【正文】 法體系，形成法律授權(quán)，并構(gòu)筑 融資租賃激勵機制。首先，要感謝我的導(dǎo)師楊忠海老師，在大學(xué)四年的學(xué)習(xí)中，楊 老師以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)態(tài)度教會了我們很多 的專業(yè)知識。 。楊老師以他認(rèn)真、仔細(xì)、耐心的工作作風(fēng)深深地感染和激勵著我，此謹(jǐn)向楊 老師致以誠摯的謝意。 筆者能力有限，本文中的不足之處 敬請批語指正。其次，明確融資租賃的非金融性，對融資租賃業(yè)實施適度監(jiān)管模式，并統(tǒng)一由商務(wù)部作為行業(yè)監(jiān)管部門，行業(yè)內(nèi)部由商務(wù)部與銀監(jiān)會實施功能性監(jiān)管，分工負(fù)責(zé)。在國外行的通的融資租賃業(yè)制度不是都符合本國的現(xiàn)實狀況，所以，我國必須在參考美國等國家融資租賃業(yè)發(fā)展歷程的同時謹(jǐn)慎分析選擇適合我國的具有特色的融資租賃業(yè)發(fā)展道路。 美 國現(xiàn)代融資租賃業(yè)的發(fā)展及其對我國的啟示 9 結(jié)論 梳理美國融資租賃的發(fā)展 歷程可知， 融資租賃業(yè)務(wù)在任何一個國家的發(fā)展都不是一帆風(fēng)順的 。二是對有問題貸款進行徹底清查 ,摸清底數(shù)。對于那些法律意識淡 ,還款意識差 ,改頭換面躲避索款的借款人 ,必須依法收貸。其次 ,安排得力人員 ,專施管理職責(zé)。一是要求管理人員 ,熟練掌握各種信貸政策、制度、辦法及程序 ,增強法律意識 ,提高預(yù)測、判斷防范風(fēng)險能力 ,避免決策失誤 。還可以 建立租賃業(yè)務(wù)壞賬準(zhǔn)備金制度。挑選部分符合我國企業(yè)需要的專業(yè)設(shè)備 ,與國外設(shè)備生產(chǎn)廠家聯(lián)合 ,向國內(nèi)企業(yè)推銷設(shè)備 ,以獲取更高的利潤。在規(guī)范之初投資于有價證券市場雖然風(fēng)險較大 ,但收益也較高。 (四 )業(yè)務(wù)要不斷創(chuàng)新 通過近 20年的發(fā)展 ,租賃公司從傳統(tǒng)的租賃業(yè)務(wù)開始 ,在運作方式上不斷創(chuàng)新 ,如杠桿租賃、轉(zhuǎn)租賃、回租賃、銀行項目融資后無追索責(zé)任方式 ,結(jié)構(gòu)共享型租賃 ,收益質(zhì)押租賃等等。 [13]為了便于管理和監(jiān)控，可以設(shè)置專門部門制定相關(guān)行業(yè)規(guī)章和負(fù)責(zé)行業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)。租賃公司發(fā)展業(yè)務(wù)對資金實力和融資實力有著非常高的要求 ,因此政府在制定信貸投向時 ,應(yīng)更多考慮向租賃行業(yè)傾斜 ,并制訂更多的靈活政策。因此政府應(yīng)在稅收政策上向租賃行業(yè)傾斜。 (二 )政府政策 政府要充分認(rèn)識到租賃在宏觀管理上的特殊作用 ,制訂扶持政策。另一部分 (主要是金融租賃從業(yè)人員 )則對 租賃的認(rèn)識定位于銀行信貸的一種延伸 ,有的甚至認(rèn)為融資租賃就是銀行信貸。 四、 美國融資租賃業(yè)發(fā)展經(jīng)驗對我國的啟示 我國的租賃業(yè)起步于 80 年代初 ,經(jīng)過近 20 年的發(fā)展 ,已取得了一定的成效 ,但跟諸如美國等國家相比還很落后 ,租賃占全部固定資產(chǎn)投產(chǎn)的比重還在 1%左右徘徊 ,在資本市場中也只是簡單地充當(dāng)銀行信貸的補充 角色。服務(wù)對象形形色色 ,從法人到個人 ,從企業(yè)到機關(guān)、團體、醫(yī)院、學(xué)校等。 