【正文】 總務(wù)處（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曲繼武，責(zé)任人：朱瑛）將創(chuàng)衛(wèi)工作與綠色學(xué)校建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來，做好學(xué)校凈化、綠化和美化工作。加強(qiáng)我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和疾病防控體系建設(shè)，健全疫情報(bào)告制度和報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。以正面教育為主，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣、飲食習(xí)慣，搞好個(gè)人衛(wèi)生。積極組織班主任、學(xué)生會(huì)及全體學(xué)生廣泛開展形式多樣的“創(chuàng)衛(wèi)”系列活動(dòng)。對(duì)我?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作的各項(xiàng)文字信息資料、圖片資料、宣傳資料、各項(xiàng)活動(dòng)資料、通報(bào)等資料收集整理并成立專項(xiàng)檔案。提出“創(chuàng)建衛(wèi)生學(xué)校、打造文明校園”的口號(hào)，廣泛開展形式多樣的“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳教育活動(dòng)，通過教職工大會(huì)、學(xué)生集會(huì)、校園宣傳欄、班級(jí)板報(bào)、校園廣播之聲、懸掛橫幅、墻體廣告等多種渠道，提高廣大師生對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的知曉率和參與率，使師生的衛(wèi)生意 識(shí)、環(huán)保意識(shí)和創(chuàng)建意識(shí)有明顯的提高，營(yíng)造“創(chuàng)衛(wèi)”工作的良好氛圍。全面開展學(xué)生健康教育，切實(shí)落實(shí)健康教育課時(shí)，保證健康教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生的健康意識(shí)和公共衛(wèi)生意識(shí)，掌握必要的健康知識(shí)和技能，為廣大青少年學(xué)生的健康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。5．堅(jiān)持建立“創(chuàng)衛(wèi)”工作長(zhǎng)效機(jī)制原則。我?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作要與解決目前學(xué)校環(huán)境建設(shè)中的突出問題有機(jī)結(jié)合，先易后難，著力解決校園周邊環(huán)境衛(wèi)生差、校園衛(wèi)生設(shè)施水平低、健康教育工作不到位等突出問題。一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著力點(diǎn)，以開展校容校貌環(huán)境整治、解決突出問題和提高學(xué)校管理水平為突破口，以“創(chuàng)建衛(wèi)生學(xué)校，打造文明校園”為目標(biāo)，全力推進(jìn)校園環(huán)境整治工作，使學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作呈現(xiàn)新局面，為我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。學(xué)校也要積極開展自查自檢，查缺補(bǔ)漏。充分利用校報(bào)、墻報(bào)、校園廣播站、等媒體和輿論陣地宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的意義。五、具體要求制定方案，落實(shí)責(zé)任。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)學(xué)生食品、飲用水安全等監(jiān)督、檢查工作。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全校創(chuàng)衛(wèi)工作的宣傳動(dòng)員及“小手拉大手”活動(dòng)，報(bào)道創(chuàng)衛(wèi)工作中好的做法及涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。四、組織領(lǐng)導(dǎo)興仁方國(guó)瑜小學(xué)成立創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全校創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。要?jiǎng)訂T廣大中小學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)，共同參與到創(chuàng)建活動(dòng)活動(dòng)中來，使廣大中小學(xué)生成為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的宣傳員、監(jiān)督員和小教員。自3月開始，每星期五下午第三節(jié)課，確定為教師義務(wù)勞動(dòng)時(shí)間，徹底清掃室內(nèi)外衛(wèi)生。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校廁所的衛(wèi)生管理。加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)，認(rèn)真開展校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作。學(xué)校要做好因病缺課登記、就診情況追蹤，疫情報(bào)告，無瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象；建立傳染病等學(xué)校公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，有專人或兼職教師負(fù)責(zé)傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告。降低我校中小學(xué)生蛔蟲感染率。建立健全學(xué)校教職工健康檔案。通過健康教育課向?qū)W生傳授健康知識(shí)，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，提高中小學(xué)生健康知識(shí)知曉率和健康衛(wèi)生行為的形成。