【正文】 第四篇：關(guān)于深入貫徹落實(shí)全國(guó)人才工作會(huì)議精神和國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要關(guān)于深入貫徹落實(shí)全國(guó)人才工作會(huì)議精神和國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于深入貫徹落實(shí)全國(guó)人才工作會(huì)議精神和國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要人社部發(fā)〔2010〕40號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局、勞動(dòng)保障局，各副省級(jí)市人力資源社會(huì)保障(人事、勞動(dòng)保障)局，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事部門(mén)，部屬各單位，外專局、公務(wù)員局：5月25日26日，黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)人才工作會(huì)議，對(duì)更好實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)作出了全面部署。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，必須加快建立人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，努力建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)。會(huì)議指出，今年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，根據(jù)新形勢(shì)新情況不斷提高政策的針對(duì)性和靈活性，把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系，既要保持足夠的政策力度、鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭，又要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)質(zhì)性進(jìn)展。國(guó)務(wù)院和各級(jí)地方政府認(rèn)真履行職責(zé)，上下一心，共克時(shí)艱，做了大量卓有成效的工作。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民堅(jiān)定信心、迎難而上、頑強(qiáng)拼搏，從容應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，統(tǒng)籌做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，在世界率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好，汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建取得重大階段性成果，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。到2020年，全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，確保人才發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。七是加快人才工作法制建設(shè)，建立健全人才法律法規(guī)，堅(jiān)持依法管理，保護(hù)人才合法權(quán)益。三是推動(dòng)人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用，改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。人力資本投資占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到15%，人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到33%，人才貢獻(xiàn)率達(dá)到35%。人才規(guī)模效益顯著提高?！瞬潘刭|(zhì)大幅度提高，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同所有制人才資源開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。培養(yǎng)造就一批善于治國(guó)理政的領(lǐng)導(dǎo)人才，一批經(jīng)營(yíng)管理水平高、市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)的優(yōu)秀企業(yè)家，一批世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)專家、文學(xué)家、藝術(shù)家、教育家，一大批技藝精湛的高技能人才，一大批社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)帶頭人，一大批職業(yè)化、專業(yè)化的高級(jí)社會(huì)工作人才，充分發(fā)揮高層次人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用。把充分發(fā)揮各類人才的作用作為人才工作的根本任務(wù)，圍繞用好用活人才來(lái)培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才，積極為各類人才干事創(chuàng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供機(jī)會(huì)和條件，使全社會(huì)創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)。把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞科學(xué)發(fā)展目標(biāo)確定人才隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)，根據(jù)科學(xué)發(fā)展需要制定人才政策措施，用科學(xué)發(fā)展成果檢驗(yàn)人才工作成效。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，積極應(yīng)對(duì)日趨激烈的國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)，主動(dòng)適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)國(guó)之路，科學(xué)規(guī)劃，深化改革，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，黨中央、國(guó)務(wù)院作出了實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大決策，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本戰(zhàn)略，人才發(fā)展取得了顯著成就。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。第二篇：國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)目 錄序言一、指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)和總體部署(一)指導(dǎo)方針(二)戰(zhàn)略目標(biāo)(三)總體部署二、人才隊(duì)伍建設(shè)主要任務(wù)(一)突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才(二)大力開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專門(mén)人才(三)統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)三、體制機(jī)制創(chuàng)新(一)改進(jìn)完善人才工作管理體制(二)創(chuàng)新人才工作機(jī)制四、重大政策(一)實(shí)施促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)稅金融政策(二)實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才政策(三)實(shí)施引導(dǎo)人才向農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)流動(dòng)政策(四)實(shí)施人才創(chuàng)業(yè)扶持政策(五)實(shí)施有利于科技人員潛心研究和創(chuàng)新政策(六)實(shí)施推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才合理流動(dòng)政策(七)實(shí)施更加開(kāi)放的人才政策(八)實(shí)施鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織人才發(fā)展政策(九)實(shí)施促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策(十)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策五、重大人才工程(一)創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃(二)青年英才開(kāi)發(fā)計(jì)劃(三)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程(四)高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程(五)文化名家工程(六)全民健康衛(wèi)生人才保障工程(七)海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃(八)專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程(九)國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃(十)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃(十一)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃(十二)高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計(jì)劃六、組織實(shí)施(一)加強(qiáng)對(duì)《人才規(guī)劃綱要》實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)(二)建立健全人才發(fā)展規(guī)劃體系(三)營(yíng)造實(shí)施《人才規(guī)劃綱要》的良好社會(huì)環(huán)境(四)加強(qiáng)人才工作基礎(chǔ)性建設(shè)根據(jù)黨的十七大提出的更好實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的總體要求，著眼于為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提供人才保證，制定《人才規(guī)劃綱要》。