【正文】 全縣農(nóng)村改廁項目工作培訓(xùn)會，組織各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)到觀音河鄉(xiāng)、澗池鎮(zhèn)2處示范點(diǎn)現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)，印制農(nóng)村改廁知識宣傳單2萬余份已下發(fā)至農(nóng)戶手中，目前，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面啟動修建任務(wù)，截至六月份完成改廁任務(wù)188戶。三是強(qiáng)化督促檢查。今年，省、市下達(dá)我縣農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改建任務(wù)1500座，為推動項目順利實施，一是成立組織機(jī)構(gòu)。“”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在轄區(qū)街道設(shè)點(diǎn)開展禁煙宣傳，縣疾控中心、縣人民醫(yī)院等縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位在城區(qū)繁華路段展示健康教育、控?zé)熤R展板10面，分發(fā)控?zé)熜麄髻Y料2000多份，向全社會大力宣傳煙草給健康帶來的嚴(yán)重危害、《煙草控制框架公約》履約知識以及戒煙的方法和技巧等，受到廣大群眾的熱烈歡迎。二是聯(lián)合縣雙創(chuàng)辦印發(fā)了《關(guān)于在全縣開展2011年無煙單位創(chuàng)建的通知》和《關(guān)于落實公共場所禁止吸煙的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視無煙單位創(chuàng)建工作，充分認(rèn)識控制吸煙是創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的一項重要內(nèi)容，迅速安排部署，形成多部門合作、全社會參與、輿論共同監(jiān)督的控?zé)熅置?。三是積極做好重大活動、節(jié)假日期間的衛(wèi)生保障工作，全面落實食品及公共場所衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)，組織開展了多次食品衛(wèi)生安全專項監(jiān)督檢查工作和公共衛(wèi)生安全保障行動，保障了轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生食品及公共場所衛(wèi)生安全事件，確保了重大節(jié)慶活動順利進(jìn)行。通過愛國衛(wèi)生活動，整治了環(huán)境，減少了病媒生物滋生條件，提高了人民健康知識，減少了傳染病的發(fā)生。三是積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。與縣教體局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于做好春季學(xué)校傳染病防治工作的通知》，就做好春夏季傳染病防治工作提出了明確要求。四是為全鄉(xiāng)每個村衛(wèi)生室均免費(fèi)配備了價值3000余元的醫(yī)療設(shè)備，為村衛(wèi)生室承擔(dān)新農(nóng)合工作打下了堅實基礎(chǔ)；五是繼續(xù)做好黨員結(jié)對幫扶，局機(jī)關(guān)12名黨員結(jié)對幫扶田禾村12名農(nóng)村黨員，結(jié)對幫扶資助資金學(xué)生2人，每位幫扶者都根據(jù)各自幫扶對象的特點(diǎn)確定了幫扶措施，實行集體行動和個人幫扶相結(jié)合，以個人經(jīng)營幫扶為主的原則，采取捐資捐物、幫學(xué)助學(xué)、尋找致富項目、幫助群眾解決困難等方式，把黨的關(guān)懷送到農(nóng)民黨員手中；六是發(fā)揮衛(wèi)生資源優(yōu)勢，組織縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)務(wù)人員到鄉(xiāng)到村開展義診和健康教育宣傳活動，為村民義診2350余人次，開展健康教育宣講2次，發(fā)放健康教育和傳染病防治資料3000余份。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取多項便民措施，傾情為優(yōu)撫對象奉獻(xiàn)愛心，讓廣大優(yōu)撫對象切實感受到政府的關(guān)懷和溫暖。各單位根據(jù)政策要求結(jié)合自身情況制定了多項優(yōu)惠內(nèi)容和有關(guān)規(guī)章制度及投訴電話，并在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的醒目位臵進(jìn)行公示，便于所有優(yōu)撫對象知曉和監(jiān)督執(zhí)行。（四）貫徹落實重點(diǎn)優(yōu)撫對象享受醫(yī)療優(yōu)惠待遇的制度。采取綜合執(zhí)法、分級負(fù)責(zé)、劃片包干的辦法，共抽調(diào)相關(guān)工作人員24名，組成三個“六小”行業(yè)專項聯(lián)合整治工作組，實行拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，共監(jiān)督檢查534戶，其中餐飲113戶、食品經(jīng)營戶327戶、旅館31家、足浴7家、美容16家、美發(fā)28家、網(wǎng)吧2家、茶座6家、歌城4家。