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職務(wù)犯罪預(yù)防宣講(精簡)(doc)-全文預(yù)覽

2025-10-15 18:39 上一頁面

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【正文】 之后在韋某的關(guān)照下,王某得以順利中標(biāo)。2008年8月間,鹿山學(xué)院將其第一食堂一、二樓餐廳對外公開招標(biāo)過程中,原一樓餐廳承包人韋、王夫婦向韋某請托希望中標(biāo),韋某即交待擔(dān)任評標(biāo)委員會委員的顧某,要其在同等條件下照顧韋、王夫婦。20多萬元贓款依法沒收,上繳國庫。2007年4月至2009年4月間,柳州市教育局訂購組(以下簡稱訂購組)原主任伍某、副主任劉某、會計程某、出納黃某經(jīng)預(yù)謀后,在負(fù)責(zé)柳州市中小學(xué)教材、教輔材料征訂發(fā)行的經(jīng)營活動中,在賬外暗中收受教育出版社、廣西新世紀(jì)圖書有限公司等發(fā)行單位支付的各種名義回扣、手續(xù)費,并存入訂購組私設(shè)的小金庫,而后進行私分,至2009年4月間,程某分得2萬多元。黃某、劉某和羅某商量后,決定拿出部分回扣款作為加班補貼發(fā)給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。據(jù)反映在我們縣個別學(xué)校仍有類似的問題存在。據(jù)各地新聞報道,不少中小學(xué)生抱怨學(xué)校的飯菜難吃,學(xué)生家長反映孩子回家就喊餓,一些家長反映學(xué)校借伙食牟利,飯菜品種變化少,營養(yǎng)差,甚至有的學(xué)校將學(xué)生“口糧”補貼老師“小灶”。這應(yīng)該值得警醒。已有11個校長獲刑,最重的被判12年零6個月。而每個學(xué)校具體是怎樣操作的就不得而知了。它不但有損學(xué)校在人們心中的良好形象,更平添了社會公眾對莘莘學(xué)子能否“出污泥而不染”的擔(dān)憂?!敖逃袠I(yè)”就曾被評為“十大暴利行業(yè)”之一。在講課之前,我們先一起來看看當(dāng)下被百姓形象地比喻為“新三座大山”的三大民生問題“住房、教育、醫(yī)療”。綜上所述,我們可以這樣認(rèn)為,運用哲學(xué)的、科學(xué)的方法指導(dǎo)職務(wù)犯罪預(yù)防方法,可以使職務(wù)犯罪預(yù)防的成效更明顯。該院根據(jù)案件暴露出來的村級財務(wù)混亂這一問題,在全區(qū)展開調(diào)查研究,在發(fā)現(xiàn)全區(qū)村級財務(wù)管理普遍存在類似問題的情況下,就如何改進和加強村級財務(wù)管理制度進行了思考,在區(qū)有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持下,制定了“村級財務(wù)代理記帳制”的制度,經(jīng)過試點后,因該制度既達到了預(yù)防村干部犯罪的目的,又減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),有利于農(nóng)村,得到區(qū)府肯定,并隨之在全區(qū)得以推廣。全國檢察機關(guān)經(jīng)過將近十年的預(yù)防實踐,在調(diào)查研究上形成比較有效的調(diào)研方法,例如專題調(diào)研、對策調(diào)研、立法調(diào)研、一般性調(diào)研等。從某種意義講,它起到?jīng)Q定性的作用。調(diào)查研究作為我黨的一項工作作風(fēng),歷來受到各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重視,調(diào)查研究在我黨歷史上,為新中國建立及社會主義現(xiàn)代化建設(shè)都起到了巨大的作用。江總書記提出“以德治國”的方略,從某種意義上講也是在當(dāng)今干部隊伍倫理道德低下、腐敗嚴(yán)重的背景下提出的。