堅(jiān)持人才引進(jìn)和智力引進(jìn)并舉的原則，開(kāi)闊胸襟，拓展視野，積極引進(jìn)在國(guó)際學(xué)術(shù)領(lǐng)域有重要影響的一流科學(xué)家，吸引優(yōu)秀的外籍青年科學(xué)家，擴(kuò)大對(duì)院內(nèi)青年人才的國(guó)際化培養(yǎng)，為進(jìn)一步開(kāi)展智力引進(jìn)和人才國(guó)際合作營(yíng)造良好的環(huán)境。對(duì)于在創(chuàng)新實(shí)踐中科研組織能力強(qiáng)、善于攻堅(jiān)克難的優(yōu)秀青年人才，不唯資歷，大膽使用，形成有利于優(yōu)秀青年人才脫穎而出的良好環(huán)境。更加重視引進(jìn)人才與現(xiàn)有團(tuán)隊(duì)的緊密結(jié)合，幫助他們盡快融入我院的創(chuàng)新隊(duì)伍；更加重視對(duì)引進(jìn)人才的全面培養(yǎng)，強(qiáng)化“國(guó)情院情”教育，牢固樹(shù)立“創(chuàng)新為民、愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)”的社會(huì)和歷史責(zé)任。通過(guò)提供事業(yè)舞臺(tái)，使他們成長(zhǎng)為戰(zhàn)略視野開(kāi)闊、能敏銳把握本學(xué)科領(lǐng)域國(guó)家戰(zhàn)略需求和世界科技前沿發(fā)展態(tài)勢(shì)的科技領(lǐng)軍人才。堅(jiān)持“以崗定薪”，調(diào)整不同崗位類型的“三元”結(jié)構(gòu)比例，對(duì)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的高級(jí)科技崗位以基本工資和崗位津貼為主；對(duì)應(yīng)用研究領(lǐng)域的科技崗位加大績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的彈性；對(duì)技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)與成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化崗位，形成產(chǎn)權(quán)激勵(lì)和成果共享機(jī)制。，實(shí)行以能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的分類評(píng)價(jià)機(jī)制。四、貫徹落實(shí)《人才規(guī)劃綱要》的主要措施（一）制定“十二五”人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃以《人才規(guī)劃綱要》精神為指引，以服務(wù)我院的發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)，以提升人才隊(duì)伍自主創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力為主線，以解決關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的人力資源突出問(wèn)題為著力點(diǎn)，明確“十二五”時(shí)期我院人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和基本思路，提出“十二五”時(shí)期人才工作的重大政策舉措。使我院擁有一批德才兼?zhèn)涞目萍碱I(lǐng)軍人物和善于攻堅(jiān)的學(xué)術(shù)帶頭人；擁有一批素質(zhì)優(yōu)良、技術(shù)精湛的關(guān)鍵技術(shù)支撐人才；擁有一批富有改革精神、敬業(yè)愛(ài)崗的科技管理骨干；擁有一批具有強(qiáng)烈創(chuàng)新開(kāi)拓和競(jìng)爭(zhēng)合作意識(shí)的科技產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)銜人才；擁有一大批充滿活力和發(fā)展?jié)摿?、富有獻(xiàn)身精神和自主創(chuàng)新意識(shí)與能力的青年人才。建立和完善有利于青年科技人才成長(zhǎng)、有利于穩(wěn)定優(yōu)秀拔尖人才、有利于人才隊(duì)伍動(dòng)態(tài)優(yōu)化的體制機(jī)制?！度瞬乓?guī)劃綱要》對(duì)我院未來(lái)的創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)和人才工作具有十分重要的指導(dǎo)作用。要勇于破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和制度障礙，創(chuàng)新人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、人才選拔任用、人才流動(dòng)配置、人才激勵(lì)保障等機(jī)制，構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、有利于人才發(fā)展的管理機(jī)制，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造力。通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨管人才格局，創(chuàng)新黨管人才方式方法，為人才發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。實(shí)施《人才規(guī)劃綱要》，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、更好地實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大舉措，是在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的戰(zhàn)略選擇，對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)具有重大意義。第一篇：關(guān)于貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)》的意見(jiàn)關(guān)于貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》的意見(jiàn)人事教育局院屬各單位、院機(jī)關(guān)各部門(mén)：為深入貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》（以下簡(jiǎn)稱《人才規(guī)劃綱要》），緊緊圍繞我院“創(chuàng)新2020”發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)一流的科技創(chuàng)新隊(duì)伍，大幅提升科技創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新整體跨越，提出以下意見(jiàn)：一、充分認(rèn)識(shí)《人才規(guī)劃綱要》制定實(shí)施的重要意義人才資源是第一資源，人才是提高綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵?！度瞬乓?guī)劃綱要》立足當(dāng)前，規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，明確了未來(lái)十年我國(guó)人才工作的指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)和總體部署。黨管人才原則體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)人才前所未有的重視。（三）《人才規(guī)劃綱要》突出強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新人才管理機(jī)制是保障人才發(fā)展的根本。三、以《人才規(guī)劃綱要》統(tǒng)領(lǐng)我院人才隊(duì)伍建設(shè)到2020年，我院將實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新跨越、布局合理、四個(gè)一流、和諧有序、開(kāi)放合作、持續(xù)發(fā)展”的總體目標(biāo)。（二）建設(shè)一流的創(chuàng)新隊(duì)伍，應(yīng)始終遵循科技創(chuàng)新活動(dòng)和人才成長(zhǎng)客觀規(guī)律。以高層次人才和青年人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)全院科技、支撐和管理等人才隊(duì)伍建設(shè)。積極承擔(dān)國(guó)家“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”、“青年英才開(kāi)發(fā)計(jì)劃”、“海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”、“專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程”等重大人才工程的組織實(shí)施，做好院各項(xiàng)人才計(jì)劃的系統(tǒng)整合和有機(jī)銜接，為實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、整體跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。堅(jiān)持實(shí)行“崗位聘用+項(xiàng)目聘用”的靈活用人制度，規(guī)范聘用關(guān)系管理，分類制定不同崗位、不同期限的聘用合同，實(shí)行科技人才的有限次聘用和促進(jìn)智力引進(jìn)的聯(lián)合聘用，建立崗位聘用和項(xiàng)目聘用的雙向流轉(zhuǎn)機(jī)制，完善公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)人才隊(duì)伍的有序流動(dòng)。完善以“三元”結(jié)構(gòu)工資制為主體、其他多