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對物價部門職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查報告-全文預(yù)覽

2025-10-15 15:33 上一頁面

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【正文】 經(jīng)濟(jì)上蒙受了不必要的巨大損失。應(yīng)該說,重大工程同步預(yù)防是檢察機(jī)關(guān)根據(jù)建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件高發(fā)的情況采取的類似刑事檢察“提前介入”的一種方法。特別是當(dāng)代新型科學(xué)理論和方法,例如:系統(tǒng)論、控制論、信息論、經(jīng)濟(jì)學(xué)業(yè)、心理學(xué)、倫理學(xué)、預(yù)測技術(shù)、調(diào)查研究學(xué)等,這些理論與技術(shù),并不是單純的,而是一些傳統(tǒng)科學(xué)之間交叉融合中產(chǎn)生的新型邊緣科學(xué),這些學(xué)科的研究方法具有普遍適用性,具有一般方法論意義。三、科學(xué)方法上的職務(wù)犯罪預(yù)防職務(wù)犯罪預(yù)防理論的研究,在我國剛剛起步,還未形成一套完整的理論,全國尚處在建言獻(xiàn)策探索階段。分析、觀察、歸納、判斷在預(yù)防中的運用,實際上就是唯物論的一種體現(xiàn)。從方法論角度講,預(yù)防效果的取得無疑是另外一個角度表現(xiàn)了積累材料和方法恰當(dāng)?shù)谋厝唤Y(jié)果而已。原因就是個案預(yù)防僅僅是從一個案件的發(fā)生進(jìn)行分析,它可能只對案發(fā)單位起到防范作用,而專項預(yù)防則是在個案基礎(chǔ)上對一類案件進(jìn)行分析,提出對策。在大量占有第一手材料形成一定的感性認(rèn)識后,相類似的職務(wù)犯罪案件一個個加以分析、研究,才能對某一環(huán)節(jié)提出如何防范的對策,分析某一個案,提出相應(yīng)對策,即個案預(yù)防。要對犯罪人犯罪的心理及其所處的社會環(huán)境、案發(fā)單位的狀況要做到心中有數(shù),盡可能去尋找犯罪人之所以走上犯罪道路的心理發(fā)展軌跡。尋找原因、分析問題、提出對策。馬克思主義認(rèn)識論告訴我們,人的認(rèn)識發(fā)展總是從感性到理性。一、職務(wù)犯罪預(yù)防方法的變化發(fā)展過程分析二、哲學(xué)方法上的職務(wù)犯罪預(yù)防如前文所述,職務(wù)犯罪是一種復(fù)雜的社會現(xiàn)象,其犯罪原因是一個多質(zhì)多層次的、綜合的、變化的,彼此互為作用的相關(guān)系統(tǒng),它包含社會因素、心理因素、自然環(huán)境以及文化等多種因素,所以職務(wù)犯罪預(yù)防可以說是一門綜合性工作,其方法是理論學(xué)科方法論的有機(jī)結(jié)合。傳統(tǒng)犯罪學(xué)研究在方法上以理性分析和邏輯推理方法為主要手段,而職務(wù)犯罪預(yù)防研究在此基礎(chǔ)上以實際操作的可行性、結(jié)果的實效性為主要手段,其方法都是實證性的,體現(xiàn)出了傳統(tǒng)性與時代性相結(jié)合的本質(zhì)特點。第三篇:職務(wù)犯罪預(yù)防職務(wù)犯罪預(yù)防,是我國社會發(fā)展到一定歷史階段,作為維護(hù)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步而實施的一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),已經(jīng)成為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)部門重要工作,它也是我國司法制度從單純打擊走向打防并舉、標(biāo)本兼治、司法逐步成熟的表現(xiàn)。一是規(guī)范審計公開的實體和程序。(五)打造陽光審計,消除權(quán)力運行的隱蔽性。就現(xiàn)狀來看,強(qiáng)化外部監(jiān)督,關(guān)鍵是要增強(qiáng)公眾的參與活力。此外,還要組織協(xié)調(diào)好各部門的工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門在監(jiān)督方面的參與力度,形成工作合力。建立和完善執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,使權(quán)力主體在主觀上明確,在客觀上承擔(dān)自身行為所產(chǎn)生的各種后果,以促使其規(guī)范用權(quán)。如在領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力設(shè)置上,正職與副職之間要按職責(zé)范圍對權(quán)力進(jìn)行科學(xué)劃分,彼此獨立,各司其職,涉及重大決策、人事任免、財務(wù)收支等問題按照“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定”原則解決。法國著名哲學(xué)家孟德斯鳩說:從事物的性質(zhì)來說,要防止濫用權(quán)力,就必須以權(quán)力約束權(quán)力。