【正文】 。從村領導集團決策的實際狀況看，首先應當肯定，其中有相當一部分的決策確實是以村民群眾的意愿為基礎的。在村級事務決策的實際運作過程中，重大村務事實可被區(qū)分為二類，并分別采取不同的決策方式。其三，民主決策影響其它三個民主。民主決策對農(nóng)業(yè)更具特殊意義，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長，往往是一著不慎，幾年難翻。（三）民主決策民主決策在村民自治體系中起著關鍵作用。（4）%的村民認為沒有亂收費的現(xiàn)象，%的認為有亂收費。為使我們的調(diào)查更加完整，我們用問卷的方式從村民口中了解一些情況。村級財務公開的內(nèi)容，主要包括財務計劃及其執(zhí)行情況，各項收入和支出，各項財產(chǎn)，債權債務，收益分配，代收代繳費用，水電費，以資代勞情況以及群眾要求公開的其他財務事項。二要加強法律內(nèi)部結構的協(xié)調(diào)。從村級民主實踐看，農(nóng)民的關切點不僅是內(nèi)部的“村級民主”，而且還在于村域的社區(qū)自治。增強村民的參與意識和參與水平，是農(nóng)村民主自治的軟環(huán)境。于法周密和于法簡便相結合的原則，是農(nóng)村民主選舉中法律運行的內(nèi)在要求。在社會支付能力相對不變的情況下，法律的運行成本越低，那幺它的效率越高。因而，在實際中應重點把握以下幾個方面的關系：（1）需求與可能。反映在村委直選中，不少選民對村委班子成員的選擇并非出于他們的主動，而往往是被“塑造”出來的。據(jù)紅衛(wèi)村村委會領導介紹，紅衛(wèi)村村委會由全體村民選舉產(chǎn)生，經(jīng)“海選”產(chǎn)生候選人，然后進一步選舉出村委會領導班子成員。村民自治呃核心內(nèi)容是“四個民主”，記民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，因此，全面對勁村民自治，也就是全面推進村級民主選舉、村級民主決策、村級民主管理和村級民主監(jiān)督。發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。民主監(jiān)督是村民自治制度的重要內(nèi)容，調(diào)查結果顯示，目前村民民主意識、監(jiān)督意識有待進一步的提高。四、民主監(jiān)督的重點是人民群眾對各級領導干部的監(jiān)督人民民主監(jiān)督是民主監(jiān)督的重要方面，包括法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督等，以此加強對各級領導干部權力的制約和監(jiān)督。按照有關制度規(guī)定，村領導集團應在廣泛吸納村民群眾意見的基礎上進行決策。其次，根據(jù)國家制度規(guī)定，村民會議和村民代表會議是村民直接參與本村重大村務民主決策的主要形式。通常人口少且居住集中的村采用村民會議，而人口多且居住分散的村采用村民代表會議。村級民主選舉的整個過程必須一環(huán)扣一環(huán)，法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能少，不能怕麻煩，圖省事，更不能走過場。村級民主選舉的法律效益，應以最低的運行成本來獲取最佳的選舉目的。另一方面，鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實應具有支付法律運行成本的能力。因而，在實際中應重點把握以下幾個方面的關系：（1）需求與可能。如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理，法律依據(jù)不足就帶來了選舉中的雜音?！洞逦瘯x舉辦法》第十三條對候選人的推選條件作了細化。在法律法規(guī)與實施細則，原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大，有的規(guī)定過于原則，不便操作；有的雖有行為模式，但沒有法律后果；有的內(nèi)涵模糊，不好統(tǒng)一理解等。（2）法律規(guī)定的有限性與實際操作的復雜性矛盾。然而，這種推動作用是個漸進過程。在調(diào)查過程中，該村表現(xiàn)出來的問題主要反映在以下幾個方面：民主選舉中的瓶頸制約：（1）法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。[ 找范文,]現(xiàn)將對古柳樹村村民主選舉、民主管理、民主決議、民主監(jiān)督四方面情況的調(diào)查總結如下：一、民主選舉是村民自治的基礎問題，關鍵要克服瓶頸制約，找準平衡基點。發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。