【正文】 ，但1998年修正案卻將《反海外腐敗法》的管轄范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，將外國企業(yè)或自然人在美國境內(nèi)實施的違反《反海外腐敗法》的行為也納入該法的管轄范圍。由于《反海外腐敗法》的適用范圍僅限于本國公司和個人，給美國公司的海外擴(kuò)張帶來了一定的制度成本，因此，自該法頒布之時，就受到眾多大公司的激烈反對。刑法修正案(六)草案在2005年12月和2006年4月，先后兩次提請全國人大常委會把商業(yè)賄賂的主體擴(kuò)大到公司企業(yè)之外的其他單位人員，并加大對商業(yè)賄賂的處罰力度。1997年新的刑法頒布，把主體嚴(yán)格的限定為國家工作人員?！蛾P(guān)于辦理違反公司法受賄、侵占、挪用等刑事案件適用法律若干問題的解釋》，規(guī)定公司和其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、職工利用職務(wù)上的便利，索取或者收受賄賂，數(shù)額較大的，構(gòu)成商業(yè)受賄罪。1986年國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁在經(jīng)濟(jì)活動中牟取非法利益的通知》。高銘暄教授：中國反商業(yè)賄賂的歷史進(jìn)程在新中國成立之后，50年代之初，我們曾經(jīng)開展過三反五反運動，從這個運動揭示出來的關(guān)于資本家向國家工作人員行賄的現(xiàn)象，如果用今天的眼光看就是商業(yè)賄賂，反行賄作為五反的目標(biāo)之一。第一，關(guān)于證明責(zé)任的推定規(guī)則在刑事訴訟中，證明被告人有罪的責(zé)任在控方，被告人不負(fù)舉證責(zé)任，但亦有例外，如我國1988年的《關(guān)于懲治貪污賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》就針對“巨額財產(chǎn)來源不明罪”規(guī)定了證明責(zé)任的倒置。(2)案件證據(jù)的互證性。這樣，既可以將那些為了謀取不正當(dāng)利益而行賄的行為納入刑法的打擊范圍，又可以對那些雖然謀取的不是不正當(dāng)利益，但是通過不正當(dāng)手段來謀取利益，并且對公平競爭的市場秩序造成破壞的行賄行為，在罪刑法定原則的框架內(nèi)予以刑罰制裁。第二，“不正當(dāng)利益”不同于“以不正當(dāng)手段獲得的利益”。司法實踐中，對于如何認(rèn)定謀取不正當(dāng)利益存在分歧，同時，謀取不正當(dāng)利益要件的設(shè)置使懲治行賄犯罪陷入了某些困境?！斗瓷虡I(yè)賄賂法》。完善商業(yè)賄賂高發(fā)領(lǐng)域的行政監(jiān)管法律法規(guī)；健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)；將監(jiān)管職責(zé)落到實處。建立市場退出制度方面，主要是要做到將那些經(jīng)營狀況和信用狀況極差，以及存在商業(yè)賄賂行為的市場主體強(qiáng)制性清退出市場。因此，完善監(jiān)管體系，從源頭遏制商業(yè)賄賂，是治理商業(yè)賄賂的關(guān)鍵。6月6日上午，研究中心在北師大主樓舉辦第一期治理商業(yè)賄賂專題論壇。為此，黨和國家在反腐敗的統(tǒng)一框架下，把開展治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷六大領(lǐng)域作為2006年專項治理商業(yè)賄賂行為的重點，也自然就在情理之中。因此，商業(yè)賄賂是滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪的一個突出問題。但是，商業(yè)賄賂違背了市場價值規(guī)律和市場競爭規(guī)律，使交易的天平向行賄者一方傾斜，嚴(yán)重影響社會資源的合理配置和生產(chǎn)技術(shù)、服務(wù)水平的提高以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升，損害了廣大消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，對我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有百害而無一利。在市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，商業(yè)賄賂已經(jīng)成為參予競爭企業(yè)的運行“潛規(guī)則”，面對這樣的“潛規(guī)則”，企業(yè)無力對抗，為了避免在競爭中失去市場機(jī)會和份額，一些企業(yè)迫于無奈，不情愿地選擇了屈從，從而使得商業(yè)賄賂的雪球越滾越大。商業(yè)賄賂既是違法犯罪行為，又是對正常、公平的競爭秩序的破壞，嚴(yán)重破壞了社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和查處力度的加大，商業(yè)賄賂的花樣不斷翻新，手段越來越隱蔽。商業(yè)賄賂以排擠競爭對手為目的，通過秘密的方式向個人或單位支付財物，其所支付的金額款項通常以偽造財務(wù)會計帳薄等非法形式進(jìn)行掩蓋。好范文版權(quán)所有二00*年七月二十日《自治縣國土資源局治理商業(yè)賄賂整改措施》第二篇：治理商業(yè)賄賂整改措施商業(yè)賄賂整改措施一、商業(yè)賄賂的概念及特征在當(dāng)今世界各國，商業(yè)賄賂行為普遍存在，已成為最主要的一種賄賂形式，在市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的資本主義國家，大量揭露出來的政治丑聞都與商業(yè)賄賂有關(guān)，如美國洛克希德公司向日本前首相田中受賄，導(dǎo)致日本對田中提起刑事指控，而且牽連了三名國會議員，震動了日、美朝野內(nèi)外，在拉美與東南亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國家，商業(yè)賄賂現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。