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儀器設(shè)備管理規(guī)定(最終定稿)-全文預(yù)覽

2024-10-24 20:22 上一頁面

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【正文】 從科研設(shè)備維修基金給予補(bǔ)貼以及補(bǔ)貼的額度。第二+八條儀器設(shè)備在校內(nèi)調(diào)整、調(diào)動(dòng)時(shí),若屬本院(所)內(nèi)調(diào)動(dòng)、調(diào)整,由本院(所)決定;院(所)與院(所)之間、院(所)與行政單位、教輔機(jī)構(gòu)之間的調(diào)動(dòng),由設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處核定。第二+七條校內(nèi)各單位需借用儀器設(shè)備,由借用單位開具借條,并由經(jīng)辦人直接向借出單位商借。第二+六條全校各單位的儀器設(shè)備,要充分發(fā)揮潛力,提高使用效益,除供本單位使用外,要大力提倡實(shí)驗(yàn)室之間互相協(xié)作共用,積極參加省內(nèi)各高?;虻貐^(qū)性的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。儀器設(shè)備管理人員必須認(rèn)真做好日常維護(hù)工作,根據(jù)儀器設(shè)備不同性質(zhì),分別做好防塵、防潮、防熱、防凍、防震、防銹等工作。儀器設(shè)備管理人員在辦理出國、退休、調(diào)動(dòng)等離崗手續(xù)前,必須辦理儀器設(shè)備清點(diǎn)交接手續(xù),經(jīng)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處審核無誤后在人事部門《離崗人員調(diào)離手續(xù)辦理登記表》上蓋章確認(rèn),未經(jīng)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處蓋章的,人事部門不予辦理離崗手續(xù)。各種憑證要妥善保管,每年要校對賬卡一次,做到賬、卡、物三相符。設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況對全校各實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一平衡、調(diào)劑。單價(jià)在500元(含)以上、耐用期在一年以上,并能獨(dú)立使用的設(shè)備均為固定資產(chǎn),應(yīng)填寫“南方醫(yī)科大學(xué)固定資產(chǎn)登記卡”一式三份,一份保存于設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處,一份交財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理處,一份附報(bào)賬憑證。儀器設(shè)備驗(yàn)收要填寫好《南方醫(yī)科大學(xué)儀器設(shè)備驗(yàn)收報(bào)告》,沒有完整驗(yàn)收報(bào)告的儀器設(shè)備財(cái)務(wù)不予付款。使用單位不得擅自開箱驗(yàn)收,違者責(zé)任自負(fù)。辦理程序:凡擬享受免稅的進(jìn)口儀器設(shè)備,經(jīng)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處審核并報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,將設(shè)備購置款匯入學(xué)校財(cái)務(wù),學(xué)校收到匯款后,由設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處和附屬醫(yī)院共同申辦海關(guān)免稅證。如違反國家海關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,將免稅進(jìn)口的物品擅自移作他用,構(gòu)成走私罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,按走私行為或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為論處。未經(jīng)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處簽字蓋章(合同專用章)的設(shè)備采購合同,財(cái)務(wù)不予付款。