首先是加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。有效保障了全縣人民群眾就醫(yī)安全。%，%，%。(二)認(rèn)真貫徹落實0—36月齡兒童保健管理，孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)項目政策。今年，我們將工作的重點(diǎn)放在對定點(diǎn)醫(yī)療單位的督導(dǎo)上，要求嚴(yán)格執(zhí)行最高限價、服務(wù)包內(nèi)容，嚴(yán)把剖宮產(chǎn)指針。繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃規(guī)范管理示范縣創(chuàng)建成果，全縣19個預(yù)防接種門診和110個村級預(yù)防接種點(diǎn)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，三級防保網(wǎng)絡(luò)人員素質(zhì)得到提高。按照衛(wèi)生部、財政部《關(guān)于加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核的指導(dǎo)意見》（衛(wèi)婦社發(fā)?2010?112號）要求，我局建立健全績效考核機(jī)制，完善考核方式與方法，切實加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員的考核，考核結(jié)果要與資金撥付及機(jī)構(gòu)內(nèi)部收入分配相掛鉤，發(fā)揮考核的引導(dǎo)和激勵作用，促使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)范要求開展服務(wù)，確保全面完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)任務(wù)。衛(wèi)生、財政部門是實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目監(jiān)管主體，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要內(nèi)容，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要舉措，也是一項惠及城鄉(xiāng)居民的民生工程。通過召開動員大會，切實提高了大家對控?zé)煿ぷ髦匾缘恼J(rèn)識，起到了良好的動員效果。省愛衛(wèi)會命名表彰2010省級衛(wèi)生示范單位2個，省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，省級衛(wèi)生單位3個，省級衛(wèi)生村5個。二是牽頭組織抽調(diào)衛(wèi)生、雙創(chuàng)辦等單位12名同志組成3個檢查驗收組，于2月18日—2月28日對照《漢陰縣衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）標(biāo)準(zhǔn)》和《漢陰縣衛(wèi)生先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)》，分別對2010年全縣申報2個衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個衛(wèi)生村和61個衛(wèi)生先進(jìn)單位進(jìn)行了檢查驗收，命名表彰觀音河鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)草橋村等20個村、漢陰縣監(jiān)察局等33個單位為漢陰縣2010縣級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進(jìn)單位。(三)愛國衛(wèi)生：在全縣城鄉(xiāng)組織開展了以“清潔家園，根除陋習(xí)，促進(jìn)健康”為主題的“愛國衛(wèi)生月”活動，對占道經(jīng)營、交通秩序、六小行業(yè)、門頭廣告牌匾、牛皮癬、東西農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)犬管理、環(huán)衛(wèi)死角死面開展了專項整治活動，對316國道綠化美化、環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治活動20余次，徹底清理“五堆三亂”、違章建筑200余堆次，開展環(huán)境衛(wèi)生大清除活動12次，參加人數(shù)2萬余人次?？h醫(yī)院門診醫(yī)技樓建筑面積22000平方米，計劃投資7000萬元，目前已完成土地臵換及三通一平，需拆除的兩棟門診樓已拆除完畢，規(guī)劃設(shè)計圖已通過評審，與中國有色金屬工業(yè)西安勘察設(shè)計研究院簽訂了巖土工程勘察合同并進(jìn)入勘察階段，施工藍(lán)圖部分正在進(jìn)行設(shè)計，預(yù)計8月份正式開工建設(shè)。六是各中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)為核心，制定具體考核辦法，組織實施對所屬村衛(wèi)生室進(jìn)行績效考核。