據(jù)有關(guān)資料表明 ,世界許多國家的融資租賃業(yè)是其本國發(fā)展最快的一個行業(yè) ,據(jù)推測 ,到本世紀(jì)末 ,世界各發(fā)達資本主義國家將有 80%以上的資本設(shè)備采用融資租賃方式來取得。 美國現(xiàn)代融資租賃業(yè)的成美 國現(xiàn)代融資租賃業(yè)的發(fā)展及其對我國的啟示 6 就可以概括為以下幾個成就 :國際融資租賃相當(dāng)發(fā)達 。融資租賃領(lǐng)域?qū)拸S。 [10]主要體現(xiàn)在 :融資租賃成交額居世界首位。目前美國租賃市場上相當(dāng)一部分非專業(yè)出租人與承租人的之間的交易都有經(jīng)紀(jì)人參加。 美國租賃公司積極開展國際租賃 ,并在國際市場上占有最大份額。 [9]官方通過有關(guān)政府機構(gòu)和制定有關(guān)政策鼓勵租賃業(yè)發(fā)展 ,如美國進出口銀行對租賃公司的對外租賃交易提供綜合性的出口信貸、出口擔(dān)保和政治、商業(yè)風(fēng)險的保險 。 隨著市場競爭的加劇，新的租賃品種不斷出現(xiàn)，如杠桿租賃，出租人承擔(dān)設(shè)備成本的 2040%，剩余部分由銀行等金融機構(gòu)提供，出租人把租賃物的所有權(quán)，租賃合同的擔(dān)保收益權(quán)等權(quán)利轉(zhuǎn)給金融機構(gòu)，金融機構(gòu)對出租人無追索權(quán)，該種租賃方式一般用于購置成本特別高的飛機、衛(wèi)星通訊設(shè)備等，杠桿租賃在美國租賃業(yè)占有相當(dāng)重要的美 國現(xiàn)代融資租賃業(yè)的發(fā)展及其對我國的啟示 5 地位；轉(zhuǎn)融資租賃，出租人從另一家租賃公司租入設(shè)備然后轉(zhuǎn)租給承租人使用，出租人扮演一個類似證券經(jīng)紀(jì)人的角色，該種租賃方式一般用于跨國租賃；此外還有售后回租、合成租賃、風(fēng)險租賃等方式。這主要根源于他們從事租賃業(yè)務(wù)的兩大優(yōu)勢 :一是他們從事租賃業(yè)務(wù)的歷史遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于其他類型的租賃公司 。 三、 美國現(xiàn)代融資租賃業(yè)的 特點和成就 美國是現(xiàn)代融資租賃業(yè)的發(fā)源地，長期占據(jù)世界融資租賃業(yè)務(wù)量首位。從美國設(shè)備租賃和融資協(xié)會公布的 MLFI25 指數(shù)來看，其樣本企業(yè) 20xx 年新增業(yè)務(wù)量大跌， 20xx 年全年新增業(yè)務(wù)總量約為 545 億美元，較 20xx 年減少近 260 億美元，降幅約為 %。 （三） 部分項目租金難以回收 由于部分企業(yè)信用不好，融資租賃公司在當(dāng)時缺乏合理的信用品級系統(tǒng)，融資租賃公司很難提前覺察問題實施規(guī)避風(fēng)險的措施，導(dǎo)致部 分 經(jīng)營不良的 企業(yè)的 部分甚至全部項目租金難以回收，成為了呆賬壞賬。美國沒有專門的政府部門監(jiān)管融資租賃業(yè)，租賃行業(yè)協(xié)會在政府與企業(yè)之間起著橋梁的作用，并進行行業(yè)自律。 局限于傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)項目，導(dǎo)致業(yè)務(wù)發(fā)展停滯。 初期，美 國從事融資租賃行業(yè)的 人才無論從數(shù)量還是質(zhì)量上都跟不上融資租賃業(yè)務(wù)的高速發(fā)展。通常的融資租賃公司既不需要市場準(zhǔn)入 的行政許可，也不需要最低資本金限制， 沒有專門的政府部門監(jiān)管融資租賃 業(yè)。 （一） 前期缺乏行業(yè)經(jīng)驗 初期，融資租賃的經(jīng)驗不足。