在宣傳教育中,可以對某一案例的成因心理,進行因素分析與因素的調(diào)節(jié)與改善,使受教育者了解并掌握如何防止犯罪心理成形與發(fā)展,使他們在犯罪內(nèi)心與動因之初,做好自身防范工作,用經(jīng)濟學(xué)方法教育國家公務(wù)人員會了解職務(wù)犯罪的“概率”是低,反過來使他們認(rèn)識到職務(wù)犯罪成本很大。實踐已經(jīng)證明,宣傳工作歷來是我黨在關(guān)鍵歷史階段和歷史時期解決重大問題,統(tǒng)一干部思想的有力武器?!敖逃腔A(chǔ)”的論斷,深刻地揭示職務(wù)犯罪預(yù)防,最根本的是首先要解決好國家公職人員教育問題的道理。因為職務(wù)犯罪的發(fā)生,大都始于缺少控制,無控制或控制失效的情況后果。在重大工程建設(shè)中主動邀請檢察機關(guān)提前介入開展職務(wù)犯罪預(yù)防,已經(jīng)成為共識。同步預(yù)防是指在重大工程的建設(shè)過程中,檢察機關(guān)在開工之初就介入,在不同的階段采取不同的預(yù)防對策,直到工程結(jié)束,做到預(yù)防和建設(shè)同步進行,其目的是為了防止工程各個環(huán)節(jié)發(fā)生職務(wù)犯罪,實現(xiàn)“干部優(yōu)秀、工程優(yōu)質(zhì)”的目的。筆者認(rèn)為,鑒于職務(wù)犯罪主體的特殊性,注意吸取和借鑒自然科學(xué)、社會科學(xué)方法中許多行之有效的方法十分重要。運用聯(lián)系之觀點使我們意識到,當(dāng)前腐敗現(xiàn)象不是個別現(xiàn)象,它反映了社會主義初級階段的一個社會走向,腐敗的泛濫,將會影響到社會主義的根基是否牢靠問題,針對性地提出預(yù)防對策,對預(yù)防和遏制腐敗具有全局意義。哲學(xué)方法的基本精神內(nèi)涵于具體科學(xué)方法論中。而這種預(yù)防方法的由低級到高級發(fā)展,無不反映了感性認(rèn)識到理性認(rèn)識的發(fā)展過程。從事職務(wù)犯罪預(yù)防實踐的同志都知道,專項預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防是在個案預(yù)防的基礎(chǔ)上發(fā)展而成,也就是說,專項預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防的效果比之個案預(yù)防來講,其預(yù)防的適用范圍更大,層次更高,效果更好。使它以自身認(rèn)識的整體性反過來引導(dǎo)人們對職務(wù)犯罪預(yù)防這個具體領(lǐng)域進行再認(rèn)識,提供一種思維的出發(fā)點和原則。職務(wù)犯罪預(yù)防不論運用哪一種方法,要有職務(wù)犯罪案件,這是開展職務(wù)犯罪預(yù)防的基礎(chǔ),沒有現(xiàn)成的職務(wù)犯罪案件的事例,去搞預(yù)防就成了無末之弓、無源之水,好比造空中樓閣。職務(wù)犯罪預(yù)防的目的是根據(jù)已經(jīng)查辦的職務(wù)犯罪案件,找出發(fā)生案件的主客觀原因,分析在體制、機制、制度上存在的問題,提出相應(yīng)的預(yù)防對策,堵塞漏洞。因而筆者認(rèn)為,注意用哲學(xué)觀點和原理指導(dǎo)職務(wù)犯罪預(yù)防的方法,對預(yù)防效果的最大化具有十分重要的意義。正確地把上述各種方法論有機結(jié)合,形成職務(wù)犯罪預(yù)防自己的預(yù)防理論和方法,達到減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生,是從事職務(wù)犯罪預(yù)防理論研究和從事職務(wù)犯罪預(yù)防實踐的有識之士的心愿。它既需要有一定的理論加以指導(dǎo),又有很強的實用意義,它具有鮮明的實踐性和政策性,與傳統(tǒng)犯罪學(xué)研究在方法論方面相對照,亦有很大的不同。這樣,我們收獲的將是一種內(nèi)心的坦然和奮斗的樂趣,才能真正擁有人生的幸福。