專用設(shè)備(如離心機(jī)、色譜儀等)、圖書、實(shí)驗(yàn)室家具等屬于政府集中采購部門集中類目錄,批量總價(jià)值10萬元(含)以上的部門集中類貨物,報(bào)廣東省教育廳進(jìn)行政府招標(biāo)采購,批量總價(jià)值不足10萬元的,由設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處按照國家《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》及廣東省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行采購。計(jì)劃執(zhí)行過程中,如發(fā)生采購項(xiàng)目變更、終止、追加或減少調(diào)整計(jì)劃的,必須按計(jì)劃編制程序報(bào)批。第六條設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處將儀器設(shè)備購置申請和大型儀器設(shè)備論證結(jié)果匯總,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,編制設(shè)備采購計(jì)劃并遞交《廣東省省直單位政府采購申請表》,經(jīng)上級主管部門批復(fù)后實(shí)施采購計(jì)劃。進(jìn)口儀器設(shè)備管理還包括辦理報(bào)關(guān)免稅、委托進(jìn)口代理、商檢索賠等。第九條本細(xì)則由國資處負(fù)責(zé)解釋。由于非正常原因造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的,應(yīng)寫出書面報(bào)告并按規(guī)定提出處理意見,按審批權(quán)限經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)后進(jìn)行報(bào)損處置。確因技術(shù)性能落后或本部門不適用等原因,但使用功能尚好的固定資產(chǎn)經(jīng)專業(yè)人員鑒定,可申請調(diào)撥或有償出售。第六條國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限(一)處置原單價(jià)在2萬元以下;批量原價(jià)值在10萬元以下的固定資產(chǎn),經(jīng)國資處組織專家鑒定,由國資處處長審批。(二)國資處組織專業(yè)人員初步調(diào)研論證,簽署意見。(五)學(xué)校國有資產(chǎn)的處置收入屬國家所有,有償調(diào)撥的固定資產(chǎn)及報(bào)廢殘值等回收款項(xiàng),一律通過國資處上交財(cái)務(wù)處。第四條固定資產(chǎn)處置原則:(一)固定資產(chǎn)的處置必須經(jīng)過論證,根據(jù)專家鑒定或根據(jù)技術(shù)監(jiān)督部門出具的強(qiáng)制性處置意見或具備其他理由。指經(jīng)科學(xué)鑒定或按有關(guān)規(guī)定,已不能繼續(xù)使用,必須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置。指國有固定資產(chǎn)在不變更所有權(quán)的前提下,以無償轉(zhuǎn)讓的方式變更國有固定資產(chǎn)占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置。天津理工大學(xué)2005年11月25日五、固定資產(chǎn)處置管理實(shí)施細(xì)則津理工國資[2005]7號第一條為加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)的科學(xué)管理, 提高國有資產(chǎn)的完好率和使用率,根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理局《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》和《天津理工大學(xué)國有資產(chǎn)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。第十六條經(jīng)批準(zhǔn)的賠償金額和賠償方案由國資處通知財(cái)務(wù)處,由賠償人直接到財(cái)務(wù)處交款。損壞校管貴重大型精密儀器設(shè)備和發(fā)生其它重大事故時(shí),相關(guān)二級單位應(yīng)在一周內(nèi)報(bào)告國資處,在按照第一章第三條辦理的同時(shí),由國資處組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行鑒定,確認(rèn)損失并提出處理意見。(三)所損壞、丟失的國有資產(chǎn)十分重要且所造成的損失已無法彌補(bǔ)的,應(yīng)酌情加倍賠償。第十條損壞、丟失的國有資產(chǎn)賠償損失時(shí),根據(jù)具體情況實(shí)事求是地計(jì)價(jià):(一)低值耐用品和涉及民用的國有資產(chǎn)損壞、丟失的要嚴(yán)格按原價(jià)賠償。