四是嚴(yán)格執(zhí)行國家基本藥物制度，嚴(yán)格實行藥品“三統(tǒng)一”。村衛(wèi)生室在保持目前所有權(quán)形式不變的前提下，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行鄉(xiāng)村一體化統(tǒng)一管理。在保持衛(wèi)生院現(xiàn)有機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能不變的前提下，在工作組的指導(dǎo)下，對衛(wèi)生院的工作流程、規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，達(dá)到管理有序、質(zhì)量可控、患者滿意的要求；縣人民醫(yī)院堅持每月組織相關(guān)職能科室對衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)院感染管理、臨床合理用藥、醫(yī)療安全防范、財務(wù)管理等進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、檢查，不斷提高衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和管理水平；加強(qiáng)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員的“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)，將衛(wèi)生院臨床醫(yī)務(wù)人員分期分批安排到縣人民醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)；同時加強(qiáng)衛(wèi)生院工作人員的工作考核，將縣人民醫(yī)院的考核制度和考核要求引入到衛(wèi)生院，考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員績效掛鉤。同時加大公立醫(yī)院改革財政支持力度，截止2011年6月底，縣財政當(dāng)年補(bǔ)助縣級醫(yī)院840萬元，較去年凈增295萬元，增幅達(dá)54%。在縣級公立醫(yī)院進(jìn)一步推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”，縣直醫(yī)療單位同時在5個病區(qū)開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，通過引導(dǎo)、示范、推廣，夯實基礎(chǔ)護(hù)理，全面提高醫(yī)院臨床護(hù)理工作水平，更好的為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)。完善衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評定制度，實行以服務(wù)質(zhì)量及崗位工作量為主的綜合績效考核和崗位績效工資制度，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性。為932名農(nóng)村婦女補(bǔ)服葉酸，開展新生兒疾病篩查1445人。從支持和服務(wù)醫(yī)改的角度出發(fā)，逐步建立長效投入機(jī)制，切實提高資金使用效益。妥善解決我縣關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參保，加大醫(yī)保補(bǔ)助力度，；二是提高醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和救助水平，擴(kuò)大救助范圍。四是縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)已完成規(guī)劃方案制定并上報。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目建筑總面積19189平方米，總投資2479萬元，已全面完工并投入使用。縣醫(yī)院門診醫(yī)技樓建設(shè)項目計劃投資7000萬元，建筑面積22000平方米，已開工建設(shè)。組織衛(wèi)生、藥監(jiān)、監(jiān)察、物價等部門開展藥品“三統(tǒng)一”落實情況的監(jiān)督檢查2次，制定了《漢陰縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品三統(tǒng)一配送企業(yè)履約保證金管理辦法》，并對配送企業(yè)存在的問題進(jìn)行了處罰，使藥品“三統(tǒng)一”工作日趨規(guī)范。目前，全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備使用率均達(dá)到80%以上，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室均開展了藥品統(tǒng)一配送，機(jī)構(gòu)配送率達(dá)到100%。農(nóng)村五保戶、流浪乞計人員實行零起付線，合療報銷后民政全額救助，同時又實行了城市低保戶住院自付費(fèi)用的二次救助工作。從2011年起建立了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌制度，目前各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生室對參保居民符合條件的門診治療費(fèi)用已經(jīng)實行了即時報銷。