二、建立健全切實可行的長效機(jī)制建立健全切實可行的長效機(jī)制，是預(yù)防和遏制商業(yè)賄賂的發(fā)生，推行依法行政的有效途徑。并從嚴(yán)追究，公開曝光，懲一儆百，增強(qiáng)震懾力。加大《礦產(chǎn)資源法》《土地管理法》、《國務(wù)院信訪條例》及其配套法律法規(guī)的宣傳力度，充分利用“”全國土地日、“”測繪日法制宣傳日進(jìn)行廣泛宣傳，并將我局的行政事務(wù)辦理承諾在沿河報道和沿河電視臺進(jìn)行公告，同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所也對礦山地質(zhì)環(huán)境備用金的收取依據(jù)及收費標(biāo)準(zhǔn)，對土地出讓金、土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制作成宣傳專欄，擴(kuò)大國土資源管理法律法規(guī)的宣傳面。從而增加土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)的報、拍、掛程序的透明度，預(yù)防暗箱操作行為。做到邊整邊改，確保各項整改措施落到實處。第一篇：自治縣國土資源局治理商業(yè)賄賂整改措施商業(yè)賄賂整改措施為開展治理商業(yè)賄賂專項工作，我局以開展國土資源系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作開路，認(rèn)真調(diào)查摸底，采取查擺問題及發(fā)放征求意見表的形式，廣泛征求部門及服務(wù)對象對國土系統(tǒng)的意見，經(jīng)梳理匯總的意見有五條：政務(wù)公開方面：對礦權(quán)招、拍、掛公告宣傳力度不夠，建議在沿河報及電視臺予以公告；依法行政方面：加大工作力度，對國有土地非法買賣及違法用地應(yīng)嚴(yán)厲打擊；需進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)態(tài)度；收費標(biāo)準(zhǔn)方面：（1）礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金太高，企業(yè)無法承受；（2）加大對國有土地招拍掛及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，并以相應(yīng)表冊下發(fā)給外商。把問題的滋生消滅在萌芽狀態(tài)。經(jīng)局黨組會議集體研究決定，全面拓開我局政務(wù)公開宣傳工作，特別是做好土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)的招、拍、掛程序的公告，確保在沿河報道、沿河縣國土資源網(wǎng)站及沿河電視臺等媒體書面公告形式進(jìn)行能見到我局的公告事項。加大宣傳力度，增強(qiáng)法律意識。特別是要重點查處對國土資源系統(tǒng)工作人員干預(yù)和插入土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓謀取私利的行為；評估中內(nèi)外勾結(jié)，弄虛作假，造成固有資產(chǎn)大量流失的行為；項目發(fā)包中收受賄賂排斥公平競爭的行為及利用職權(quán)謀取非法利益、索賄受賄、嚴(yán)重侵害群眾利益的重大案件。召開全局職工會議，對國土資源系統(tǒng)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)國土資源、法律法規(guī)知識的培訓(xùn)組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《建立健全教育、監(jiān)督、制度并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和《八榮八恥》社會榮辱觀學(xué)習(xí)“五條禁令”和“十項便民”措施，努力提高國土資源系統(tǒng)干部全心全意為人民服務(wù)的本能，全面提高國土系統(tǒng)工作業(yè)務(wù)能力。（二）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)和不足，鞏固治理商業(yè)賄賂專項工作的成果。商業(yè)賄賂是指在商業(yè)活動中，經(jīng)營者為銷售或者購買商品、提供或者接受服務(wù)而采用在帳外暗中給予對方單位或者個人財物或者其他利益,，商業(yè)賄賂具有以下特征：1．商業(yè)賄賂行為具有隱蔽性。好范文版權(quán)所有3．商業(yè)賄賂行為手段多樣化。，破壞了正常的市場交易秩序。公平合理的競爭有利于實現(xiàn)資源配置。所有這些費用最終都會轉(zhuǎn)嫁給消費者，使得交易成本增加，消費者不堪重負(fù)。在我國已查處的高級領(lǐng)導(dǎo)干部受賄犯罪案件（如成克杰受賄案）和重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件（如廈門遠(yuǎn)華走私案）中，絕大多數(shù)都涉及到商業(yè)賄賂。作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門，商業(yè)賄賂在人民銀行系統(tǒng)主要涉及基建工程、大宗物品采購、行政審批、服務(wù)類第三篇：如何治理商業(yè)賄賂整改措施商業(yè)賄賂整改措施商業(yè)賄賂已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)社會正常運行的一大“公害”。趙秉志教授任研究中心主任，盧建平教授、李希慧教授任研究中心副主任。因此，治理商業(yè)賄賂的重點不宜放在懲辦已經(jīng)發(fā)生的違反犯罪活動上，而應(yīng)當(dāng)防范于未然，從源頭上減少商業(yè)賄賂發(fā)生的機(jī)會。只有取得了經(jīng)營資格的主體，才能夠在某一核定范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。建立健全商業(yè)賄賂高發(fā)領(lǐng)域的行政監(jiān)管體