【正文】 。 三、環(huán)境保護防治規(guī)劃 （一）施工期間污染處理措施 施工期間比較明顯的環(huán)境問題主要有三點：一是施工機械及運輸車輛產生的噪聲；二是施工中平整場地、混凝土運輸攪拌等作業(yè)產生的地面揚塵；三是施工期間的生活污水。粉塵排放量隨施工作業(yè)的活動水平、特定操作和主導天氣的不同每天變化很大，而且很大一部分是由于在施工現(xiàn)場臨時修筑的道路上，車輛往來行駛所引起的。 —— 材料及土石方運輸車輛噪聲； —— 現(xiàn)場施工噪聲； —— 運輸車輛的汽車尾氣及燃油機械排放的燃油廢氣； —— 施工中土方挖掘、平整場地以及裝載運輸產生的二次揚塵； —— 施工作業(yè)產生的生活污水； —— 挖掘土方等產生的固體廢棄物； —— 施工現(xiàn)場周圍的景觀影響。 空氣環(huán)境質量 項目區(qū)域主要在 XX 生態(tài)旅游區(qū)，空氣污染源來自于當?shù)鼐用駹t灶煙氣，空氣質量良好。 生態(tài)效率原則 在基礎設施、建筑物構造過程中，按照“三同時”原則，應全面實施清潔建設，盡可能降低資源消耗和廢物產生；在建筑材料 、能源使用、產品和服務中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。 地面水質量 地面水環(huán)境標準達到環(huán)境質量一類區(qū)三類標準。 景觀綠化 在游客接待集散地利用灌木和花草進行綠化劃分功能分區(qū)；在游客觀光通道進行景觀綠化；采用生態(tài)停車場，提高綠化率。具體如下： 垃圾回收設施：主要包括在重要景點、旅游碼頭、游客集散地及其周邊地區(qū)，設置若干生態(tài)分類垃圾箱。 （五）其他設施 旅游廁所 為了提升 XX 生態(tài)風情小鎮(zhèn)的服務功能，改善環(huán)境，為游客提供良好的服務條件，規(guī)劃建設 2 個四星級所和若干小型水沖廁所。水域保護設施建設重點是濕地周邊城鎮(zhèn)和景區(qū)建設污水處理廠、嚴格保證只使用環(huán)保型游船等；此外還需要通過對重污染企業(yè)轉產和搬遷、完善濕地周邊集鎮(zhèn)和生態(tài)能源利用等提升整體環(huán)境質量。 供電設施 目前區(qū)域供電設施不完善，主要依靠周邊油田采用臨建設施供電系統(tǒng)，隨著景區(qū)建設和發(fā)展，需要配套建設供電系統(tǒng)。 重點是在進入 XX 生態(tài)風情小鎮(zhèn)的主要交通出入口、主要廣場、游客集散中心、汽車站等設置形象標牌；主要公路上安裝旅游交通引導標識；主要景點外部設置景區(qū)標識標牌；主要景區(qū)外部及交通 中轉地，安裝旅游服務提示標牌。園區(qū)內可運用不同環(huán)境的濕地為主體，大造濕地園中園。 選址：療河與繞陽河交匯處以北，近保護區(qū)河濱 規(guī)模：占地面積 15 公頃 —— 漁港碼頭： 分港口區(qū)，和垂釣區(qū)，打造為生態(tài)休閑小漁港，設立小船游覽、垂釣服務等。 —— 濕地養(yǎng)生餐廳 結合濕地重點打造餐 廳的生態(tài)環(huán)境，突出濕地景觀特點，根據(jù)中外養(yǎng)生文化對食物內容和進食方式進行特色設計，充分體現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)生的特點。建筑層高限定為 5 層，低層中低密度，容積率為 左右。每棟建筑之間距離范圍是 20 至 40 米，低層低密度，容積率在 — 之間。 濕地仿生建筑低密度住宅區(qū)： 仿生建筑融入后現(xiàn)代主義風格的豪華別墅。 功能定位 以商務、度假、居住及景點四大功能于一體的綜合性旅游地產項目。以高品質生活為主題的房地產項目。本次項目主要建筑施工區(qū)域在平原地區(qū)，地勢平坦，地質結構穩(wěn)定，有利于建設施工。 