關(guān)于農(nóng)民增收問題的建議-全文預(yù)覽
【正文】 給農(nóng)民的“兩免一補”政策所帶來的實惠，已經(jīng)被生產(chǎn)資料漲價所抵消。二是一般性的品種多，專用品種少；初級產(chǎn)品多，加工產(chǎn)品少，精深加工產(chǎn)品更少。當前，農(nóng)民增收形勢依然嚴峻，從某種程度上講，農(nóng)民增收困難已成為嚴峻的經(jīng)濟和社會問題。要做好龍南縣的農(nóng)民增收工作，必須通過調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)村勞務(wù)輸出、搞好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系、加強扶貧攻堅等一系列措施的落實。五、發(fā)展合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的組織化程度?？萍际墙Y(jié)構(gòu)調(diào)整的先導(dǎo)，只有運用科技結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能出效益、出成果。二是加大農(nóng)業(yè)資金投放力度，增加貸款總量。五、勞動力轉(zhuǎn)移困難約束農(nóng)民增收。以婦女、老人為主體的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)，直接導(dǎo)致農(nóng)民難以開辟新的增收渠道。據(jù)調(diào)查，國家給農(nóng)民的“兩免一補”政策所帶來的實惠，已經(jīng)被生產(chǎn)資料漲價所抵消。二是一般性的品種多，專用品種少；初級產(chǎn)品多，加工產(chǎn)品少，精深加工產(chǎn)品更少。當前，農(nóng)民增收形勢依然嚴峻，從某種程度上講，農(nóng)民增收困難已成為嚴峻的經(jīng)濟和社會問題。四，、加強對村干部權(quán)力監(jiān)督國家完善相關(guān)的法律法規(guī)；農(nóng)民監(jiān)督，完善信訪制度。針對上述“原因”的解決辦法，我認為可以從以下幾個方面著手：一、加快農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量，提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化管理水平鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以同意購買農(nóng)用機器，如收割機，播種機，可以適當?shù)淖饨杞o農(nóng)民，收取少量的租金，以便于加快農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)勞作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以統(tǒng)一購買種子、化肥，一起成本價格賣給農(nóng)民，降低農(nóng)耕的成本。而在國家發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)加快的當今，如何保證“農(nóng)業(yè)”的根本，是我們在新世紀所面臨的一個重大挑戰(zhàn)，而解決好“三農(nóng)”問題是應(yīng)對挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。我國自古便是農(nóng)業(yè)大國，以農(nóng)業(yè)興國安邦。我認為，造成農(nóng)民增收困難有以下幾個原因：一、農(nóng)業(yè)技術(shù)落后，大部分地區(qū)仍然是牛耕人種，不能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機器化二、農(nóng)產(chǎn)品成本高，價格低三、農(nóng)產(chǎn)品沒有市場，造成大量堆積，賣不出四、農(nóng)民工進城打工，農(nóng)村勞動力缺失，有地?zé)o人種，無人收五、農(nóng)村教育水平落后，輟學(xué)率高，師資力量不足六、“村官”腐敗，惠農(nóng)政策不能實實在在的落到農(nóng)民手中七、自然災(zāi)害，損失嚴重解決農(nóng)民增收問題，事關(guān)全局，意義重大。三、加大財政扶持制度，發(fā)揮好國家政策的宏觀調(diào)控作用尤其是要增加農(nóng)村教育資金的投入，完善教學(xué)設(shè)備，完善支教政策，鼓勵青年教師走向基層，走向農(nóng)村進行支教，助于提高農(nóng)村的教育水平和師資力量；開展“農(nóng)村職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)“活動，提高農(nóng)民自身的文化水平；開展”農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)“活動。近幾年來，我縣對農(nóng)民增收采取了不少措施和辦法，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收，2009年龍南農(nóng)民人均純收入4360元，總體來說雖然增加比較多，但還不能說，我們已經(jīng)基本解決了農(nóng)民增收問題。一是農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品的質(zhì)量不高，大路貨多，名特優(yōu)產(chǎn)品比例低，缺乏競爭力。因生產(chǎn)資料漲價因素，２００８年農(nóng)民每畝地多投入１５元～２５元。尤其是近些年通過勞動力轉(zhuǎn)移，進城務(wù)工的農(nóng)民持續(xù)增加，那些文化較高、年紀較輕、觀念較新，并且有一技之長的、素質(zhì)較好的勞動力絕大多數(shù)已完成轉(zhuǎn)移，剩下的農(nóng)村勞動力普遍年齡較大、文化較低、技能較差，進一步加劇了農(nóng)村人才的匱乏。小農(nóng)意識嚴重，目光短淺，安于現(xiàn)狀，沒有自我發(fā)展意識，增收觀念不強。一是增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力，確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定。三、實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，提高農(nóng)民素質(zhì)。落實好扶貧政策，要堅持開發(fā)式綜合扶貧，探索新型扶貧幫扶機制，從“輸血型”扶貧向“造血型”扶貧轉(zhuǎn)變，繼續(xù)加大對貧困地區(qū)勞動力開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，增強貧困群眾外出務(wù)工的信心和能力，要認真總結(jié)經(jīng)驗、切實摸清底數(shù)，對尚未解決溫飽的貧困人口，進一
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