加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生工作，加大學(xué)生良好衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成教育力度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，使“做文明人，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市”的思想入頭腦、見行動(dòng)。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)的開展，將極大地改善城市衛(wèi)生面貌和形象，提高城市綜合管理水平，完善和拓展城市的整體功能。四區(qū)政府、市直各部門要定期對(duì)分段目標(biāo)進(jìn)展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決，確保階段性目標(biāo)按期完成。（五）分級(jí)實(shí)施目標(biāo)，嚴(yán)格考核檢查。近郊四區(qū)作為推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作的主體，要制訂本轄區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)施方案，將任務(wù)層層分解落實(shí)，實(shí)行區(qū)包街道、街道包社區(qū)、社區(qū)包點(diǎn)的工作機(jī)制。對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、河洪道、背街小巷、城中村等，要切實(shí)完善和落實(shí)好長(zhǎng)效管理機(jī)制。各新聞媒體要密切配合“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，開設(shè)專題專欄，跟蹤報(bào)道“創(chuàng)衛(wèi)”動(dòng)態(tài)和成果，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn)，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。全市上下要按照市委、市政府“五城”聯(lián)創(chuàng)的總體要求，樹立“以人為本，惠及民眾”的創(chuàng)建理念，把創(chuàng)衛(wèi)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓好抓實(shí)，抓出成效。第四階段：鞏固提高，全面達(dá)標(biāo)（2007年8月）。第二階段：全面實(shí)施，整體推進(jìn)（2006年4月至2007年4月）。三、實(shí)施步驟第一階段：組織動(dòng)員，全面啟動(dòng)（2006年1月至3月）。清理亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒現(xiàn)象。機(jī)場(chǎng)、碼頭、火車站、汽車站要完善各項(xiàng)衛(wèi)生設(shè)施，公廁為一類水沖式廁所。單位和居民小區(qū)內(nèi)的道路硬化率達(dá)100%，綠化率達(dá)可綠化面積的100%。各社區(qū)要將駐區(qū)單位、居民小區(qū)衛(wèi)生納入統(tǒng)一管理，各單位、各居民小區(qū)要建立健全衛(wèi)生管理制度和物業(yè)管理組織。加強(qiáng)對(duì)各類衛(wèi)生專業(yè)人員的培訓(xùn)，全面掌握傳染病報(bào)告、預(yù)防控制相關(guān)知識(shí)和技能。加大對(duì)兒童群體性疾病防治力度。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針，完善防鼠、防蠅、防蚊、防蟑螂設(shè)施，強(qiáng)化衛(wèi)生清潔、垃圾收集管理措施，做到密閉收集、日產(chǎn)日清，斷絕“四害”的食源、水源，把“四害”密度控制在國(guó)家規(guī)定的范圍之內(nèi)。加強(qiáng)街道、社區(qū)、單位的消殺隊(duì)伍建設(shè)，以滿足日常工作需要。各級(jí)疾控部門設(shè)有專業(yè)除害防病機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和村委會(huì)有兼職除“四害”防治人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。檢查記錄和檢測(cè)資料齊全，二次供水衛(wèi)生設(shè)施完備，管理規(guī)范，定期清洗并對(duì)末梢水渾濁度、細(xì)菌總數(shù)、總大腸桿菌群和余氯進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)。強(qiáng)化對(duì)小旅店、小美容美發(fā)店、小浴室、小歌舞廳、小網(wǎng)吧等“五小行業(yè)”的監(jiān)督管理，落實(shí)清洗、消毒、通風(fēng)制度。推行食品“放心工程”，依法畜禽檢疫，杜絕病畜禽肉上市，嚴(yán)防人畜禽共患傳染病的發(fā)生。從業(yè)人員健康持證率和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格率達(dá)100%，“五病”調(diào)離率達(dá)100%。嚴(yán)格執(zhí)行食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生操作規(guī)程，保證食品質(zhì)量，降低食物中毒和腸道傳染病發(fā)病率。此項(xiàng)工程由市環(huán)保局、市建委、市城管執(zhí)法局、市公安局、市城投公司及四區(qū)政府負(fù)責(zé)實(shí)施。定期發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào)和近遠(yuǎn)期環(huán)保工作動(dòng)向，尊重群眾對(duì)環(huán)境的知情權(quán)，使市民對(duì)環(huán)境狀況滿意率達(dá)60%以上。加強(qiáng)噪聲污染控制。到2007年，煙塵控制覆蓋率達(dá)90%，年API指數(shù)小于100的天數(shù)占全年天數(shù)的比率達(dá)70%以上。