眾志成城凝神聚力, 以司法為保障打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確?;蒉r(nóng)扶貧資金在陽光下運行,真正做到廉潔扶貧、陽光扶貧。利益誘惑面前,自覺做到不義之財不拿,不當(dāng)之利不得,不法之事不為,心不為其所動,志不為其所喪,始終保持堅定的追求和良好的操守,進而超越自我,達到圣潔,走向崇高。而欲望填不滿,折射的卻是人性的極度貪婪。當(dāng)我們走上一定的位置,手握一定的權(quán)利,不忘初心,方能遠(yuǎn)行。同時,國家出臺了一系列惠農(nóng)扶貧政策措施,投入巨額資金支持“三農(nóng)”發(fā)展。在這樣的欲望支配之下,人的違法行徑的發(fā)生,也就難以避免了。在“千里來做官,為了吃喝穿;做官不發(fā)財,請我也不來”心理驅(qū)使下,他們把職責(zé)范圍內(nèi)的事情與按“勞”取“酬”劃等號,甚至伸手索要所謂“辛苦費”、“好處費”,成為貪婪的“碩鼠”。面對貧富差距逐漸增大的現(xiàn)實,放任自身欲望的膨脹,與社會上的“富者”盡快“縮小差距”,成了其強烈的心理需要。他們在嘗到甜頭的同時,又?jǐn)[脫不了緊張與恐懼,害怕自己的罪行暴露后身敗名裂,累及親人。一方面,他們有固定的經(jīng)濟收入,但希望“魚與熊掌”兼得;另一方面,他們都有一定的文化水平,智商較高,往往自認(rèn)為身份特殊,見多識廣,行為隱蔽、天衣無縫,在自信能僥幸過關(guān)的情況下走上犯罪道路。而在人類存在和發(fā)展的過程中,人的各種需求會不時發(fā)生沖撞和較量,少數(shù)公職人員之所以淪為罪犯,除了客觀方面的原因外,不正常乃至畸形的心理狀態(tài)無疑是驅(qū)使他們墮落的“助推器”。當(dāng)前而言,社會環(huán)境的消極因素并未徹底的改善,為了能有效的從源頭消除職務(wù)犯罪,積極阻止社會消極因素在犯罪心理逐漸形成中的內(nèi)化作用是行之有效的方法之一。馬克思和恩格斯的辨證唯物主義的心理觀認(rèn)為,犯罪心理是客觀與主觀的辨證統(tǒng)一。在重點環(huán)節(jié)上,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)、支農(nóng)惠農(nóng)和扶貧資金、專項補貼的項目申報、審核審批、發(fā)放管理、檢查驗收、項目實施等環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件。(四)涉案領(lǐng)域、犯罪罪名較為集中職務(wù)犯罪主要發(fā)生在涉農(nóng)工程項目招投標(biāo),國家涉農(nóng)、扶貧等專項資金的申報、發(fā)放使用及監(jiān)管環(huán)節(jié),涉案罪名主要是貪污、受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)。有的采用虛報的方式,騙取補貼。然而,在更多農(nóng)民享受國家惠農(nóng)政策帶來實惠的同時,涉農(nóng)惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪卻呈頻發(fā)態(tài)勢,已成為阻礙新農(nóng)村建設(shè)進程、影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的一個重要因素。然而當(dāng)一份份充滿誘惑的大蛋糕擺在前面時,仍然還有那么一些人抵不住誘惑和欲望,伸出了罪惡之手。在 3 事關(guān)群眾切身利益的民生領(lǐng)域查辦職務(wù)犯罪8699人。深入開展查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項工作,查辦民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪9913人。開展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項工作,立案偵查涉及民生民利的職務(wù)犯罪34147人。