不斷提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和保障水平，對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按要求提高到每人每年200元。進(jìn)一步擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面全縣參加新農(nóng)合農(nóng)民244589人，參合率95%；全縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保10032人，參保率96%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保17510人，參保率97%。以道德講堂為抓手，切實做好精神文明建設(shè)、公共文化和志愿者服務(wù)工作，提升市民文明素質(zhì)。全力實施各項民生工程，狠抓服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，公開、公平、公正、熱情為居民做好服務(wù)工作。二是社保工作中養(yǎng)老保險工作任務(wù)220人（完成30%）,任務(wù)完成困難較大。同時，結(jié)合日常入戶走訪，大力宣傳和推廣xx區(qū)社區(qū)公共服務(wù)中心提供的優(yōu)惠低償服務(wù)。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)260人（任務(wù)300人），境外就業(yè)5人（任務(wù)5人），實現(xiàn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)收入360萬元（任務(wù)650萬）。社會保障。一是開展人口信息查漏補(bǔ)缺行動。按要求完成了黨報黨刊征訂工作任務(wù)，截至目前，在金昌日報發(fā)表新聞報道6篇。同時，每月按時維護(hù)政府網(wǎng)站集群內(nèi)容，及時更新社區(qū)微信平臺信息50余條。三是開展衛(wèi)生整治活動。截至目前，轄區(qū)內(nèi)無一例重特大安全事故發(fā)生。二是結(jié)合“法治城市”創(chuàng)建，開展了法制教育宣傳活動4次，發(fā)放宣傳資料1000余份。三是認(rèn)真開展兩勞釋解人員和吸毒人員的幫教轉(zhuǎn)化工作，對10名重點(diǎn)人員進(jìn)行了回訪、談話，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，確保社會穩(wěn)定。（三）精神文明建設(shè)常效抓好社區(qū)精神文明建設(shè)，依托市民學(xué)校和家長學(xué)校，多渠道、多形式廣泛宣傳社會主義核心價值觀，評選建立了XX年“四德榜”，利用節(jié)假日組織志愿者為空巢老人、殘疾人、優(yōu)撫對象等困難群體開展了義診、打掃衛(wèi)生等志愿服務(wù)活動。七是積極穩(wěn)固“三維數(shù)字社區(qū)”建設(shè)。五是深化區(qū)域化大黨建工作格局。三是大力落實群眾路線后續(xù)整改工作任務(wù)。目前，該項工作已進(jìn)入后續(xù)收尾階段。將居民一支部、居民二支部、居民三支部和樓棟黨支部合并調(diào)整為居民黨支部，進(jìn)一步完善了各項黨內(nèi)制度。創(chuàng)新實施了“1186”服務(wù)群眾法，精心謀劃了XX年多彩金冶系列活動，研究制定了入戶走訪新規(guī)定，每周四組織網(wǎng)格員入戶走訪，認(rèn)真落實了解民情、信息采集、政策宣傳、預(yù)約服務(wù)、代辦服務(wù)、助困解憂6項措施。嚴(yán)格按照區(qū)委組織部的要求，加快進(jìn)度，穩(wěn)妥推進(jìn)，共有4名黨員被限期改正，3名黨員予以除名，1名黨員予以勸退，立卷歸檔工作已完成。社區(qū)8名聯(lián)戶干部與馬家岸村8戶村民簽訂了XX年幫扶目標(biāo)責(zé)任書，制定了聯(lián)系村年度發(fā)展規(guī)劃和聯(lián)系戶年度幫扶計劃，開展民情走訪8次。（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，狠抓作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實工作人員行為規(guī)范、勞動紀(jì)律、請假銷假、掛牌上崗等各項制度和規(guī)定，正確使用去向指示牌，單位形象和風(fēng)氣持續(xù)良好。二是開展矛盾糾紛排查治理活動7次，對轄區(qū)內(nèi)吸毒人員、邪教人員和兩勞釋解人員進(jìn)行了詳細(xì)摸排并登記造冊，協(xié)助北京路派出所做好此類人員的日常穩(wěn)控。（五）普法依法治理工作一是做好“六五”普法的驗收工作，認(rèn)真規(guī)整普法工作資料，結(jié)合根據(jù)人員變動及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作計劃，按照普法工作的要求，認(rèn)真組織單位干部職工學(xué)習(xí)各種法律、法規(guī)，不斷提高干部職工的法律知識水平。