設(shè)備投資規(guī)模和設(shè)備租賃規(guī)模繼續(xù)增加，市場滲透率也開始保持在 30％以上。盡管與第一次世界經(jīng)濟大危機相比，東南亞經(jīng)濟危機波及范圍和危害性相對較小，但是美國經(jīng)濟仍然出現(xiàn)了負(fù)增長，融資租賃的發(fā)展也不可避免地受到了影響。 1981 年美國頒布了《經(jīng)濟復(fù)興稅法》，該稅法的推出，極大地便利了融資租賃行業(yè)。為了推動該業(yè)務(wù)進一步發(fā)展，美國有關(guān)部門相應(yīng)修訂了企業(yè)法案，批準(zhǔn)銀行通過控股公司發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù)，許多銀行從此開始辦理融資租賃業(yè)務(wù)，并為控股美 國現(xiàn)代融資租賃業(yè)的發(fā)展及其對我國的啟示 2 公司提供資金支持，降低了資金成本，大幅提升了融資租賃的地位。 [3]在此背景下，美國第一家融資租賃公司于 1952 年成立，融資租賃方式應(yīng)運而生，并隨著與租賃有關(guān)的會計、稅務(wù)、法規(guī)的調(diào)整和完善，融資租賃業(yè)務(wù)得到迅速發(fā)展和創(chuàng)新，在金融產(chǎn)業(yè) 所占比重日益增加。 （一） 融資租賃初創(chuàng)期 （ 簡單融資租賃，即融資租賃產(chǎn)生階段。 1952 年美國成立第一家金融租賃公司，現(xiàn)代租賃誕生，經(jīng)過 60 年的發(fā)展，融資租賃已經(jīng)成為全球僅次 于銀行信貸的第二大融資方式。我國的融資租賃業(yè)與發(fā)達國家相比，還有一定差距，所 以 ，以 美國為首的主要工業(yè)發(fā)達國家租賃業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展和實踐過程中的經(jīng)驗 ，對于我國現(xiàn)代融資租賃業(yè)的發(fā)展和完善都有著重要的參考價值和借鑒經(jīng)驗。 8 結(jié)論 8 3．提足用好風(fēng)險準(zhǔn)備金 7 2．采取風(fēng)險貨款管理措施 7 （七）加強風(fēng)險信貸資產(chǎn)管理 6 (三 )成立租賃行業(yè)的歸口管理部門 6 （一）對租賃理念上的重新認(rèn)識 5 3 （二）沒有配套的法律政策，沒有完善的信用評價系統(tǒng) 2 1 （三）融資租賃繁榮期 II 前言 Lessons learned。而 美國是現(xiàn)代融資租賃業(yè)的發(fā)源地，也是現(xiàn)代融資租賃業(yè)最為龐大、發(fā)達的市場。 ：任務(wù)書、開題報告、外文譯文、譯文原文（復(fù)印件）。 作者簽名： 日期： 年 月 日 學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書 本學(xué)位論文作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，同意學(xué)校保留并向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版，允許論文被查閱和借閱。 作者簽名： 日 期： 學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明 本人鄭重聲明：所呈交的論文是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨立進行研究所取得的研究成果。 本 科 生 畢 業(yè) 論 文 論文題目： 美國 現(xiàn)代 融資租賃業(yè)的發(fā)展 及其對我國的啟示 學(xué) 院： 經(jīng)濟與工商管理學(xué)院 年 級： 專 業(yè)： 金融學(xué) 姓 名： 學(xué) 號： 指導(dǎo)教師： 20xx 年