【正文】 投資效益,保持經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展意義重大。(3)為保證可行性研究的工作質量，應保證咨詢設計單位足夠的工作周期，防止因各種原因的不負責任草率行事。(2)可行性研究報告的內(nèi)容深度必須達到國家規(guī)定的標準，基本內(nèi)容要完整具體，應盡可能多地占有數(shù)據(jù)資料，避免粗制濫造，搞形式主義。在具體寫作過程中，人們常把這三個問題分成十個專題來寫。可行性研究報告的基本問題研究，是對各個專題研究報告進行匯總統(tǒng)一、平衡后所作的較原則、較系統(tǒng)的概述?？傉摰膶嵸|是對項目簡明扼要地做一個概述，對項目承辦人的形象和思想作相應的描述。第一總論。它是在事件沒有發(fā)生之前的研究，是對事務未來發(fā)展的情況、可能遇到的問題和結果的估計，具有預測性。四、報告范文第一章 申報單位及項目概況項目申報單位概況第 17 頁項目概況第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析發(fā)展規(guī)劃分析產(chǎn)業(yè)政策分析行業(yè)準入分析第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析資源開發(fā)方案資源利用方案資源節(jié)約措施 第四章 節(jié)能方案分析用能標準和節(jié)能規(guī)范能耗狀況和能耗指標分析節(jié)能措施和節(jié)能效果分析第五章 建設用地、征地拆遷及移民安置分析項目選址及用地方案土地利用合理性分析征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案 第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境影響分析生態(tài)環(huán)境保護措施地質災害影響分析特殊環(huán)境影響 第七章 經(jīng)濟影響分析經(jīng)濟費用效益或費用效果分析行業(yè)影響分析區(qū)域經(jīng)濟影響分析宏觀經(jīng)濟影響分析 第八章 社會影響分析第 18 頁社會影響效果分析社會適應性分析社會風險及對策分析 略。包括擬建項目的建設背景、建設地點、主要建設內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術方案、主要設備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。項目申請報告主要是從宏觀角度對項目的外部性影響進行論證，側重于經(jīng)濟和社會分析，主要包括擬建項目的基本情況和該項目的外部影響。一、研究內(nèi)容立本項目申請報告研究內(nèi)容包括：重點闡述項目的外部性、公共性等事項，包括維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等 內(nèi)容。該部分工作建議由一廣告公司統(tǒng)籌規(guī)劃，并組織實施。（根據(jù)當前城市社會經(jīng)濟發(fā)展對系統(tǒng)設施需求情況，預測城市社會經(jīng)濟發(fā)展對系統(tǒng)設施需求量分析。（三）水利水電一、總論項目名稱承辦單位概況（新建項目指籌建單位情況，技術改造項目指原企業(yè)情況）擬建地點：建設內(nèi)容與規(guī)模：建設年限：概算投資：效益分析：二、市場預測水利水電供應、需求現(xiàn)狀水利水電供需預測水利水電價格現(xiàn)狀與預測三、水利水電資源開發(fā)利用條件流域及電網(wǎng)現(xiàn)狀與開發(fā)利用規(guī)劃擬開發(fā)河段水利水電資源量、品質及開發(fā)利用的可能性擬建項目在整個流域內(nèi)或電網(wǎng)中所處的位置和作用。第 4 頁 第二部分 項目發(fā)起背景和建設必要性項目建設背景（一）國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（二）項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由（三）?? 項目建設必要性（一）??（二）?? 項目建設可行性（一）經(jīng)濟可行性（二）政策可行性（三）技術可行性（四）模式可行性（五）組織和人力資源可行性 第三部分 項目市場分析及前景預測 項目市場規(guī)模調查 項目市場競爭調查 項目市場前景預測 產(chǎn)品方案和建設規(guī)模 產(chǎn)品銷售收入預測第四部分 建設條件與廠址選擇 資源和原材料 建設地區(qū)的選擇 廠址選擇第五部分 工廠技術方案 項目組成 生產(chǎn)技術方案 總平面布置和運輸 土建工程第 5 頁 其他工程第六部分 環(huán)境保護與勞動安全 建設地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀 項目主要污染源和污染物 項目擬采用的環(huán)境保護標準 治理環(huán)境的方案 環(huán)境監(jiān)測制度的建議 環(huán)境保護投資估算 環(huán)境影響評價結論 勞動保護與安全衛(wèi)生第七部分 企業(yè)組織和勞動定員 企業(yè)組織勞動定員和人員培訓 第八部分 項目實施進度安排 項目實施的各階段 項目實施進度表 項目實施費用第九部分 項目財務測算 項目總投資估算 資金籌措 投資使用計劃項目財務測算相關報表（注：財務測算參考《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》，依照如下步驟進行：基礎數(shù)據(jù)與參數(shù)的確定、估算與分析編制財務分析的輔助報表編制財務分析的基本報表估算所有的數(shù)據(jù)進行匯總并編制財務分析的基本報表。第 3 頁 一個項目要獲得政府有關扶持，首先必須先有項目建議書，項目建議書通過篩選通過后，再進行項目的可行性研究，可行性研究報告經(jīng)專家論證后，才最后審定。對于房地產(chǎn)項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復。為了保證項目順利通過地區(qū)或者國家發(fā)改委批準完成立項備案，項目建議書的編制必須由專業(yè)有經(jīng)驗的咨詢機構協(xié)助完成，一些大型項目立項所提交的項目建議書及可行性研究報告必須附帶相應等級的咨詢機構的公章，其中最高一級為國家甲級。另外，對于大中型項目和一些工藝技術復雜、涉及面廣、協(xié)調量大的項目，還要編制可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一，同時涉及利用外 資的項目，只有在項目建議書批準后，才可以開展對外工作。是項目建設籌建單位或項目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。它要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。根本區(qū)別在于建議書是客觀的,可行性研究報告是主觀的。項目建議書：主要依據(jù)是國家的長遠規(guī)劃、行業(yè)及地區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，與擬建項目有關的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況，項目主管部門的有關批文，初步的市場預測資料， 。是對擬建項目提出的框架性的總體設想。項目建議書：由項目投資方向其主管部門上報的文件，宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。這實際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項目和建設前期工作計劃決策的依據(jù)。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在177?？尚行匝芯繄蟾媸菑氖乱环N經(jīng)濟活動（投資）之前，雙方要從經(jīng)濟、技術、生產(chǎn)、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進行具體調查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項目是否可行，估計成功率大小、經(jīng)濟效益和社會效果程度，為決策者和主管機關審批的上報文件。是項目建設籌建單位或項目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。編制項目建議書要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務院關于投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核準制和備案制。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在177。30%左右。外資項目目前主要采用核準方式，項目方委托宇博智業(yè)等有資格的機構編寫項目建議書即可。項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項目的依據(jù)，也是制作可行性研究報告的依據(jù)。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為177。項目建議書和初步可行性研究報告經(jīng)批準后，才可進行以可行性研究為中心的各項工作。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在10%左右；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。10％。3．內(nèi)容繁簡和深淺程度不同在項目建議書階段所做的初步可行性研究工作不要求也不可能做得很詳細，只要求有一個大致的輪廓，因此其內(nèi)容較為概略和簡潔；而在可行性研究階段，則要求盡可能詳細和深入，從工藝流程到主要設備選型等都要涉及，同時也要作出詳細的動態(tài)分析評價。機會研究和初步可行性研究階段的研究成果包括：項目建議書，附上市