毫無疑問,如果人人都具有制度權(quán)威意識,按制度辦事,依法用權(quán),那么審計人員職務(wù)犯罪現(xiàn)象就會大大減少。已過時、不實用的制度要廢除,相互矛盾的制度要重新整合,有缺陷、漏洞的制度要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改完善,新興、真空領(lǐng)域要及時研究制定制度填補(bǔ)空白。要充分發(fā)揮廉政勤政典型的示范帶頭作用,通過廣泛調(diào)查研究,樹立起具有時代特征、群眾普遍認(rèn)可的典型,在宣傳其廉政勤政事跡的同時,深入挖掘其精神內(nèi)涵,引導(dǎo)干部職工進(jìn)行理性思考,從中獲得啟迪和共鳴。(一)推進(jìn)廉政文化建設(shè),增強(qiáng)自律意識。社會監(jiān)督也是監(jiān)督機(jī)制的重要組成部分。監(jiān)督機(jī)制不完善,力度不夠。過分集中的權(quán)力使某些掌權(quán)者個人意志膨脹,不實行民主集中制,不堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策,脫離組織監(jiān)督。一些單位和個人,對自己有利的制度就落實,約束自己的制度就搞“暗箱操作”或“變通處理”,為權(quán)力濫用等行為的滋生和蔓延提供了藏身之所。制度建設(shè)滯后,落實不到位。信念喪失,私欲膨脹。社會影響很惡劣。主要集中在審計執(zhí)法過程中。二是收受賄賂,在審計工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守。我院未查處過我縣審計部門干部職工職務(wù)犯罪案件,但隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會全面進(jìn)步,審計部門肩負(fù)國家審計監(jiān)督,維護(hù)國家財政經(jīng)濟(jì)秩序的責(zé)任也越來越大,審計人員必須忠于職守,秉公執(zhí)法,如果執(zhí)法犯法,違法犯罪造成的影響和危害是十分嚴(yán)重的,不僅會損害被審計單位的利益,影響改革開放的順利進(jìn)行,還會破壞黨風(fēng)和社會風(fēng)氣,損害黨和政府的信譽(yù),破壞黨和政府同群眾的關(guān)系。飽覽歷代興亡歷史的明代哲學(xué)家王夫之說:“貪益甚,政益亂,民益死,國乃以亡。(三)深入體制改革,從源頭上預(yù)防經(jīng)濟(jì)職務(wù)犯罪職務(wù)犯罪的許多方面與體制改革密切相關(guān),因此必須進(jìn)一步深化體制改革和創(chuàng)新,從“思想反腐”過渡到“制度反腐”,建立完善各種規(guī)章制度,從源頭上治理腐敗,營造不能犯的外部條件,以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。打擊行賄行為。嚴(yán)格執(zhí)法。確保刑罰的及時性。牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,自覺經(jīng)受住執(zhí)政的考驗和改革開放的考驗,預(yù)防減少職務(wù)犯罪,使領(lǐng)導(dǎo)干部不想犯也不敢犯罪。提高道德素質(zhì),筑牢思想道德防線。使黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想。(一)加強(qiáng)思想教育,提高拒腐防變能力一個人走上犯罪道路是從思想上變質(zhì)開始,“千腐敗、萬腐敗,都是思想先腐敗”,高官落馬是從思想蛻化變質(zhì)開始,逐步滑向腐敗深淵的,這已經(jīng)成為一條規(guī)律。,監(jiān)督機(jī)制不到位。為所欲為,視黨紀(jì)國法于不顧,最終背棄了黨和人民鋃鐺入獄。私欲觀念和特權(quán)思想作祟,思想變質(zhì)、道德防線潰敗,不以為人民謀利益為己任,反而處處以權(quán)謀私,最終走上腐敗墮落的不歸之路,葬送了自己的前程。三、物價部門職務(wù)犯罪原因剖析。未??顚S?,挪用公款案件頻發(fā)。在我國其他地方,物價部門工作人員利用職務(wù)之便貪污公款,利用職權(quán)收受賄賂和在行政執(zhí)法工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的情況也時有發(fā)生,如果不加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防,我縣物價部門也可能存在貪污、受賄和瀆職等方面職務(wù)犯罪隱患,特別是在價格調(diào)節(jié)基金的征收和管理方面容易出現(xiàn)違規(guī)操作,價調(diào)基金項目報批、申請審查、資金能否審請到,當(dāng)?shù)氐奈飪r部門起著至關(guān)重要的作用,而物價部門在幫助企業(yè)申請的過程中及將資金申請到位后返還部份資金作為經(jīng)費開支成為滋生腐敗的溫床,而這種“潛規(guī)則”凸顯出當(dāng)前物價部門在制度執(zhí)行、完善監(jiān)督、強(qiáng)化教育等等方面還存在諸多問題,亟待解決。”由此可見,職務(wù)犯罪的危害之大已可以達(dá)到禍國殃民的地步,因此除了刑法對其的嚴(yán)厲懲罰之外,通過預(yù)防工作的開展,教育干部職工,最大程度減少職務(wù)犯罪,對維護(hù)社會穩(wěn)定、打造廉潔和高效政府、密切干部和群眾的關(guān)系、凈化社會風(fēng)氣,都具有重大意義。飽覽歷代興亡歷史的明代哲學(xué)家王夫之說:“貪益甚,政益亂,民益死,國乃以亡。