(一)因?qū)嶒?yàn)操作本身的特殊性確實(shí)難于避免,而引起的損壞 ;(二)因儀器設(shè)備器材本身的缺陷或因長期使用,接近損壞程度,在正常使用時(shí)發(fā)生的損壞和合理的自然損耗;(三)經(jīng)過批準(zhǔn),試用稀有的儀器設(shè)備,試行新實(shí)驗(yàn)操作或檢修,雖然采取預(yù)防措施,仍未能避免的損壞。在處理賠償時(shí),可根據(jù)具體情節(jié)、本人的認(rèn)識和損壞丟失價(jià)值的大小,具體分析,區(qū)別對待,按管理權(quán)限逐級報(bào)批后,責(zé)令其賠償損失價(jià)值的全部、部分或免予賠償。對重大責(zé)任事故由國資處提出處理意見報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。二ΟΟ五年十一月二十三日四、天津理工大學(xué)固定資產(chǎn)損壞丟失賠償細(xì)則第一章 總則第一條為貫徹勤儉辦學(xué)的方針,增強(qiáng)全校師生員工愛護(hù)國家財(cái)產(chǎn)的思想意識,加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理工作,維護(hù)國有資產(chǎn)的完整、安全和有效使用,避免損壞和丟失,保證教學(xué)和科研任務(wù)及各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,依據(jù)《天津理工大學(xué)國有資產(chǎn)管理規(guī)定》、《天津理工大學(xué)儀器設(shè)備管理辦法》和《天津理工大學(xué)固定資產(chǎn)處置管理實(shí)施細(xì)則》制定本細(xì)則。對于儀器設(shè)備完好率達(dá)不到要求或因教學(xué)儀器設(shè)備維修不到位而影響實(shí)驗(yàn)教學(xué)正常運(yùn)行的學(xué)院(系),要追究其主管實(shí)驗(yàn)室工作領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。(五)如在正常損壞或發(fā)生故障情況下出現(xiàn)大額修理費(fèi)用,劃撥維修經(jīng)費(fèi)不能滿足維修需要時(shí),可由儀器設(shè)備所屬學(xué)院(系)向?qū)W校提出專項(xiàng)維修請示,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后予以解決。本部門確無能力維修的儀器設(shè)備,由保管人向所在學(xué)院(系)主管實(shí)驗(yàn)室工作的領(lǐng)導(dǎo)提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后可聘請專業(yè)人員維修。按年度分配給各學(xué)院(系)的設(shè)備維修費(fèi)的結(jié)余部分,可以累加到下一年度繼續(xù)使用。專門用于科研和技術(shù)開發(fā)使用的儀器設(shè)備,不得使用教學(xué)儀器設(shè)備維修費(fèi)進(jìn)行維修。(三)教學(xué)儀器設(shè)備損壞賠償費(fèi)。第三條維護(hù)、維修教學(xué)儀器設(shè)備是實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員、管理人員的崗位職責(zé)。第十一條本細(xì)則由國資處負(fù)責(zé)解釋。報(bào)損、報(bào)廢物品由國資處統(tǒng)一收繳處置。為防止國有資產(chǎn)流失,由個(gè)人保管使用(借用)的低值耐用品必須按規(guī)定辦理借用手續(xù)并由本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批。易耗品由各二級單位負(fù)責(zé)驗(yàn)收并建立流水帳管理使用。第四條各二級單位要加強(qiáng)易耗品和低值耐用品的管理,并指定專人(即物管員)負(fù)責(zé)。二、天津理工大學(xué)易耗品、低值耐用品管理細(xì)則津理工國資[2005]13號第一條為加強(qiáng)易耗品、低值耐用品的科學(xué)管理,保障教學(xué)、科研及行政管理等工作順利進(jìn)行,依據(jù)《天津理工大學(xué)國有資產(chǎn)管理規(guī)定》和《天津理工大學(xué)儀器設(shè)備管理辦法》等有關(guān)文件,制定本細(xì)則。第三十六條對于在儀器設(shè)備管理的各項(xiàng)工作中做出突出成績的部門和人員,學(xué)校應(yīng)予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對有關(guān)人員應(yīng)做為提職晉級的依據(jù)之一。