【正文】 第四篇：關(guān)于深入貫徹落實全國人才工作會議精神和國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要關(guān)于深入貫徹落實全國人才工作會議精神和國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要人力資源和社會保障部關(guān)于深入貫徹落實全國人才工作會議精神和國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要人社部發(fā)〔2010〕40號各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人事局、勞動保障局，各副省級市人力資源社會保障(人事、勞動保障)局，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)人事部門，部屬各單位，外專局、公務(wù)員局：5月25日26日，黨中央、國務(wù)院召開了全國人才工作會議，對更好實施人才強國戰(zhàn)略、加快建設(shè)人才強國作出了全面部署。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，必須加快建立人才競爭比較優(yōu)勢，努力建設(shè)人才強國。會議指出，今年要繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，根據(jù)新形勢新情況不斷提高政策的針對性和靈活性，把握好政策實施的力度、節(jié)奏、重點，處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系，既要保持足夠的政策力度、鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭，又要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵸|(zhì)性進展。國務(wù)院和各級地方政府認真履行職責(zé)，上下一心，共克時艱，做了大量卓有成效的工作。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民堅定信心、迎難而上、頑強拼搏，從容應(yīng)對國際金融危機沖擊，統(tǒng)籌做好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項工作，在世界率先實現(xiàn)經(jīng)濟回升向好，汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建取得重大階段性成果，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。到2020年，全面落實各項任務(wù)，確保人才發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。七是加快人才工作法制建設(shè)，建立健全人才法律法規(guī)，堅持依法管理，保護人才合法權(quán)益。三是推動人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，充分發(fā)揮市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用，改善宏觀調(diào)控，促進人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。人力資本投資占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達到15%，人力資本對經(jīng)濟增長貢獻率達到33%，人才貢獻率達到35%。人才規(guī)模效益顯著提高?！瞬潘刭|(zhì)大幅度提高，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場，推進城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同所有制人才資源開發(fā)，實現(xiàn)各類人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。培養(yǎng)造就一批善于治國理政的領(lǐng)導(dǎo)人才，一批經(jīng)營管理水平高、市場開拓能力強的優(yōu)秀企業(yè)家，一批世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平的哲學(xué)社會科學(xué)專家、文學(xué)家、藝術(shù)家、教育家，一大批技藝精湛的高技能人才，一大批社會主義新農(nóng)村建設(shè)帶頭人，一大批職業(yè)化、專業(yè)化的高級社會工作人才，充分發(fā)揮高層次人才在經(jīng)濟社會發(fā)展和人才隊伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用。把充分發(fā)揮各類人才的作用作為人才工作的根本任務(wù)，圍繞用好用活人才來培養(yǎng)人才、引進人才，積極為各類人才干事創(chuàng)業(yè)和實現(xiàn)價值提供機會和條件，使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)。把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點，圍繞科學(xué)發(fā)展目標(biāo)確定人才隊伍建設(shè)任務(wù)，根據(jù)科學(xué)發(fā)展需要制定人才政策措施，用科學(xué)發(fā)展成果檢驗人才工作成效。我們必須進一步增強責(zé)任感、使命感和危機感，積極應(yīng)對日趨激烈的國際人才競爭，主動適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展需要，堅定不移地走人才強國之路，科學(xué)規(guī)劃，深化改革，重點突破，整體推進，不斷開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。進入新世紀新階段，黨中央、國務(wù)院作出了實施人才強國戰(zhàn)略的重大決策，人才強國戰(zhàn)略已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一項基本戰(zhàn)略，人才發(fā)展取得了顯著成就。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。第二篇：國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)目 錄序言一、指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)和總體部署(一)指導(dǎo)方針(二)戰(zhàn)略目標(biāo)(三)總體部署二、人才隊伍建設(shè)主要任務(wù)(一)突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才(二)大力開發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺專門人才(三)統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)三、體制機制創(chuàng)新(一)改進完善人才工作管理體制(二)創(chuàng)新人才工作機制四、重大政策(一)實施促進人才投資優(yōu)先保證的財稅金融政策(二)實施產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才政策(三)實施引導(dǎo)人才向農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)流動政策(四)實施人才創(chuàng)業(yè)扶持政策(五)實施有利于科技人員潛心研究和創(chuàng)新政策(六)實施推進黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才合理流動政策(七)實施更加開放的人才政策(八)實施鼓勵非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織人才發(fā)展政策(九)實施促進人才發(fā)展的公共服務(wù)政策(十)實施知識產(chǎn)權(quán)保護政策五、重大人才工程(一)創(chuàng)新人才推進計劃(二)青年英才開發(fā)計劃(三)企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程(四)高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程(五)文化名家工程(六)全民健康衛(wèi)生人才保障工程(七)海外高層次人才引進計劃(八)專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程(九)國家高技能人才振興計劃(十)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃(十一)邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃(十二)高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃六、組織實施(一)加強對《人才規(guī)劃綱要》實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)(二)建立健全人才發(fā)展規(guī)劃體系(三)營造實施《人才規(guī)劃綱要》的良好社會環(huán)境(四)加強人才工作基礎(chǔ)性建設(shè)根據(jù)黨的十七大提出的更好實施人才強國戰(zhàn)略的總體要求，著眼于為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)提供人才保證，制定《人才規(guī)劃綱要》。