結(jié)合重大節(jié)日開展安全生產(chǎn)大檢查4次28家單位，對7家發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)下發(fā)了整改通知單并督促落實整改。上半年共懸掛橫幅5條，出黑板報6期，發(fā)放宣傳資料5000余份，知曉率達(dá)98%以上。（八）信息和督查工作一是按照《xx區(qū)各部門單位信息報送任務(wù)分解表》要求，及時向區(qū)政府辦、區(qū)委辦和區(qū)信息中心報送工作信息28篇。（九）思想宣傳工作深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大，十八屆三中、四中全會精神和習(xí)近平系列重要講話精神，建立健全了各項學(xué)習(xí)制度，制定了年度學(xué)習(xí)計劃，利用每周一學(xué)習(xí)例會堅持集中學(xué)習(xí)，參學(xué)率達(dá)100%。計劃生育。三是配合區(qū)人口局開展了生育關(guān)懷行動，為87人組織開展了流動人口育齡婦女免費(fèi)檢查，發(fā)放計生藥具300余盒,為1戶符合條件的家庭申辦了二孩指標(biāo)。組織15名有就業(yè)意愿的居民參加了“春風(fēng)行動”招聘會，開展技能培訓(xùn)9人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)12人。為129名獨(dú)居、高齡、病殘失能和困難優(yōu)撫老人上門提供送時、助急、精神慰藉等服務(wù)。四、存在的問題及下一步工作打算根據(jù)目前工作運(yùn)行情況工作中主要存在的問題，一是由于大多數(shù)育齡婦女存在認(rèn)識上的偏差或常年外出打工，組織困難，生殖健康體檢任務(wù)沒法完成。精心謀劃開展“多彩金冶”黨建系列活動，每個月確定一期主題，認(rèn)真組織開展每一項活動，不斷活躍居民生活，營造良好文化氛圍。按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作要求，扎實開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，改善人居環(huán)境?？h醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開了專題會議，安排部署2011年醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù)，印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)漢陰縣2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》（漢政辦發(fā)?2011?51號），確定了2011年醫(yī)改工作的總體要求和措施，對醫(yī)改主要工作任務(wù)進(jìn)行了分解，明確了各相關(guān)部門的職責(zé)、工作任務(wù)和目標(biāo)，縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門也及時召開了工作會議，將2011年各自承擔(dān)的醫(yī)改任務(wù)予以分解落實，確保全年目標(biāo)任務(wù)落到實處。目前，我縣醫(yī)?；緦崿F(xiàn)了應(yīng)保盡保。積極開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌擴(kuò)面工作，將達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的村衛(wèi)生室全部納入門診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，將基層使用的醫(yī)保目錄內(nèi)藥品全部納入支付范圍。民政部門出臺了《漢陰縣農(nóng)村五保戶、低保戶二次醫(yī)療救助實施辦法》，明確了“小范圍起步、限定額度、限定病種、總結(jié)完善、逐步放開”的醫(yī)療救助工作原則，規(guī)定了社會上的特殊人群參保及及救助標(biāo)準(zhǔn)。按照“防治必須、劑型適宜、安全有效、價格合理、中西藥并重、臨床首選、保障供應(yīng)、分步實施”的原則，從2010年10月起，在全縣所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室推行國家基本藥物制度，并從11月起，在全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行藥品“三統(tǒng)一”。強(qiáng)化了各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床藥事管理，嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物優(yōu)先、合理使用制度，同時，將國家基本藥物納入醫(yī)保及新農(nóng)合報銷范圍，鼓勵和引導(dǎo)患者使用基本藥物。一是積極推進(jìn)縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位建設(shè)。二是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施投入。在省財政對村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)補(bǔ)助1萬元的基礎(chǔ)上，縣財政拿出專項資金，對每個村衛(wèi)生室獎