十八屆中央紀(jì)委三次全會提出,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。往者不可諫,來者猶可追?!碑?dāng)從座上賓淪為階下囚時,官員們對曾經(jīng)“孜孜以求”、永不滿足的權(quán)錢欲望,有了最樸素的認(rèn)識——良田千頃不過一日三餐,廣廈萬間只睡臥榻三尺。他在庭審中說“我深深感到對不起黨,對不起長期關(guān)心、支持我的各位朋友和同志,對不起關(guān)心、撫育我的廣大群眾。1983年,他因罪入獄,在獄中幡然悔悟改造表現(xiàn)突出被提前釋放,出獄后于1988年原創(chuàng)了這一首歌曲。第一部分:遲來的懺悔首先,請大家隨我一起來欣賞一段歌曲中的獨白: 人生最大的悲劇莫過于失去自由 人生最大的痛苦莫過于失去親人和朋友 我曾站在鐵窗前 遙望星光閃閃那閃閃的星光就像媽媽的眼睛一樣 讓我低下頭來悔恨難當(dāng) 假如明天來臨 假如能得到母親的原諒 我將插上新生的翅膀在藍天白云下展翅高飛自由的翱翔這首《鐵窗淚》是一位曾經(jīng)榮獲“全國優(yōu)秀青年演員”稱號的藝人所唱。懺悔錄里的人生,有奮斗、有成績、有忐忑、有僥幸、有迷失、有醒悟,言語坦誠,形式多樣,詩歌也是屢見不鮮: 年過五旬進牢房 夜半值班倍凄涼 想起妻兒和爹娘 思前想后淚兩行仰首黨的教育恩 俯頭無顏見鄉(xiāng)親 貪念錢權(quán)良知泯 悔恨交加白兩鬢名聲地位全倒地 昔日好友避不及 如今唯求黨救濟 認(rèn)罪伏法重新起洗心革面重做人 早日出獄報黨恩 奉勸親朋好友們 河邊走路勿忘本中國新聞網(wǎng)曾刊登了一篇名為《受審高官懺悔錄:他們都覺得對不起誰?》的文章,其中記載了多名高官庭審時的現(xiàn)場懺悔:2015年8月11日四川省政協(xié)原主席李崇禧涉嫌受賄一案在南昌中院公開開庭審理。貪腐行為害了自己,害了孩子,毀了家庭。高位跌落始覺悔,站在被告席上,他們中絕大多數(shù)都在庭審中進行了長篇懺悔,有人更是數(shù)度哽咽、流淚。十八屆中央紀(jì)委二次全會提出,有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗。立案偵查貪污、賄賂、挪用公款100萬元以上的案件2581件,涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員2871人。查辦涉嫌犯罪的原縣處級以上國家工作人員4040人。部署開展懲治和預(yù)防惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作,查辦“三農(nóng)”領(lǐng)域相關(guān)職務(wù)犯罪11839人。反腐浪潮來勢兇猛,查辦職務(wù)犯罪的決心世人可見。第三部分:讓法治照亮農(nóng)村,廉潔促進和諧自 “精準(zhǔn)扶貧”工作落地以來,為了打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,黨中央大批涉農(nóng)、惠農(nóng)、扶貧政策陸續(xù)啟動,以確保貧困人口到2020年如期脫貧。(二)作案手段隱蔽多樣由于涉農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域涉及面廣,不少犯罪方式多樣且隱蔽。常常具有查處一個,帶出一串,查處一案,帶出一片,挖出蘿卜帶出泥的特點。針對以上犯罪特點,檢察機關(guān)將繼續(xù)加大涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防和查處的力度: 5 在重點人員上,堅決查辦涉農(nóng)和扶貧職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)工作人員和農(nóng)村基層組織人員的職務(wù)犯罪案件。第四部分:職務(wù)犯罪的心理層面分析國家公職人員走上違法犯罪道路的心理過
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