物價部門具有很強(qiáng)的行政權(quán)力,因此,這一領(lǐng)域的職務(wù)犯罪更不容忽視,應(yīng)予以高度關(guān)注。在收費許可的管理方面以及在幫助企業(yè)申請價調(diào)基金的過程中,物價部門的工作人員如果放松警惕,就很容易走上錢權(quán)交易的道路,犯下受賄罪。很多案件雖然都具有權(quán)錢交易的受賄本質(zhì)屬性,但在作案手法上各不相同。面對改革開放復(fù)雜的外部環(huán)境和個人工作生活經(jīng)歷,有些工作人員迷失了正確的政治方向,喪失了共產(chǎn)主義理想信念,喪失了黨性,與黨離心背德,在關(guān)鍵時刻把握不住自己。職務(wù)犯罪者由于世界觀、人生觀、價值觀的蛻變,使他們成為拜金主義、享樂主義、極端個人主義的俘虜,導(dǎo)致他們在思想上貪得無厭,行為上放縱自己缺乏自律。體制改革為我們黨和社會注入了新的活力,但也給一些職務(wù)犯罪者有機(jī)可乘,他們鉆制度的漏洞,混水摸魚,大肆進(jìn)行貪污受賄,給社會造成的負(fù)面影響很深,許多干部被這些現(xiàn)象影響,從而墮落成腐敗分子?!彼摹㈩A(yù)防物價部門職務(wù)犯罪的建議。要把反腐倡廉納入當(dāng)前的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育中。既要突出教育的廣泛性,又要講究教育方法的多樣性和針對性;既要講時效,又要造成一定的聲勢。要集中力量,發(fā)揮優(yōu)勢,形成網(wǎng)絡(luò)。公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察、審計等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門既要通力協(xié)作,積極配合,打擊查處經(jīng)濟(jì)職務(wù)犯罪,但又要明確職責(zé),做到紀(jì)檢等部門一旦發(fā)現(xiàn)公務(wù)人員有可能構(gòu)成犯罪的情況下,就應(yīng)立即移交給司法機(jī)關(guān),以確保刑罰的確定性?!缎淘V法》明確規(guī)定了公、檢、法三機(jī)關(guān)的辦案期限,保證及時打擊犯罪分子。只要違法的都要依法嚴(yán)懲,以震懾犯罪分子。但受“自古不打送禮者”觀念的影響,司法機(jī)關(guān)比較少查處行賄者,這是考慮到有些行賄者是為了辦事方便,出于無奈才去送禮的。第二篇:對審計部門職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查報告對審計部門職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查報告自古以來,職務(wù)犯罪便是一種影響巨大,并且備受人們關(guān)注的犯罪。審計人員職務(wù)犯罪主要是指國家審計工作人員利用職務(wù)上的便利,濫用職權(quán)或放棄行使職責(zé)而危害國家機(jī)關(guān)正?;顒蛹捌涔?、廉潔、高效的信譽(yù),致使國家、集體、人民的利益遭受重大損失的行為。目前有關(guān)環(huán)保方面的腐敗現(xiàn)象主要表現(xiàn)在三個方面:一是個別人利用審計監(jiān)督權(quán)謀私利。審計部門作為監(jiān)督者,但相關(guān)機(jī)制對審計部門的監(jiān)督較弱,在我國審計部門職務(wù)犯罪案件中,各級審計部門主要領(lǐng)導(dǎo)貪污或則與他人存在錢權(quán)交易的案件占了相當(dāng)大一部分。案件雖然都具有權(quán)錢交易的受賄本質(zhì)屬性,但在作案手法上各不相同。三、審計人員職務(wù)犯罪原因剖析。他們將公共權(quán)力視為謀取私利的工具,濫用職權(quán),貪污受賄,玩忽職守,營私舞弊,最終走向墮落和毀滅的深淵。此外,制度執(zhí)行不力,有令不行,有禁不止,也是審計人員職務(wù)犯罪發(fā)生的重要原因。鄧小平同志在改革開放之初就提出了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度中的重要弊端之一就是權(quán)力過分集中。按照新財政改革要求,審計部門實行審查、管理、檢查、復(fù)議四分離的審計模式,而目前,該模式并未完全到位,權(quán)力相互制約較弱。但實際工作中,有些業(yè)務(wù)部門認(rèn)為監(jiān)督就是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事,不能積極參與其中,造成紀(jì)檢監(jiān)察部門唱獨角戲,監(jiān)督效果大打折扣。四、預(yù)防職務(wù)犯罪的幾點建議。要以形式多樣的載體為依托,以干部職工喜聞樂見、雅俗共賞的方式,開展豐富多彩的文化活動,增強(qiáng)廉政文化的影響力、親和力、滲透力、感染力和生命力。要以規(guī)范化建設(shè)為契機(jī),對建立的各項制度進(jìn)行認(rèn)真的清理。提高制度的執(zhí)行力,樹立制度的權(quán)威很重要。(三)健全權(quán)力制約機(jī)制,牽制用權(quán)。近期可以從以下三個方面入手:一是調(diào)整權(quán)力制約關(guān)系,強(qiáng)化權(quán)力制衡。三是強(qiáng)化權(quán)力制約機(jī)制的懲戒功能,使權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作,定期聽取匯報,指出重點,提出要求
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