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中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例-全文預(yù)覽

  

【正文】 售票據(jù)的;(五)餐飲服務(wù)提供企業(yè)未依照本條例第三十二條第一款規(guī)定定期維護(hù)、清洗、校驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備的;(六)餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十二條第二款規(guī)定對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒,或者使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具的。第五十四條 國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門依據(jù)職責(zé)制定食品行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,采取措施推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加強(qiáng)對(duì)食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo),促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展。第五十一條 食品安全法第八十二條第二款規(guī)定的食品安全日常監(jiān)督管理信息包括:(一)依照食品安全法實(shí)施行政許可的情況;(二)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名錄;(三)查處食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為的情況;(四)專項(xiàng)檢查整治工作情況;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他食品安全日常監(jiān)督管理信息。在國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門公布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息,或者接到所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門依照本條例第十條規(guī)定通報(bào)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息后,設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織本級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門采取有針對(duì)性的措施,防止發(fā)生食品安全事故。對(duì)專供嬰幼兒、老年人、病人等特定人群的主輔食品,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)抽樣檢驗(yàn)。第四十五條 參與食品安全事故調(diào)查的部門有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求提供相關(guān)資料和樣品。第七章 食品安全事故處置第四十三條 發(fā)生食品安全事故的單位對(duì)導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)立即采取封存等控制措施,并自事故發(fā)生之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。第四十一條 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照食品安全法第六十二條規(guī)定對(duì)進(jìn)口食品實(shí)施檢驗(yàn),依照食品安全法第六十八條規(guī)定對(duì)出口食品實(shí)施監(jiān)督、抽檢,具體辦法由國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門制定。已經(jīng)注冊(cè)的境外食品生產(chǎn)企業(yè)提供虛假材料,或者因境外食品生產(chǎn)企業(yè)的原因致使相關(guān)進(jìn)口食品發(fā)生重大食品安全事故的,國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)撤銷注冊(cè),并予以公告。海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。第五章 食品檢驗(yàn)第三十四條 申請(qǐng)人依照食品安全法第六十條第三款規(guī)定向承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下稱復(fù)檢機(jī)構(gòu))申請(qǐng)復(fù)檢,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒,不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具。第三十條 國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用先進(jìn)技術(shù)手段,記錄食品安全法和本條例要求記錄的事項(xiàng)。第二十八條 食品生產(chǎn)企業(yè)除依照食品安全法第三十六條、第三十七條規(guī)定進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和食品出廠檢驗(yàn)記錄外,還應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食品生產(chǎn)過(guò)程的安全管理情況。第二十五條 實(shí)行集中統(tǒng)一采購(gòu)原料的集團(tuán)性食品生產(chǎn)企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件,進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄;對(duì)無(wú)法提供合格證明文件的食品原料,應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。從事接觸直接入口食品工作的人員患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。第二十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化,不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并向所在地縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告;需要重新辦理許可手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理??h級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定審核相關(guān)資料、核查生產(chǎn)場(chǎng)所、檢驗(yàn)相關(guān)產(chǎn)品;對(duì)相關(guān)資料、場(chǎng)所符合規(guī)定要求以及相關(guān)產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的,應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定。第十九條 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門,對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況分別進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),并應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果適時(shí)組織修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案向社會(huì)公布,公開(kāi)征求意見(jiàn)。第三章 食品安全標(biāo)準(zhǔn)第十五條 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其實(shí)施計(jì)劃。第十三條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門依照食品安全法第十五條規(guī)定向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建議,應(yīng)當(dāng)提供下列信息和資料:(一)風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源和性質(zhì);(二)相關(guān)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論;(三)風(fēng)險(xiǎn)涉及范圍;(四)其他有關(guān)信息和資料。采集樣品,應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格支付費(fèi)用。接到報(bào)告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)匯總、分析有關(guān)疾病信息,及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告,同時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門;必要時(shí),可以直接向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)告,同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將備案情況向國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門通報(bào)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。今后,我們將在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,在縣政府、市質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步宣傳貫徹好《食品安全法》,加大行政執(zhí)法力度,切實(shí)解決好食品安全監(jiān)管中存在的各種問(wèn)題,加強(qiáng)食品安全的長(zhǎng)效管理,使人民群眾能吃上放心的食品。《食品安全法》和食品生產(chǎn)許可制度對(duì)申辦生產(chǎn)許可證的食品企業(yè)在廠址、廠房、設(shè)備等方面提出了較高要求,廠區(qū)選址和廠房建設(shè)是我縣食品小作坊申辦證難普遍面臨的問(wèn)題,建議縣委政府在條件允許的情況下,規(guī)劃食品企業(yè)園區(qū)建設(shè),并對(duì)我縣食品企業(yè)政策傾斜。在省、市局投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足的情況下,縣政府按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,將食品安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入每本級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,安排解決部分專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保我縣食品安全監(jiān)管工作到位。我局已對(duì)全縣食品企業(yè)和小作坊使用的11類127種食品添加劑進(jìn)行了備案登記,我縣食品生產(chǎn)單位沒(méi)有違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。