建立管理方式屬地化、管理機(jī)制市場(chǎng)化、管理目標(biāo)長(zhǎng)效化的工作模式，積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制和營(yíng)運(yùn)機(jī)制的改革創(chuàng)新，完善政府調(diào)控職能，建立運(yùn)轉(zhuǎn)有序、管養(yǎng)分離、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、市場(chǎng)運(yùn)作的工作機(jī)制，營(yíng)造整治、優(yōu)美、舒適的城市人居環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工地現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑工地安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《蘭州市建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理規(guī)定》，規(guī)范建筑工地衛(wèi)生監(jiān)督管理，健全各項(xiàng)衛(wèi)生制度。主要街道保潔時(shí)間不少于12小時(shí)，一般街道保潔時(shí)間不少于8個(gè)小時(shí)，道路機(jī)械化清掃或高壓沖水率達(dá)20%以上。凡確定的早、夜市不超時(shí)、不越界經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)生的垃圾廢棄物實(shí)行袋裝化，做到市散地凈。主要街道兩側(cè)建筑立面整潔美觀，陽臺(tái)封閉規(guī)范，城區(qū)內(nèi)無亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放及隨地吐痰、便溺等現(xiàn)象。整治市區(qū)內(nèi)的河洪道，砌筑洪道護(hù)坡，拆除洪道兩側(cè)違法建設(shè)。改造雁兒灣污水處理廠，完成七里河、安寧污水處理廠建設(shè)任務(wù)，使城市生活污水集中處理率達(dá)50%以上。到2007年，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)36%，綠地率達(dá)31%，人均公共綠地面積達(dá)10平方米。按照《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求，在主次干道兩側(cè)及各大廣場(chǎng)等處設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的、數(shù)量足夠的果皮箱，建成一批布局合理、數(shù)量足夠、管理規(guī)范、符合《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的公廁。加強(qiáng)農(nóng)村健康教育，推進(jìn)“全國(guó)億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”。到2007年，居民健康知識(shí)知曉率達(dá)80%以上，行為形成率達(dá)70%以上。積極開展以防治傳染病、慢性病、常見病、多發(fā)病等為主的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，增強(qiáng)市民的健康意識(shí)和防病保健能力。學(xué)校健康教育開課率達(dá)100%，學(xué)生健康知識(shí)知曉率達(dá)90%，健康行為形成率達(dá)80%以上。完善健康教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。制訂全市愛國(guó)衛(wèi)生工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，積極組織、協(xié)調(diào)各委員部門開展愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，使群眾對(duì)城市衛(wèi)生狀況滿意率達(dá)到90%以上。按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求，加強(qiáng)市、縣區(qū)愛衛(wèi)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)。二、目標(biāo)任務(wù)圍繞一個(gè)目標(biāo)——積極創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市；立足兩個(gè)提高——提高城市環(huán)境質(zhì)量，提高城市形象品位；實(shí)施八項(xiàng)工程——愛國(guó)衛(wèi)生組織管理加強(qiáng)工程、健康教育普及工程、基礎(chǔ)設(shè)施完善工程、市容環(huán)境管理強(qiáng)化工程、環(huán)境保護(hù)促進(jìn)工程、行業(yè)衛(wèi)生規(guī)范工程、除害防病達(dá)標(biāo)工程、城市衛(wèi)生“細(xì)胞”建設(shè)工程。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧蘭州為目標(biāo)，以創(chuàng)建文明城市為“龍頭”，以“五城”聯(lián)創(chuàng)為依托，本著“以人為本，完善功能，優(yōu)化環(huán)境，提升品位，促進(jìn)健康”和“以塊為主，條塊結(jié)合”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，緊緊圍繞全市工作大局，傾全市之力，舉全民之為，進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，提高衛(wèi)生防病水平，營(yíng)造健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。完善政府領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)落實(shí)和全民參與的工作機(jī)制，發(fā)揮好各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)的組織協(xié)調(diào)職能，建立起愛國(guó)衛(wèi)生宏觀協(xié)調(diào)和組織落實(shí)體系。同時(shí)，安排必要的經(jīng)費(fèi)支持街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)衛(wèi)工作。（二）健康教育普及工程認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要（2005—2010）》，建立起“政府組織，部門合作，專業(yè)指導(dǎo)，全民參與”的健康教育工作運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化學(xué)校健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣。按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，取締設(shè)置在公共場(chǎng)所、沿街建筑等處的煙草廣告，確保建成區(qū)無煙草廣告。