堅持人才引進和智力引進并舉的原則，開闊胸襟，拓展視野，積極引進在國際學(xué)術(shù)領(lǐng)域有重要影響的一流科學(xué)家，吸引優(yōu)秀的外籍青年科學(xué)家，擴大對院內(nèi)青年人才的國際化培養(yǎng)，為進一步開展智力引進和人才國際合作營造良好的環(huán)境。對于在創(chuàng)新實踐中科研組織能力強、善于攻堅克難的優(yōu)秀青年人才，不唯資歷，大膽使用，形成有利于優(yōu)秀青年人才脫穎而出的良好環(huán)境。更加重視引進人才與現(xiàn)有團隊的緊密結(jié)合，幫助他們盡快融入我院的創(chuàng)新隊伍；更加重視對引進人才的全面培養(yǎng)，強化“國情院情”教育，牢固樹立“創(chuàng)新為民、愛國奉獻”的社會和歷史責(zé)任。通過提供事業(yè)舞臺，使他們成長為戰(zhàn)略視野開闊、能敏銳把握本學(xué)科領(lǐng)域國家戰(zhàn)略需求和世界科技前沿發(fā)展態(tài)勢的科技領(lǐng)軍人才。堅持“以崗定薪”，調(diào)整不同崗位類型的“三元”結(jié)構(gòu)比例，對基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的高級科技崗位以基本工資和崗位津貼為主；對應(yīng)用研究領(lǐng)域的科技崗位加大績效獎勵的彈性；對技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)與成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化崗位，形成產(chǎn)權(quán)激勵和成果共享機制。，實行以能力、業(yè)績和貢獻為導(dǎo)向的分類評價機制。四、貫徹落實《人才規(guī)劃綱要》的主要措施（一）制定“十二五”人才隊伍發(fā)展規(guī)劃以《人才規(guī)劃綱要》精神為指引，以服務(wù)我院的發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)，以提升人才隊伍自主創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力為主線，以解決關(guān)系長遠發(fā)展的人力資源突出問題為著力點，明確“十二五”時期我院人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和基本思路，提出“十二五”時期人才工作的重大政策舉措。使我院擁有一批德才兼?zhèn)涞目萍碱I(lǐng)軍人物和善于攻堅的學(xué)術(shù)帶頭人；擁有一批素質(zhì)優(yōu)良、技術(shù)精湛的關(guān)鍵技術(shù)支撐人才；擁有一批富有改革精神、敬業(yè)愛崗的科技管理骨干；擁有一批具有強烈創(chuàng)新開拓和競爭合作意識的科技產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)銜人才；擁有一大批充滿活力和發(fā)展?jié)摿Α⒏挥蝎I身精神和自主創(chuàng)新意識與能力的青年人才。建立和完善有利于青年科技人才成長、有利于穩(wěn)定優(yōu)秀拔尖人才、有利于人才隊伍動態(tài)優(yōu)化的體制機制。《人才規(guī)劃綱要》對我院未來的創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)和人才工作具有十分重要的指導(dǎo)作用。要勇于破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和制度障礙，創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、人才評價發(fā)現(xiàn)、人才選拔任用、人才流動配置、人才激勵保障等機制，構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)、有利于人才發(fā)展的管理機制，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造力。通過加強和改進黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨管人才格局，創(chuàng)新黨管人才方式方法，為人才發(fā)展提供堅強的組織保證。實施《人才規(guī)劃綱要》，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、更好地實施人才強國戰(zhàn)略的重大舉措，是在激烈的國際競爭中贏得主動的戰(zhàn)略選擇，對于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)具有重大意義。第一篇：關(guān)于貫徹落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)》的意見關(guān)于貫徹落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》的意見人事教育局院屬各單位、院機關(guān)各部門：為深入貫徹落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》（以下簡稱《人才規(guī)劃綱要》），緊緊圍繞我院“創(chuàng)新2020”發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)一流的科技創(chuàng)新隊伍，大幅提升科技創(chuàng)新能力，實現(xiàn)科技創(chuàng)新整體跨越，提出以下意見：一、充分認識《人才規(guī)劃綱要》制定實施的重要意義人才資源是第一資源，人才是提高綜合國力和國際競爭力的關(guān)鍵。《人才規(guī)劃綱要》立足當(dāng)前，規(guī)劃長遠，明確了未來十年我國人才工作的指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)和總體部署。黨管人才原則體現(xiàn)了黨和國家對人才前所未有的重視。（三）《人才規(guī)劃綱要》突出強調(diào)了創(chuàng)新人才管理機制是保障人才發(fā)展的根本。三、以《人才規(guī)劃綱要》統(tǒng)領(lǐng)我院人才隊伍建設(shè)到2020年，我院將實現(xiàn)“創(chuàng)新跨越、布局合理、四個一流、和諧有序、開放合作、持續(xù)發(fā)展”的總體目標(biāo)。（二）建設(shè)一流的創(chuàng)新隊伍，應(yīng)始終遵循科技創(chuàng)新活動和人才成長客觀規(guī)律。以高層次人才和青年人才為重點，統(tǒng)籌推進全院科技、支撐和管理等人才隊伍建設(shè)。積極承擔(dān)國家“創(chuàng)新人才推進計劃”、“青年英才開發(fā)計劃”、“海外高層次人才引進計劃”、“專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程”等重大人才工程的組織實施，做好院各項人才計劃的系統(tǒng)整合和有機銜接，為實現(xiàn)科技創(chuàng)新、整體跨越提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。堅持實行“崗位聘用+項目聘用”的靈活用人制度，規(guī)范聘用關(guān)系管理，分類制定不同崗位、不同期限的聘用合同，實行科技人才的有限次聘用和促進智力引進的聯(lián)合聘用，建立崗位聘用和項目聘用的雙向流轉(zhuǎn)機制，完善公平競爭機制，促進人才隊伍的有序流動。完善以“三元”結(jié)構(gòu)工資制為主體、其他多