二、政策環(huán)境條件分析 本項目的旅游建設實施具有一系列外部的政策優(yōu)勢條件： 從外部政策環(huán)境看，首先是為應對經(jīng)濟下滑和刺激內需增長，國家及旅游主管部門出臺了一系列基礎設施建設和加快旅游建設發(fā)展的利好政策；其次，中央財政繼續(xù)加大對東北老工業(yè)地區(qū)的支持力度，有利于田莊臺古鎮(zhèn)旅游開發(fā)建設爭取更多的資金；第三， XX作為資源型城市轉型的試點城市，國家系列戰(zhàn)略措施的實施為田莊 臺古鎮(zhèn)旅游開發(fā)，響應區(qū)域產業(yè)結構調整、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展及基礎設施建設提供了政策支持；第四，遼寧省沿海經(jīng)濟帶的構建，為本項目的基礎設施建設增加了資金投入和政策支持。 XX 距沈陽機場 至 2 個小時車程，且有高速公路直達。 一、交通區(qū)位條件分析 該項目位于 XX 市西郊，南與濕地保護區(qū)隔水相望，東距 XX 市中心 20 公里，北至 G205 高速公路出口 15 公里。 2021 年，游客達到 萬人，同比增長 %，旅游總收入 億元，同比增長 %。目前， XX 房地產市場基本為期房，市場需求潛力很大。京津唐地區(qū)居民到環(huán)渤海地區(qū)旅游，選擇乘火車及自駕車為主。 京津地區(qū)居民到環(huán)渤海地區(qū)的出游率統(tǒng)計 接觸樣本量 環(huán)渤海游人數(shù)比例 平均出游次數(shù) 環(huán)渤海旅游率 24 月周期 2021 % % 56 月周期 2022 % % 79 月周期 2021 % % 數(shù)據(jù)來源：京津唐地區(qū)居民旅游消費行為監(jiān)測研究。既從 2021 年 2 月至 9 月，大約每一個京津唐地區(qū)居民中，有 人次離開本地，到環(huán)渤海地區(qū)旅游旅行過。全年京津唐地區(qū)居民以環(huán)渤海地區(qū)為旅游目的地的出游率大約為 49%左右，占有國內游的較大份額，其中以遼寧為旅游目的地的約占 %。具體數(shù)據(jù)統(tǒng)計整理如下： 沈陽房地產市場調查統(tǒng)計 購房意愿 受訪者中 %在三年內有購房計劃 認可房價 3000 元以下 30003500元 35004000 元 4000 元以上 15． 4% 31． 7% % % 住房面積 60 平方米以下 6090 平方米 90120 平方米 120 平方米以上 % % % % 建筑樣式 高層 多層 別墅 % % % 長春房地產市場調查統(tǒng)計 購房意愿 受訪者中 %在三年內有購房計劃 認可房價 3000 元以下 30003500元 35004000 元 4000 元以上 % % % % 住房面積 60 平方米以下 6090 平方米 90120 平方米 120 平方米以上 % % % % 建筑樣式 高層 多層 別墅 % % % 哈爾濱房地產市場調查統(tǒng)計 購房意愿 受訪者中 %在三年內有購房計劃 認可房價 3000 元以下 30003500元 35004000 元 4000 元以上 % % % % 住房面積 60 平方米以下 6090 平方米 90120 平方米 120 平方米以上 % % % % 建筑樣式 高層 多層 別墅 64% % % （三）京津唐地區(qū) （ 1）潛在消費能力調查 京津唐地區(qū)是中國最大，最優(yōu)質的客源市場之一。 根據(jù)各地數(shù)據(jù)資料統(tǒng)計， 2021 年東北地區(qū)城市居民人均旅游 次，人均旅游花費 238 元。溫泉水療以中青年為主要消費群，隨季節(jié)變化較小。 第一套房 第二套房 換房 32% 10% 58% 住房面積 6085 平方米 85110 平方米 110 平方米以上 14% 68% 18% 建筑樣式 高層 多層 別墅 79% 19% 2% 價格預期 普通住房： 30003300 元 /平方米；別墅： 65007500 元 /平方米 休閑時間與及休閑方式調查 通過有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計、隨機調查問卷、訪談等方式，對 XX 及營口地區(qū)休閑娛樂消費方式進行調查、統(tǒng)計和分析。 