各二級單位每年初向?qū)W校儀器設(shè)備主管部門報(bào)送低值耐用品統(tǒng)計(jì)表,接受主管部門的指導(dǎo)。(二)根據(jù)《高等學(xué)校貴重儀器設(shè)備效益年度評價(jià)表》及有關(guān)規(guī)定,考核的主要內(nèi)容是:。第三十條在首先保證教學(xué)、科研任務(wù)的前提下,各二級單位可以利用所管理的儀器設(shè)備開展對外有償服務(wù),充分發(fā)揮儀器設(shè)備的投資效益。教學(xué)儀器應(yīng)首先上報(bào)教務(wù)處,并由教務(wù)處提出調(diào)劑、封存、轉(zhuǎn)讓等處置意見,經(jīng)主管校長批準(zhǔn)后,由國資處組織實(shí)施。校內(nèi)機(jī)構(gòu)調(diào)整,有關(guān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)將相關(guān)儀器設(shè)備及時(shí)交接清楚,同時(shí)到國資處辦理調(diào)帳手續(xù)。第二十四條校內(nèi)各二級單位之間借用儀器設(shè)備,必須有完備的借用手續(xù),但儀器設(shè)備管理權(quán)限不變,國資處不調(diào)帳,借用完畢,應(yīng)及時(shí)退還。第二十二條國資處一般每兩年一次或按上級主管部門的要求組織全校性儀器設(shè)備大清查,及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問題。全校儀器設(shè)備總帳的變動(dòng)、調(diào)整必須按規(guī)定的程序辦理。(六)儀器設(shè)備一般不得隨意拆改,確需拆改時(shí)應(yīng)報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn),并要保證其正常使用。(三)學(xué)校每年劃撥一定數(shù)額的儀器設(shè)備維修費(fèi),并按各單位儀器設(shè)備總值及相關(guān)情況分配維修經(jīng)費(fèi)額度。貴重儀器設(shè)備的檔案原則上由國資處保管,經(jīng)常使用部分,使用單位可辦理借用手續(xù)。第十六條儀器設(shè)備檔案管理(一)貴重、大宗儀器設(shè)備的購置計(jì)劃審批手續(xù)、招投標(biāo)資料、訂貨合同等,應(yīng)由國資處統(tǒng)一整理、歸檔。儀器設(shè)備驗(yàn)收合格后,使用單位要認(rèn)真填寫“天津理工大學(xué)固定資產(chǎn)驗(yàn)收報(bào)銷單”,報(bào)送國資處。對核對結(jié)果,供、需雙方予以確認(rèn)。第十五條驗(yàn)收(一)購置的儀器設(shè)備到貨后,一般應(yīng)在7天之內(nèi)完成驗(yàn)收工作,復(fù)雜的系統(tǒng)設(shè)備應(yīng)在購貨合同規(guī)定的期限內(nèi)完成驗(yàn)收工作。改造和自制任務(wù)完成后,經(jīng)國資處組織鑒定、驗(yàn)收、上帳后方可報(bào)銷、結(jié)帳。市教委接到學(xué)校申報(bào)后,將及時(shí)聘請三位(含)以上校外同行專家進(jìn)行論證。(七)儀器設(shè)備共享方案。(三)擬購設(shè)備的性能分析,先進(jìn)性、適用性分析(含市場調(diào)研情況)。第十一條學(xué)校各二級單位申請購置貴重儀器設(shè)備時(shí),應(yīng)附可行性報(bào)告。(三)各二級單位用自有資金或?qū)m?xiàng)經(jīng)費(fèi)購置儀器設(shè)備應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,購置計(jì)劃按所購儀器設(shè)備的用途,分別報(bào)相應(yīng)的主管部門審核,由主管校領(lǐng)導(dǎo)審批,按學(xué)校有關(guān)集中采購的規(guī)定執(zhí)行。屬于教學(xué)、科研用儀器設(shè)備購置計(jì)劃,統(tǒng)一由教務(wù)處進(jìn)行匯總、審核,其中科研專用儀器設(shè)備由科技處或研究生部審核后交教務(wù)處匯總;其它儀器設(shè)備購置計(jì)劃由國資處審核。第十條 購置儀器設(shè)備必須按申請、審核、批準(zhǔn)的程序進(jìn)行。申購儀器設(shè)備要根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和本單位承擔(dān)的教學(xué)、科研、管理任務(wù),從實(shí)際需要出發(fā),并區(qū)別其輕重緩急。第二章計(jì)劃管理第八條 購置儀器設(shè)備,必須依據(jù)計(jì)劃執(zhí)行。學(xué)校下設(shè)的各二級單位應(yīng)明確一名處級領(lǐng)導(dǎo)干部分管本單位的儀器設(shè)備管理工作,并設(shè)專職或兼職物管員,物管員在業(yè)務(wù)工作上服從國資處的指導(dǎo)。