而據(jù)村委會干部介紹，村里有相應的民主監(jiān)督政策及舉措，我也在村委會辦公室的樓下看到了內(nèi)容詳盡的村務公開欄，這一現(xiàn)象從一定程度上反映了農(nóng)村民主監(jiān)督存在的問題。不可否認，現(xiàn)實中相當部分的重要決策并不一定反映和代表多數(shù)村民群眾的意愿和利益。村領導集團決策村務對民主決策制度原則有一定的偏離從村領導集團決策的形成和傾向看，未能充分反映村民群眾的意愿。以上數(shù)據(jù)表明，并非所有重大村務都由村民群眾直接參與決策。（4）48的村民覺得自己在村里的地位一般；38的村民認為沒有地位；另有14的認為有一定的地位。在這次社會實踐活動中，我對古柳樹村隨機抽選的60位村民做了問卷調(diào)查。需要民主決策的事，一般是比較重大的問題，不可能把一些瑣事拿來“民主”一番。首先，決策關系重大，決策失誤帶來的損失最大。以后應該是農(nóng)民們對這些事情多了解了，也是有很大的好處的。（5）農(nóng)民遇到不合理的負擔項目，有50的人士向上級領導，部門反應，幾乎沒有人知道會向法院起訴。調(diào)查的一些數(shù)據(jù)如下：（1），,其它的說開過一兩次。村里決定或是傳達事情就是通過村長，書記等向隊長們來共同探討，具體的再由隊長去負責實施他們隊里的細節(jié)工作。古柳樹村是一個很大的村，總共有600多戶，共2800多人，整個村的座落是比較狹長的。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，古柳樹村在自治方面做得比較好。通常人口少且居住集中的村采用村民會議，而人口多且居住分散的村采用村民代表會議。村級民主選舉的整個過程必須一環(huán)扣一環(huán)，法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能少，不能怕麻煩，圖省事，更不能走過場。村級民主選舉的法律效益，應以最低的運行成本來獲取最佳的選舉目的。另一方面，鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實應具有支付法律運行成本的能力。因而，在實際中應重點把握以下幾個方面的關系：（1）需求與可能。如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理，法律依據(jù)不足就帶來了選舉中的雜音?！洞逦瘯x舉辦法》第十三條對候選人的推選條件作了細化。在法律法規(guī)與實施細則，原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大，有的規(guī)定過于原則，不便操作；有的雖有行為模式，但沒有法律后果；有的內(nèi)涵模糊，不好統(tǒng)一理解等。（2）法律規(guī)定的有限性與實際操作的復雜性矛盾。然而，這種推動作用是個漸進過程。在調(diào)查過程中，該村表現(xiàn)出來的問題主要反映在以下幾個方面：民主選舉中的瓶頸制約：（1）法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。現(xiàn)將對古柳樹村村民主選舉、民主管理、民主決議、民主監(jiān)督四方面情況的調(diào)查總結如下：一、民主選舉是村民自治的基礎問題，關鍵要克服瓶頸制約，找準平衡基點。發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。沒有廣大農(nóng)民群眾的這種理念與思想，再好的民主選舉的法律規(guī)定也會走樣變形。但是受農(nóng)村客觀環(huán)境和村民文化心理素質(zhì)的影響，從選舉實踐看，能達到同一選舉目標，村民更樂于接受簡單易行的選舉方法。在村級民主選舉的法律運行中，如何求得成本與效益的相對平衡，有不少方面值得進一步探討。（2）效益與成本。一方面，村委直選具有通過一定法律規(guī)范實現(xiàn)廣泛的利益需要。民主選舉中的平衡基點：村民直選法律運行的整體功能的有效發(fā)揮，關鍵在于其在適應社會發(fā)展的變化中求得自身內(nèi)部結構的相互協(xié)調(diào)。拉票行為，既有正常、合理的行為，也有不合理，甚至帶有“賄選”等痕跡的行為，同時又會有兩者兼之的。但是，依照法律被剝奪政治權利的人除外”。雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套，但也有不少局限性。因而，村級民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離，選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識的強弱。