XX 市經(jīng)濟發(fā)展狀況統(tǒng)計 年份 人口（萬人） GDP（億元） 人均可支配收入（元） 城市居民 農村居民 （純收入） 2021 8384 4044 2021 9509 4630 2021 11025 5067 2021 12205 5711 2021 14907 6391 （數(shù)據(jù)來源：《遼寧省統(tǒng)計年鑒（ 2021）》、《 XX 市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》） 營口市經(jīng)濟發(fā)展狀況統(tǒng)計 年份 人口（萬人） GDP（億元） 人均可支配收入（元） 城市居民 農村居民（純收入） 2021 7716 3762 2021 8628 3968 2021 9309 4603 2021 11135 5101 2021 13043 5891 （數(shù)據(jù)來源：《遼寧省統(tǒng)計年鑒（ 2021）》、《營口市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》） “營盤都市區(qū)”經(jīng)濟發(fā)展狀況統(tǒng)計 年份 人口（萬人） GDP（億元） 人均可支配收入（元） 城市居民 農村居民（純收入） 2021 7850 3803 2021 8819 4249 2021 10017 4785 2021 11170 5356 2021 13525 6091 （數(shù)據(jù)來源：《遼寧省統(tǒng)計年鑒（ 2021）》、《 XX 市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》、《營口市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》） 經(jīng)濟基礎為市場消費需求的產生提供了基礎。關于市場供給，對 XX 房地產、旅游及休閑娛樂等方面，進行住房現(xiàn)狀、新開發(fā)房地產項目情況、旅游總體發(fā)展狀況、主要旅游景區(qū)客源情況、主要休閑 娛樂場所客源狀況等調查。 第三章 市場可行性分析 本項目主要面對三大市場，一是“營（口）盤（錦）”地區(qū)，主要是商務、休閑和房地產等消費市場；二是遼中城市群及東北周邊地區(qū)，主要是周末休閑、會議培訓、休閑度假等消費市場；三是京津唐地區(qū)，主要是休閑度假及度假房產等消費市場。 XX生態(tài)風情小鎮(zhèn)是具有高品位的地理人文景觀資源，兼有水域風光和生物多樣化的特點。已被省農業(yè)廳評為優(yōu)質稻種繁育基地。溫暖濕潤的海洋性氣候，純凈豐饒的遼河水資源，栽培優(yōu)質粳稻不可缺少偏堿性土壤條件，縱橫阡陌的近萬畝林帶，遠離工業(yè)“三廢”污染，構成得天獨厚的優(yōu)越生態(tài)環(huán)境。濱海大道的建設，促進了遼寧沿海地區(qū)土地整合，營建若干個沿海的小城鎮(zhèn)，形成港口運輸、觀光旅游以及農業(yè)產業(yè)一體化的新興經(jīng)濟帶。 小結：隨著旅游業(yè)由觀光型向休閑度假型的過渡，生態(tài)觀光、文化體驗等傳統(tǒng)旅游形式與現(xiàn)代休閑娛樂相結合，使城鎮(zhèn)旅游煥發(fā)新的活力，這類旅游產品具有很大的市場需求和開發(fā)潛力。上海市重點發(fā)展的“一城九鎮(zhèn)”是借鑒國外特色風貌城市建設的經(jīng)驗，把每個鎮(zhèn)的風貌都以歐美發(fā)展國家風貌為特色主題來打造。 第二章 項目宏觀背景分析 在對當前的宏觀背景、旅游業(yè)發(fā)展趨勢和政策背景進行簡介基礎之上，主要對城鎮(zhèn)旅游背景、社會經(jīng)濟背景以及旅游業(yè)發(fā)展背景等方面進行重點分析。