加強(qiáng)社區(qū)健康教育，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“六位一體”功能。到2007年，各行業(yè)相關(guān)健康知識(shí)知曉率達(dá)80%以上，健康行為形成率達(dá)70%以上。完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快道路新建改建步伐，全面完成小街巷改造和亮化任務(wù)。按照《蘭州市“十一五”生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》、《蘭州市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，加快城市園林建設(shè)步伐，組織實(shí)施“222”工程，全力抓好山地公園基礎(chǔ)設(shè)施改造提高工程、黃河風(fēng)情線綠化美化工程、雁兒灣濕地公園規(guī)劃建設(shè)工程等。加大城市生活污水處理設(shè)施的建設(shè)力度。到2007年，生活垃圾及糞便無害化處理率分別達(dá)80%以上。（四）市容環(huán)境管理強(qiáng)化工程認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)，落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，規(guī)范戶外廣告、門頭牌匾及招牌。推進(jìn)退市還路，規(guī)范早、夜市管理。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建成區(qū)街巷垃圾收集站點(diǎn)，容器密閉、無蠅蛆，周邊環(huán)境衛(wèi)生整治，垃圾日產(chǎn)日清，清運(yùn)率達(dá)100%，垃圾、糞便收集運(yùn)輸全程封閉。公廁設(shè)置符合規(guī)定的圖形等符號(hào)和設(shè)施標(biāo)志，并加強(qiáng)衛(wèi)生管理。拆遷現(xiàn)場(chǎng)及停、待建工地管理到位，圍檔齊全完好，無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象，并設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生等公益性標(biāo)語。重點(diǎn)實(shí)施清潔能源改造“123”計(jì)劃，不斷改善城區(qū)空氣質(zhì)量。建立健全飲用水源安全預(yù)警機(jī)制，定期發(fā)布飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息，確保城市集中飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在96%以上。積極解決人民群眾關(guān)心的環(huán)保熱點(diǎn)問題。建立環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系，對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)施在線監(jiān)控，提高科學(xué)化管理水平，防止發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故。制訂重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全責(zé)任制，健全報(bào)告制度和報(bào)告體系。分級(jí)管理率達(dá)95%以上，學(xué)校食堂量化分級(jí)管理達(dá)100%。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、建筑工地等單位食堂的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理。經(jīng)營(yíng)單位有有效衛(wèi)生許可證，有健全的衛(wèi)生管理制度，有專（兼）職衛(wèi)生管理人員，各類公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，合格率達(dá)90%。建立健全城市自來水廠、二次供水水箱的基本檔案和衛(wèi)生安全制度。（七）除害防病達(dá)標(biāo)工程完善政府組織、部門配合、群眾參與、法律保障的除害防病工作機(jī)制。加強(qiáng)專業(yè)消殺隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)消殺隊(duì)伍素質(zhì)，使除害防病工作科學(xué)化、規(guī)范化。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)除害達(dá)標(biāo)工作的監(jiān)督管理。2006年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，法定傳染病報(bào)告率和及時(shí)率均達(dá)98%以上。加強(qiáng)計(jì)劃免疫規(guī)范管理，健全控制院內(nèi)感染的各項(xiàng)工作制度、消毒隔離制度、疫情登記和報(bào)告制度，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施。（八）城市衛(wèi)生“細(xì)胞”建設(shè)工程加強(qiáng)城市衛(wèi)生“細(xì)胞”建設(shè)。加大對(duì)物業(yè)管理的監(jiān)管力度各居民小區(qū)要成立和完善業(yè)主委員會(huì)，街道、社區(qū)要指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)開展工作，各物業(yè)企業(yè)、物業(yè)管理部門要按照《國(guó)務(wù)院物業(yè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，完善小區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。環(huán)衛(wèi)設(shè)施不完善的要實(shí)行上門收集，做到垃圾不落地、日產(chǎn)日清，防止二次污染，樓道無亂堆雜物，陽臺(tái)封閉規(guī)范美觀，無違章建設(shè)。把城鄉(xiāng)結(jié)合部和“城中村”的環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)納入城市統(tǒng)一規(guī)劃管理，拆除違法建設(shè)，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，硬化路面，綠化美化村莊。此項(xiàng)工程由市愛衛(wèi)會(huì)、市規(guī)劃局、市建委、市城管執(zhí)法局、市房管局、市衛(wèi)生局、市商貿(mào)委、