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對物價部門職務犯罪預防調查報告-全文預覽

2024-10-17 15:33 上一頁面

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【正文】 經(jīng)濟上蒙受了不必要的巨大損失。應該說,重大工程同步預防是檢察機關根據(jù)建設領域職務犯罪案件高發(fā)的情況采取的類似刑事檢察“提前介入”的一種方法。特別是當代新型科學理論和方法,例如:系統(tǒng)論、控制論、信息論、經(jīng)濟學業(yè)、心理學、倫理學、預測技術、調查研究學等,這些理論與技術,并不是單純的,而是一些傳統(tǒng)科學之間交叉融合中產生的新型邊緣科學,這些學科的研究方法具有普遍適用性,具有一般方法論意義。三、科學方法上的職務犯罪預防職務犯罪預防理論的研究,在我國剛剛起步,還未形成一套完整的理論,全國尚處在建言獻策探索階段。分析、觀察、歸納、判斷在預防中的運用,實際上就是唯物論的一種體現(xiàn)。從方法論角度講,預防效果的取得無疑是另外一個角度表現(xiàn)了積累材料和方法恰當?shù)谋厝唤Y果而已。原因就是個案預防僅僅是從一個案件的發(fā)生進行分析,它可能只對案發(fā)單位起到防范作用,而專項預防則是在個案基礎上對一類案件進行分析,提出對策。在大量占有第一手材料形成一定的感性認識后,相類似的職務犯罪案件一個個加以分析、研究,才能對某一環(huán)節(jié)提出如何防范的對策,分析某一個案,提出相應對策,即個案預防。要對犯罪人犯罪的心理及其所處的社會環(huán)境、案發(fā)單位的狀況要做到心中有數(shù),盡可能去尋找犯罪人之所以走上犯罪道路的心理發(fā)展軌跡。尋找原因、分析問題、提出對策。馬克思主義認識論告訴我們,人的認識發(fā)展總是從感性到理性。一、職務犯罪預防方法的變化發(fā)展過程分析二、哲學方法上的職務犯罪預防如前文所述,職務犯罪是一種復雜的社會現(xiàn)象,其犯罪原因是一個多質多層次的、綜合的、變化的,彼此互為作用的相關系統(tǒng),它包含社會因素、心理因素、自然環(huán)境以及文化等多種因素,所以職務犯罪預防可以說是一門綜合性工作,其方法是理論學科方法論的有機結合。傳統(tǒng)犯罪學研究在方法上以理性分析和邏輯推理方法為主要手段,而職務犯罪預防研究在此基礎上以實際操作的可行性、結果的實效性為主要手段,其方法都是實證性的,體現(xiàn)出了傳統(tǒng)性與時代性相結合的本質特點。第三篇:職務犯罪預防職務犯罪預防,是我國社會發(fā)展到一定歷史階段,作為維護社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步而實施的一項長期的戰(zhàn)略任務,已經(jīng)成為各級黨政領導部門重要工作,它也是我國司法制度從單純打擊走向打防并舉、標本兼治、司法逐步成熟的表現(xiàn)。一是規(guī)范審計公開的實體和程序。(五)打造陽光審計,消除權力運行的隱蔽性。就現(xiàn)狀來看,強化外部監(jiān)督,關鍵是要增強公眾的參與活力。此外,還要組織協(xié)調好各部門的工作,加強業(yè)務部門在監(jiān)督方面的參與力度,形成工作合力。建立和完善執(zhí)法過錯責任追究制度,使權力主體在主觀上明確,在客觀上承擔自身行為所產生的各種后果,以促使其規(guī)范用權。如在領導班子權力設置上,正職與副職之間要按職責范圍對權力進行科學劃分,彼此獨立,各司其職,涉及重大決策、人事任免、財務收支等問題按照“集體領導,民主集中,個別醞釀,會議決定”原則解決。法國著名哲學家孟德斯鳩說:從事物的性質來說,要防止濫用權力,就必須以權力約束權力。毫無疑問,如果人人都具有制度權威意識,按制度辦事,依法用權,那么審計人員職務犯罪現(xiàn)象就會大大減少。已過時、不實用的制度要廢除,相互矛盾的制度要重新整合,有缺陷、漏洞的制度要在總結經(jīng)驗的基礎上進行修改完善,新興、真空領域要及時研究制定制度填補空白。