擴大交往，促進合作，陶冶情操，提高社會主義精神文明建設水平。XX 生態(tài)風情小鎮(zhèn)規(guī)劃建設過程充分考慮了生態(tài)恢復和生態(tài)保護，對生態(tài)資源效益的提升有直接 的促進作用。 三、研究工作依據(jù) 本項目可行性研究編制依據(jù)以下法律、法規(guī)及標準等進行編制： （一）相關法律 中華人民共和國頒布的《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國土地管理法》、《風景名勝區(qū)管理暫行條例》等有關法律、法規(guī)。 一是能進一步提升 XX 生態(tài)旅游區(qū)的核心吸引力，為壯大 XX 市域旅游提供強有力的支撐， XX 風情小鎮(zhèn)項目以人居、養(yǎng)生文化為主題，濕地生態(tài)環(huán)境為特色的，將后現(xiàn)代主義與自然主義從風格上融合，是以商務、度假、居住及景點四大功能于一體的綜合性旅游地產項目，在旅游由長線旅游向中短線以及郊外旅游的趨勢下，本 項目能為 XX 市城郊的重要休閑度假基地。第一章 項目總論 一、項目基本背景 （一）項目范圍 項目區(qū)域南與濕地保護區(qū)隔水相望，東距 XX 市中心 20 公里，北至 G205 高速公路出口 15 公里，可建設用地：約 平方公里。小鎮(zhèn)的建設直接帶動當?shù)厝宋姆諊幕钴S，帶動房地產經(jīng)濟的發(fā)展，帶動其他旅游外部經(jīng)濟的發(fā)展，對于地方旅游與經(jīng)濟發(fā)展有重要意義。城鄉(xiāng)結合部的開發(fā)區(qū)既有鄉(xiāng)村的自然環(huán)境，又有城市的生活便利，如果借區(qū)域旅游開發(fā)進行新鎮(zhèn)完善功能的建設，利用城市擴張的大環(huán)境，迅速打通產業(yè)鏈，打造有特色的旅游新鎮(zhèn)。 （三）相關規(guī)劃、計劃 《東北地區(qū)振興規(guī)劃》 《遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設規(guī)劃》 《 XX 市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》 《 XX 市土地利用總體規(guī)劃》 《 XX 市旅游總體規(guī)劃》 《 XX 市“十一五 ”發(fā)展規(guī)劃》 《 XX 市“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃》 《 XX 市環(huán)境保護“十一五”發(fā)展規(guī)劃》 （四）其他相關材料 《 XX 市志》 XX 市文史資料 實地踏勘與座談資料 網(wǎng)絡及其它公共渠道資料 四、研究工作結論 在生態(tài)效益方面， XX 生態(tài)風情小鎮(zhèn)的旅游開發(fā)對豐富區(qū)域旅游形式，對植被恢復、民俗文化保護等方面都有較好效果， XX 生態(tài)風情小鎮(zhèn)將促進現(xiàn)有產業(yè)結構的調整，改變傳統(tǒng)生產方式，保護生物多樣性及生活條件，實現(xiàn)生態(tài)平衡。 XX 生態(tài)風情小鎮(zhèn)建設可提高 XX 濕地知名度，加快產業(yè)結構調整，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。本項目可行。 在旅游產業(yè)不斷壯大和旅游目的地功能不斷增強的今天，旅游小鎮(zhèn)的發(fā)展也向一定的主題化發(fā)展，綜觀中外的知名小城鎮(zhèn)，都具有一定的主題特色。以及其他歐美知名小鎮(zhèn)都以自然、音樂、藝術、運動等為主題的城鎮(zhèn)。土地整合開發(fā)是遼寧沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。公司基地位于遼河與饒陽河交匯處，系遼河入海沖擊三角洲末端濱海平原，與世界第二大葦