檢查中共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題22個(gè),整改到位18個(gè),下達(dá)《責(zé)令改正通知書》11份、責(zé)令停產(chǎn)1家,立案查處2起。三、強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任我局從立法宗旨、目的、重要性及意義、企業(yè)首責(zé)等方面對(duì)食品加工單位進(jìn)行了具體的講解,強(qiáng)化企業(yè)食品安全第一責(zé)任人意識(shí)。同時(shí),我局開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng),主要做法:一是印制《崇義質(zhì)監(jiān)》、《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督宣傳資料》、食品安全法???,共5期,發(fā)放各相關(guān)單位、食品企業(yè)840余份。二、廣泛宣傳,營(yíng)造全民關(guān)心食品安全的濃厚氛圍我局站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)依法行政和監(jiān)管責(zé)任制的高度,深化對(duì)《食品安全法》重要意義的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)力度,將《食品安全法》的學(xué)習(xí)宣傳教育階段分為集中學(xué)習(xí)宣傳階段和宣傳貫徹實(shí)施階段。要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者切實(shí)承擔(dān)起食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)有違法違規(guī)行為的,按照食品安全法等法律法規(guī)依法予以處理,對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)多次在局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)議上部署《食品安全法》的貫徹實(shí)施和食品企業(yè)的監(jiān)督管理工作?,F(xiàn)將我局貫徹實(shí)施《食品安全法》工作情況匯報(bào)如下:一、高度重視,確?!妒称钒踩ā返捻樌麑?shí)施自實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度以來(lái),我縣共有獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)12家(另2家分廠),13本生產(chǎn)許可證,涉及大米5家、茶葉3家、飲用水2家及蜜餞、糖果、罐頭各1家。行政法規(guī),是國(guó)家行政機(jī)關(guān)(國(guó)務(wù)院)根據(jù)憲法和法律,制定的行政規(guī)范的總稱。法律部門,包括憲法,法律,行政法規(guī),地方性法規(guī),自治條例和單行條例,憲法是高于其它法律部門(法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例,)的國(guó)家根本大法,它規(guī)定國(guó)家制度和社會(huì)制度最基本的原則,公民基本權(quán)利和義務(wù)、是憲法的具體化。第四條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照食品安全法和本條例的規(guī)定公布食品安全信息,為公眾咨詢、投訴、舉報(bào)提供方便;任何組織和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門了解食品安全信息。第一篇:中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱食品安全法),制定本條例。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。包括基本法律、普通法律。普通法律,如商標(biāo)法、文物保護(hù)法等?!妒称钒踩ā返墓际┬?,對(duì)規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),防范食品安全事故發(fā)生,增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性,提高我縣食品安全整體水平,具有重要意義。我局黨組高度重視食品安全工作,始終將其擺在全局工作的重點(diǎn)。根據(jù)《食品安全法》及上級(jí)有關(guān)要求,我局及時(shí)制訂了本轄區(qū)內(nèi)食品加工企業(yè)專項(xiàng)整治工作方案,開(kāi)展了違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治、兩節(jié)兩會(huì)食品專項(xiàng)整治及問(wèn)題奶粉清查工作,以落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管、強(qiáng)化食品安全行政執(zhí)法、建立完善食品企業(yè)誠(chéng)信體系為整頓措施。在經(jīng)費(fèi)、人員、車輛不足的條件下,我局還配備專職食品監(jiān)管人員2人,行政執(zhí)法車1輛,優(yōu)先保障食品監(jiān)管經(jīng)費(fèi)支出,進(jìn)一步落實(shí)食品安全事故信息報(bào)告制度,提高應(yīng)急處置能力。2010年3月。通過(guò)向社會(huì)普及法規(guī)知識(shí),不僅增強(qiáng)了消費(fèi)者的了解認(rèn)知度,同時(shí)形成公眾監(jiān)督網(wǎng),提高食品質(zhì)量安全的社會(huì)監(jiān)督意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。1月15日2月10日兩節(jié)行動(dòng)中,我局共出動(dòng)執(zhí)法人員66(人次),檢查企業(yè)9家、檢查小作坊6家;回訪企業(yè)4家、回訪小作坊3家。我局對(duì)巡查中存在問(wèn)題都做了回訪,督促企業(yè)按要求整改,我們堅(jiān)持做到“三個(gè)不放過(guò)”,即對(duì)企業(yè)違法違規(guī)的情況不放過(guò),對(duì)企業(yè)存在的安全事故隱患不放過(guò),對(duì)企業(yè)整改不到位的問(wèn)題不放過(guò)。五、意見(jiàn)、建議(一)積極籌措經(jīng)費(fèi),保障執(zhí)法工作。(三)加大扶持力度,做強(qiáng)做優(yōu)食品產(chǎn)業(yè)??傊瀼貙?shí)施《食品安全法》,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),建立健全食品安全管理制度,采取有效管理措施,保證食品安全。第六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織同級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門,依照食品安全法第十一條的規(guī)定,制定本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案,報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。第八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人、食物中毒病人,或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告有關(guān)疾病信息。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作人員采集樣品、收集相關(guān)數(shù)據(jù),可以進(jìn)入相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通或者餐飲服務(wù)場(chǎng)所。第十二條 有下列情形之一的,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作:(一)為制定或者修訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;(二)為確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;(三)發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全的因素的;(四)需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的;(五)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)為需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他情形。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果等相關(guān)信息。提倡由研究機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位,共同起草食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案。第十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)依照食品安全法第二十五條規(guī)定報(bào)送備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),向同級(jí)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門通報(bào)。第四章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第二十條 設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)預(yù)先核準(zhǔn)企業(yè)名稱,依照食品安全法的規(guī)定取得食品生產(chǎn)許可后,辦理工商登記。食品生產(chǎn)許可、食品流通許可和餐飲服務(wù)許可的有效期為3年。第二十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第三十四條的規(guī)定建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。食品生產(chǎn)過(guò)程中有不符合控制要求情形的,食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即查明原因并采取整改措施。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。第三十二條 餐飲服務(wù)提供企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、設(shè)備;定期清洗、校驗(yàn)保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施。縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食品生產(chǎn)者召回不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的情況,以及食品經(jīng)營(yíng)者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的情況,記入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案。復(fù)檢機(jī)構(gòu)由復(fù)檢申請(qǐng)人自行選擇。進(jìn)口食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。第三十九條 向我國(guó)境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)依照食品安全法第六
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