要充分發(fā)揮廉政勤政典型的示范帶頭作用,通過廣泛調查研究,樹立起具有時代特征、群眾普遍認可的典型,在宣傳其廉政勤政事跡的同時,深入挖掘其精神內涵,引導干部職工進行理性思考,從中獲得啟迪和共鳴。(一)推進廉政文化建設,增強自律意識。社會監(jiān)督也是監(jiān)督機制的重要組成部分。監(jiān)督機制不完善,力度不夠。過分集中的權力使某些掌權者個人意志膨脹,不實行民主集中制,不堅持集體領導、集體決策,脫離組織監(jiān)督。一些單位和個人,對自己有利的制度就落實,約束自己的制度就搞“暗箱操作”或“變通處理”,為權力濫用等行為的滋生和蔓延提供了藏身之所。制度建設滯后,落實不到位。信念喪失,私欲膨脹。社會影響很惡劣。主要集中在審計執(zhí)法過程中。二是收受賄賂,在審計工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守。我院未查處過我縣審計部門干部職工職務犯罪案件,但隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會全面進步,審計部門肩負國家審計監(jiān)督,維護國家財政經(jīng)濟秩序的責任也越來越大,審計人員必須忠于職守,秉公執(zhí)法,如果執(zhí)法犯法,違法犯罪造成的影響和危害是十分嚴重的,不僅會損害被審計單位的利益,影響改革開放的順利進行,還會破壞黨風和社會風氣,損害黨和政府的信譽,破壞黨和政府同群眾的關系。飽覽歷代興亡歷史的明代哲學家王夫之說:“貪益甚,政益亂,民益死,國乃以亡。(三)深入體制改革,從源頭上預防經(jīng)濟職務犯罪職務犯罪的許多方面與體制改革密切相關,因此必須進一步深化體制改革和創(chuàng)新,從“思想反腐”過渡到“制度反腐”,建立完善各種規(guī)章制度,從源頭上治理腐敗,營造不能犯的外部條件,以適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。打擊行賄行為。嚴格執(zhí)法。確保刑罰的及時性。牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,自覺經(jīng)受住執(zhí)政的考驗和改革開放的考驗,預防減少職務犯罪,使領導干部不想犯也不敢犯罪。提高道德素質,筑牢思想道德防線。使黨員干部認真學習了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想。(一)加強思想教育,提高拒腐防變能力一個人走上犯罪道路是從思想上變質開始,“千腐敗、萬腐敗,都是思想先腐敗”,高官落馬是從思想蛻化變質開始,逐步滑向腐敗深淵的,這已經(jīng)成為一條規(guī)律。,監(jiān)督機制不到位。為所欲為,視黨紀國法于不顧,最終背棄了黨和人民鋃鐺入獄。私欲觀念和特權思想作祟,思想變質、道德防線潰敗,不以為人民謀利益為己任,反而處處以權謀私,最終走上腐敗墮落的不歸之路,葬送了自己的前程。三、物價部門職務犯罪原因剖析。未??顚S?,挪用公款案件頻發(fā)。在我國其他地方,物價部門工作人員利用職務之便貪污公款,利用職權收受賄賂和在行政執(zhí)法工作中,濫用職權、玩忽職守情節(jié)嚴重構成犯罪的情況也時有發(fā)生,如果不加強職務犯罪預防,我縣物價部門也可能存在貪污、受賄和瀆職等方面職務犯罪隱患,特別是在價格調節(jié)基金的征收和管理方面容易出現(xiàn)違規(guī)操作,價調基金項目報批、申請審查、資金能否審請到,當?shù)氐奈飪r部門起著至關重要的作用,而物價部門在幫助企業(yè)申請的過程中及將資金申請到位后返還部份資金作為經(jīng)費開支成為滋生腐敗的溫床,而這種“潛規(guī)則”凸顯出當前物價部門在制度執(zhí)行、完善監(jiān)督、強化教育等等方面還存在諸多問題,亟待解決。”由此可見,職務犯罪的危害之大已可以達到禍國殃民的地步,因此除了刑法對其的嚴厲懲罰之外,通過預防工作的開展,教育干部職工,最大程度減少職務犯罪,對維護社會穩(wěn)定、打造廉潔和高效政府、密切干部和群眾的關系、凈化社會風氣,都具有重大意義。