反映在村委直選中，不少選民對村委班子成員的選擇并非出于他們的主動，而往往是被“塑造”出來的。我國的村級民主選舉，本身是一種法治民主的助推劑，它既是對廣大農(nóng)民的培訓，也是對整個社會的培訓。據(jù)塘頭村村委會領導介紹，塘頭村村委會由全體村民選舉產(chǎn)生，經(jīng)“海選”產(chǎn)生候選人，然后進一步選舉出村委會領導班子成員。村委會民主選舉是一個復雜的系統(tǒng)工程，諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術、選舉的程序等構成了一系列民主選舉中的理論和實踐網(wǎng)絡。一般說來，法律規(guī)定總是建立在社會實踐基礎之上的，與客觀現(xiàn)實需求相適應。一方面，在我國，農(nóng)村政治、經(jīng)濟和社會結構發(fā)生重大變革的情況下，客觀形勢亟需法治民主的深化；另一方面農(nóng)民的民主參與意識的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。但在具體實施中，大多數(shù)村沒條件進行大會集中投票，而不少村民又不想去固定的投票場、投票站投票，有的地方甚至還出現(xiàn)“賣票”現(xiàn)象。因此，《村委會組織法》對民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面?！洞逦瘯M織法》十二條規(guī)定“年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權。二是選舉中的“拉票”現(xiàn)象難處理。在一些細小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥，有的可以即時得到糾正，有的卻事后難以操作，一旦選舉結果產(chǎn)生后，如何認定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。村委直選的有序性也必須根據(jù)農(nóng)村的客觀需要，在“收支”平衡的運行中加以實現(xiàn)。有時候，就當?shù)禺敃r的經(jīng)濟、政治、文化條件而言，具有規(guī)范某個法律行為的需要，但不一定具備其相應的成本支付能力。使一大批素質(zhì)較好、群眾信賴的農(nóng)民走上村委會工作崗位，是民主選舉最直接的目的，從而來輻射農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定，以實現(xiàn)長遠的整體效益。村級民主選舉的整個過程必須一環(huán)扣一環(huán)，法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能少，不能怕麻煩，圖省事，更不能走過場。增強村民的參與意識和參與水平，是農(nóng)村民主自治的軟環(huán)境。第二篇：某村村民自治問題調(diào)查報告發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。為進一步對農(nóng)村民主建設問題進行調(diào)查，充分了解農(nóng)村村民自治現(xiàn)狀，我利用暑期社會實踐時間到萊陽市古柳樹村展開以村民自治為主題的社會調(diào)查。但是，調(diào)查問卷顯示，村民雖然都對民主選舉這一舉措表示贊成和肯定，但村民的法律意識普遍較差，民主選舉的主動性和優(yōu)越性并沒有完全體現(xiàn)出來。正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度，推動著我國社會的民主進程。對候選人要素重要性的認識遠遠低于對利益分配的關注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠近。雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套，但也有不少局限性。但是，依照法律被剝奪政治權利的人除外”。拉票行為，既有正常、合理的行為，也有不合理，甚至帶有“賄選”等痕跡的行為，同時又會有兩者兼之的。民主選舉中的平衡基點：村民直選法律運行的整體功能的有效發(fā)揮，關鍵在于其在適應社會發(fā)展的變化中求得自身內(nèi)部結構的相互協(xié)調(diào)。一方面，村委直選具有通過一定法律規(guī)范實現(xiàn)廣泛的利益需要。在社會支付能力相對不變的情況下，法律的運行成本越低，那么它的效率越高。于法周密和于法簡便相結合的原則，是農(nóng)村民主選舉中法律運行的內(nèi)在要求。二、對于實行民主管理，首先要堅持和完善村民會議或村民代表會議制度。要實行民主管理，還要切實加強群眾對村干部的民主監(jiān)督。村里的負責人對我們介紹了他們平常的工作方式，方法。隊長是從他們隊下由村