【正文】 的糧油食品、超市零售業(yè)、液化氣、停車場等價費情況進行監(jiān)管。區(qū)物價局開展價格誠信活動，一是在2013年上半年對我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進行為期6個月的明碼標價專項整治，解決農(nóng)貿(mào)市場不標價、虛標價、亂標價的突出問題；二是加強價格投訴舉報體系建設(shè)。三是舉辦誠信教育培訓，打造城信開發(fā)區(qū)。區(qū)發(fā)改招商局印發(fā)信用基本知識，發(fā)至各單位，對信用知識進行宣傳。5學雷鋒中國志愿者日開展了“誠信、守法、包容、友善”學雷鋒活動及助力建設(shè)誠信社會萬人簽名活動。我區(qū)行動新聞、消息被中央、省級主流媒體采用共16篇，在市級媒體刊登、播放新聞簡訊43篇次，在各種主流媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體刊發(fā)250多篇次。注重向深度延伸，向廣度拓展，向農(nóng)村、社區(qū)推進，采用戶外宣傳、懸掛條幅，印發(fā)海報、制作專欄、發(fā)送手機短信等形式廣泛宣傳信用體系建設(shè)，舉行大型戶外宣傳活動20多場次，懸掛宣傳條幅200多條，印發(fā)宣傳海報500多份，制作專欄多塊、專題23期等，取得了明顯的社會宣傳效果，營造健康良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。區(qū)檢察院開展警車、粵O牌車的專項督查活動，嚴格警車使用；加強上下班紀律，嚴格考勤及請假制度；抓緊落實廉政風險防控機制，認真執(zhí)行檢察人員八小時外行為禁令，不斷提高拒腐防變意識和抵御風險能力。區(qū)公安分局聯(lián)合經(jīng)貿(mào)、工商、消防、國資、電力等部門開展打擊盜竊破壞電力、電信、廣播電視、市政、消防設(shè)施違法犯罪專項行動，有效遏制破壞“三電”設(shè)施行為，確保一方平安。（三）加強司法與政府部門聯(lián)動。區(qū)公安分局建立健全制度，以強化打擊經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪活動為重點，全力確保全區(qū)經(jīng)濟秩序和諧。區(qū)政法委（司法局）制定了政務(wù)公開一系列配套規(guī)章制度。（二）健全司法信息公開制度。一是認真執(zhí)行《廣東省公務(wù)員考核辦法（試行）》及《**市市直機關(guān)科級及以下公務(wù)員年度考核實施細則（試行）》，正確評價公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實績，進一步規(guī)范公務(wù)員考核工作，促進勤政廉政，提高工作效能，二是加強公務(wù)員的誠信教育與培訓。同時，確保融資貸款本息按時還付。2010年成立了債權(quán)債務(wù)清理工作領(lǐng)導小組，對區(qū)屬單位歷史性債務(wù)進行全面清理，并將化債工作作為考核單位領(lǐng)導績效的一項重要內(nèi)容，并規(guī)定今后任何單位不得擅自舉債?！熬W(wǎng)上辦事大廳”設(shè)有查詢和評價機制，對不按承諾辦結(jié)等情況群眾可給予最差評價，有效地監(jiān)督各職能部門必須按承諾限時辦結(jié)事項。我區(qū)制定了限時辦結(jié)制度、首問責任制度、責任追究制度。重點領(lǐng)域信息公開取得明顯成效。對到現(xiàn)場申請的，原則上要求當場答復，不能當場答復的，及時進行流轉(zhuǎn)，并做好登記和簽收工作。（三）加大政府政務(wù)公開。我區(qū)著力推進網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，目前全區(qū)各部門共有649個服務(wù)事項進駐網(wǎng)上辦事大廳。四是嚴格進行行政決策合法性審查。對于涉及重大公共利益和群眾切身利益以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當聽證的事項，由決策承辦單位組織聽證。通過行政決策機制公開透明，決策過程規(guī)范嚴謹，決策決定科學全面，決策落實有力有序，社會各界對我區(qū)工作滿意度逐步提高。道路運輸企業(yè)上一年度質(zhì)量信譽等級為B級或上兩年度連續(xù)考核為A級的，責令其進行為期半年的整改。區(qū)水務(wù)局根據(jù)水利部制定發(fā)布的水利建設(shè)市場主體信用評價標準，開展我區(qū)水利建設(shè)市場主體信用等級評價工作，積極配合市局及其他縣市做好水利企業(yè)調(diào)查評級工作，不斷規(guī)范我區(qū)及市的水利工程招投標活動。20102011年度的納稅信用等級評定工作已結(jié)束，我區(qū)納稅人被評為A級有17戶，B級2787戶，C級47戶，無D級納稅人。區(qū)財政局加強政府采購信用體系建設(shè)，著重從政府采購“黑名單”管理入手，要求政府采購供應(yīng)商、代理機構(gòu)和評審專家在我區(qū)政府采購相關(guān)活動中，出具信用承諾書，對有不誠信行為的，列入黑名單，從而使政府采購信用體系建設(shè)取得了突破性進展。