單價(jià)在人民幣10萬元(含)以上的儀器設(shè)備為校管貴重儀器設(shè)備;單價(jià)在人民幣20萬元(含)以上的儀器設(shè)備為市教委所管貴重儀器設(shè)備;單價(jià)在人民幣40萬元(含)以上的儀器設(shè)備為教育部所管貴重儀器設(shè)備。學(xué)校的儀器設(shè)備不論來自何種渠道(含贈(zèng)送、調(diào)撥等),也不論使用何種經(jīng)費(fèi)購置(含上級調(diào)撥、學(xué)校自籌、部門單位自籌、科研經(jīng)費(fèi)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)、社會(huì)贊助、捐助等)均應(yīng)歸口管理統(tǒng)一入賬。第二條學(xué)校的儀器設(shè)備是學(xué)校國有資產(chǎn)的重要組成部分,是固定資產(chǎn)中特別需要加強(qiáng)管理的一大類別。儀器設(shè)備管理的價(jià)格起點(diǎn)與財(cái)政部、教育部規(guī)定的固定資產(chǎn)管理的價(jià)格起點(diǎn)一致,為800元人民幣(下同)。國有資產(chǎn)及校園經(jīng)濟(jì)管理處(簡稱“國資處”,下同)是我校儀器設(shè)備的主管部門,在主管校領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全校儀器設(shè)備管理的具體組織實(shí)施工作。第七條國資處要充分利用現(xiàn)代化手段對全校的儀器設(shè)備實(shí)施規(guī)范化、科學(xué)化管理,對全校的儀器設(shè)備種類、數(shù)量、金額、分布及使用狀況經(jīng)常進(jìn)行分析、研究和匯總,為學(xué)校制定發(fā)展規(guī)劃和年度投資計(jì)劃提供依據(jù),并按上級要求及時(shí)上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。(二)按需購置的原則。申購儀器設(shè)備要認(rèn)真進(jìn)行市場調(diào)研,注意先進(jìn)性、實(shí)用性、可靠性和性能價(jià)格比;注意成組配套,盡快形成應(yīng)用能力;注意資源共享和使用率,避免重復(fù)購置和閑置浪費(fèi)。(二)使用學(xué)校資金購置儀器設(shè)備,各二級單位應(yīng)向?qū)W校申報(bào)購置計(jì)劃,說明購置原因并附“天津理工大學(xué)儀器設(shè)備購置計(jì)劃表”。經(jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后,國資處應(yīng)會(huì)同申購單位結(jié)合市場情況對所購儀器設(shè)備的規(guī)格、型號、數(shù)量、技術(shù)性能指標(biāo)、價(jià)格等進(jìn)行確認(rèn)。(五)各經(jīng)濟(jì)實(shí)體、服務(wù)實(shí)體用自有資金購置屬于固定資產(chǎn)的儀器設(shè)備(非經(jīng)營經(jīng)銷的儀器設(shè)備),應(yīng)報(bào)國資處審核,并參照學(xué)校有關(guān)集中采購規(guī)定執(zhí)行。對于40 萬元以上的儀器設(shè)備還要考慮本市高校同類設(shè)備的現(xiàn)狀及使用情況,充分考慮資源共享。(六)儀器設(shè)備使用人員的配備情況及管理能力。單價(jià)在20萬元以上的貴重儀器設(shè)備購置計(jì)劃,在履行上述程序后向市教委主管部門申報(bào)。改造和自制儀器設(shè)備應(yīng)以臺(tái)(件、套)為單位參照購置儀器設(shè)備的有關(guān)規(guī)定辦理投資審批、計(jì)劃審批。其技術(shù)檔案應(yīng)同步進(jìn)行。檢查出廠合格證、產(chǎn)品說明書、使用說明書等文件是否齊全,按裝箱單逐一核對零配件,附件是否齊全,設(shè)備有無損壞。(四)填單上帳。(五)對未能按時(shí)完成設(shè)備驗(yàn)收并給學(xué)校造成損失的,學(xué)校將追究有關(guān)人員的責(zé)任。儀器設(shè)備檔案包括:可行性論證報(bào)告購置合同 3產(chǎn)品出廠的技術(shù)資料安裝、調(diào)試、驗(yàn)收的原始資料使用記錄維修記錄調(diào)撥單或報(bào)廢審批表。(二)儀器設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)和小修工作應(yīng)列入管理使用人員的崗位職責(zé),建立必要的規(guī)章制度,要注意防火、防盜、防塵、防震、防磁、防腐及恒溫等問題,落實(shí)安全措施。(五)使用單位對儀器設(shè)備的性能和技術(shù)指標(biāo)應(yīng)
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