(qū)在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值100億應(yīng)該是可能的。工業(yè)園要形成“一園六區(qū)”，以華堅(jiān)為主的加工貿(mào)易區(qū)，以華夏為主的有色工業(yè)區(qū)，以江鈴為主的機(jī)械工業(yè)區(qū)，以幸來(lái)為主的稀土工業(yè)區(qū)和裕園工業(yè)園、惠華電子工業(yè)區(qū)，按特色興園、產(chǎn)業(yè)招商、經(jīng)營(yíng)園區(qū)、自求平衡的思路運(yùn)作。我們出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，降低門(mén)檻招商，吸引企業(yè)來(lái)投資。在目前這種競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下，安商的環(huán)境顯得越來(lái)越重要。追根溯源，這又是我們親商安商的結(jié)果。這些項(xiàng)目的實(shí)施，使中心城區(qū)的市容市貌今年要有明顯的好轉(zhuǎn)，這些都是企業(yè)發(fā)展必需的良好外部環(huán)境。法制環(huán)境是投資者能夠獲得預(yù)期回報(bào)的保障，要強(qiáng)化法制建設(shè)，加強(qiáng)依法行政，依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益，減小投資風(fēng)險(xiǎn)；搞好治安環(huán)境，確保社會(huì)穩(wěn)定，使投資者“投資放心、工作舒心、生活安定、財(cái)產(chǎn)安全”。營(yíng)造開(kāi)明開(kāi)放的政策環(huán)境。工作中要推行“四個(gè)寧可”，即為了招商引資，寧可其他次要的工作受點(diǎn)影響；為了招商引資，寧可部門(mén)利益受點(diǎn)損失；為了招商引資，寧可讓干部職工的利益做點(diǎn)犧牲；為了招引資，寧可各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。一流的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，才能吸引和留住一流的投資創(chuàng)業(yè)者。還要嚴(yán)格落實(shí)考核制度，由紀(jì)檢書(shū)記任考核小組組長(zhǎng)，實(shí)行考核責(zé)任制。四項(xiàng)舉措：一是實(shí)行政策向招商引資傾斜。不管是今年的預(yù)算支出也好，還是其它有關(guān)經(jīng)費(fèi)安排，都充分體現(xiàn)對(duì)招商引資的傾斜。各位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭招商引資，創(chuàng)新招商引資領(lǐng)導(dǎo)方法，在招商引資活動(dòng)中做到六個(gè)“親自”，即親自帶隊(duì)招商、親自接待外商、親自洽談項(xiàng)目，親自參與立項(xiàng)報(bào)批，親自破解資金難題，親自組織項(xiàng)目實(shí)施。還要注意進(jìn)一步提高招商引資工作人員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)一支有能力、有活力、有戰(zhàn)斗力的招商隊(duì)伍。下面，我根據(jù)市委、市政府研究的意見(jiàn)，先講四個(gè)問(wèn)題。近些年來(lái)，盡管各級(jí)各部門(mén)在這方面做了許多工作，但由于軟硬環(huán)境及多種因素影響，開(kāi)放引進(jìn)邁的步子不大，未能取得新的突破性進(jìn)展。首先，全面擴(kuò)大招商引資是貫徹落實(shí)十六大精神的重大舉措。今年元月21日下午，省十屆人大一次會(huì)議剛閉幕，云川省長(zhǎng)就主持召開(kāi)新一屆省政府第一次省長(zhǎng)辦公會(huì)議，專(zhuān)題研究部署招商引資工作，提出湖南要以全面開(kāi)放的形象面向世界，當(dāng)前全省最重要的工作就是要加快全面對(duì)外開(kāi)放的步伐。在永州沒(méi)有不可開(kāi)放的地區(qū)，沒(méi)有不可開(kāi)放的領(lǐng)域，沒(méi)有不可開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)。其次，全面擴(kuò)大招商引資是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。為跟上全國(guó)、全省發(fā)展步伐，市委、市政府確定了?三步走?的戰(zhàn)略：第一步，從現(xiàn)在到2005年，為打基礎(chǔ)時(shí)期；第二步，從2006年到2015年，為快速發(fā)展時(shí)期；第三步，從2016年到2020年，為穩(wěn)步發(fā)展時(shí)期。當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)開(kāi)放的時(shí)代，哪個(gè)地區(qū)的開(kāi)放度高、招商引資多，哪個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快、競(jìng)爭(zhēng)力就強(qiáng)。浙江的臺(tái)州市人口與我市差不多，原來(lái)的基礎(chǔ)并不好，近10年來(lái)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一直保持12%以上的增長(zhǎng)速度，靠的就是招商引資，該市自1992年以來(lái)引進(jìn)發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目3160家，實(shí)際到位外資41億美元，去年財(cái)政收入已突破70億元大關(guān)。只要開(kāi)放引進(jìn)搞好了，沒(méi)有資金可以引進(jìn)資金，沒(méi)有人才可以引進(jìn)人才，沒(méi)有技術(shù)可以引進(jìn)技術(shù)，沒(méi)有優(yōu)勢(shì)可以創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)。從市內(nèi)基礎(chǔ)條件來(lái)看，我市毗鄰兩廣，靠近港澳和海南，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，但由于大山阻隔，天然屏障，長(zhǎng)期以來(lái)受落后交通條件的制約，固有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮出來(lái)，豐富的資源難以得到有效的開(kāi)發(fā)利用。從這個(gè)意義上講，我市大開(kāi)放、大引進(jìn)的客觀條件已經(jīng)具備。江西省把狠抓招商引資作為實(shí)現(xiàn)?江西在中部地區(qū)崛起?的首選戰(zhàn)略，瞄