飽覽歷代興亡歷史的明代哲學家王夫之說:“貪益甚,政益亂,民益死,國乃以亡。物價部門具有很強的行政權力,因此,這一領域的職務犯罪更不容忽視,應予以高度關注。在收費許可的管理方面以及在幫助企業(yè)申請價調基金的過程中,物價部門的工作人員如果放松警惕,就很容易走上錢權交易的道路,犯下受賄罪。很多案件雖然都具有權錢交易的受賄本質屬性,但在作案手法上各不相同。面對改革開放復雜的外部環(huán)境和個人工作生活經(jīng)歷,有些工作人員迷失了正確的政治方向,喪失了共產主義理想信念,喪失了黨性,與黨離心背德,在關鍵時刻把握不住自己。職務犯罪者由于世界觀、人生觀、價值觀的蛻變,使他們成為拜金主義、享樂主義、極端個人主義的俘虜,導致他們在思想上貪得無厭,行為上放縱自己缺乏自律。體制改革為我們黨和社會注入了新的活力,但也給一些職務犯罪者有機可乘,他們鉆制度的漏洞,混水摸魚,大肆進行貪污受賄,給社會造成的負面影響很深,許多干部被這些現(xiàn)象影響,從而墮落成腐敗分子?!彼?、預防物價部門職務犯罪的建議。要把反腐倡廉納入當前的“保持共產黨員先進性”教育中。既要突出教育的廣泛性,又要講究教育方法的多樣性和針對性;既要講時效,又要造成一定的聲勢。要集中力量,發(fā)揮優(yōu)勢,形成網(wǎng)絡。公檢法、紀檢監(jiān)察、審計等執(zhí)法執(zhí)紀部門既要通力協(xié)作,積極配合,打擊查處經(jīng)濟職務犯罪,但又要明確職責,做到紀檢等部門一旦發(fā)現(xiàn)公務人員有可能構成犯罪的情況下,就應立即移交給司法機關,以確保刑罰的確定性?!缎淘V法》明確規(guī)定了公、檢、法三機關的辦案期限,保證及時打擊犯罪分子。只要違法的都要依法嚴懲,以震懾犯罪分子。但受“自古不打送禮者”觀念的影響,司法機關比較少查處行賄者,這是考慮到有些行賄者是為了辦事方便,出于無奈才去送禮的。第二篇:對審計部門職務犯罪預防調查報告對審計部門職務犯罪預防調查報告自古以來,職務犯罪便是一種影響巨大,并且備受人們關注的犯罪。審計人員職務犯罪主要是指國家審計工作人員利用職務上的便利,濫用職權或放棄行使職責而危害國家機關正?;顒蛹捌涔⒘疂?、高效的信譽,致使國家、集體、人民的利益遭受重大損失的行為。目前有關環(huán)保方面的腐敗現(xiàn)象主要表現(xiàn)在三個方面:一是個別人利用審計監(jiān)督權謀私利。審計部門作為監(jiān)督者,但相關機制對審計部門的監(jiān)督較弱,在我國審計部門職務犯罪案件中,各級審計部門主要領導貪污或則與他人存在錢權交易的案件占了相當大一部分。案件雖然都具有權錢交易的受賄本質屬性,但在作案手法上各不相同。三、審計人員職務犯罪原因剖析。他們將公共權力視為謀取私利的工具,濫用職權,貪污受賄,玩忽職守,營私舞弊,最終走向墮落和毀滅的深淵。此外,制度執(zhí)行不力,有令不行,有禁不止,也是審計人員職務犯罪發(fā)生的重要原因。鄧小平同志在改革開放之初就提出了黨和國家領導制度中的重要弊端之一就是權力過分集中。按照新財政改革要求,審計部門實行審查、管理、檢查、復議四分離的審計模式,而目前,該模式并未完全到位,權力相互制約較弱。但實際工作中,有些業(yè)務部門認為監(jiān)督就是紀檢監(jiān)察部門的事,不能積極參與其中,造成紀檢監(jiān)察部門唱獨角戲,監(jiān)督效果大打折扣。四、預防職務犯罪的幾點建議。要以形式多樣的載體為依托,以干部職工喜聞樂見、雅俗共賞的方式,開展豐富多彩的文化活動,增強廉政文化的影響力、親和力、滲透力、感染力和生命力。要以規(guī)范化建設為契機,對建立的各項制度進行認真的清理。提高制度的執(zhí)行力,樹立制度的權威很重要。(三)健全權力制約機制,牽制用權。近期可以從以下三個方面入手:一是調整權力制約關系,強化權力制衡。三是強化權力制約機制的懲戒功能,使權力與責任相統(tǒng)一。領導要高度重視紀檢監(jiān)察部門的工作,定期聽取匯報,指出重點,提出要求
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