區(qū)新域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司申請發(fā)行企業(yè)債券，區(qū)發(fā)改和招商局嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定，在上報國家、省、市發(fā)改部門的企業(yè)發(fā)行債券申報材料中，要求發(fā)行企業(yè)及各中介機構(gòu)出具無重大違法、無重大訴訟、無違約或延付的情況說明、公司債券信用承諾書，要求新域公司提交由中國人民銀行出具的企業(yè)基本信用信息報告及由評估公司出具的信用等級報告等文件，確保上報材料的真實、準確、無重大遺漏。產(chǎn)品質(zhì)量方面。區(qū)經(jīng)貿(mào)和科技局要求推薦企業(yè)申報省、市各類科技計劃項目時，必須提交信用報告，對信用不良的企業(yè)不予推薦；在評選開發(fā)區(qū)技術(shù)創(chuàng)新獎勵時，對資質(zhì)差、誠信度差的企業(yè)不予入圍；要求企業(yè)在申報高新技術(shù)企業(yè)時，對信用等級低的企業(yè)，不予推薦。將施工企業(yè)信用評價結(jié)果與其投標行為掛鉤，對施工企業(yè)實行差異化管理。工程建設(shè)方面。區(qū)衛(wèi)生局依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，將嚴重不良行為者納入黑名單，嚴格執(zhí)行以市場準入限制和市場清退為主要內(nèi)容的懲戒措施。對申請龍頭企業(yè)的企業(yè)進行核查，出具環(huán)保初審意見。環(huán)境保護方面。區(qū)發(fā)改和招商局通過**市工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開平臺，按照有關(guān)規(guī)定在審批完成的兩個工作日內(nèi)及時錄入和公布企業(yè)立項、用地審批、環(huán)評審批、招標核準等信息，公布了合同履約、質(zhì)量安全檢查等重大信息，以及建筑、施工、監(jiān)理等企業(yè)及從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格情況和不良記錄。區(qū)委組織部認真貫徹落實《**市公務(wù)員管理信息系統(tǒng)建設(shè)實施方案》，建立了我區(qū)公務(wù)員管理信息系統(tǒng)，對區(qū)內(nèi)每個公務(wù)員的個人、家庭、單位、教育培訓、工作、任免、獎懲等120余項信息進行登記，通過互聯(lián)網(wǎng)或定期報送實現(xiàn)信息更新，確保數(shù)據(jù)準確，實現(xiàn)公務(wù)員“進、管、出”各環(huán)節(jié)的信息化管理。區(qū)多個部門也結(jié)合實際出臺或研究制定相關(guān)制度，區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局出臺了《開發(fā)區(qū)餐飲服務(wù)食品安全“紅名單”管理制度》、《開發(fā)區(qū)餐飲服務(wù)食品安全“黑名單”管理制度》；**工商分局出臺《關(guān)于對個體工商戶分類監(jiān)管的意見》和《關(guān)于對企業(yè)實行信用分類監(jiān)管的意見》；區(qū)安監(jiān)局出臺了《**開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)培訓黑名單管理暫行辦法》；區(qū)財政局研究制定《**開發(fā)區(qū)政府融資平臺公司管理暫行辦法》及《**開發(fā)區(qū)政府性債務(wù)管理暫行辦法》；區(qū)國土局研究制定《**開發(fā)區(qū)地產(chǎn)市場黑名單管理暫行辦法》?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、加強信用制度和標準規(guī)范體系建設(shè)根據(jù)《**市誠信體系建設(shè)規(guī)劃（20132020年）（送審稿）》，區(qū)發(fā)改和招商局對我區(qū)的規(guī)劃進行了相應(yīng)修編，形成報批稿報送管委會審批；出臺了《**開發(fā)區(qū)社會法人和個人守信激勵和失信懲戒暫行辦法》、《**開發(fā)區(qū)信用服務(wù)機構(gòu)管理暫行辦法》、《**開發(fā)區(qū)公共信用信息歸集和使用暫行辦法》、《**開發(fā)區(qū)行政管理事項中使用信用信息管理規(guī)范》等四項制度。二、加快行業(yè)和部門信用記錄體系建設(shè)全區(qū)29個涉信部門中國共產(chǎn)黨有25個單位依托本部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，加快推進本行業(yè)信用記錄體系建設(shè)，加強對本行業(yè)社會成員信用信息的記錄和整合。區(qū)財政局依托**市政府采購網(wǎng)發(fā)布政府采購信息。區(qū)其他部門也通過各自業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)對區(qū)內(nèi)個人、企業(yè)、事業(yè)單位等，從多方面信息錄入系統(tǒng)，并對外發(fā)布信息，方便群眾辦事。區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局認真執(zhí)行藥品流通領(lǐng)域“不良行為記錄”和“黑名單”管理辦法，餐飲服務(wù)食品監(jiān)管“紅名單”和“黑名單”制度，根據(jù)信用記錄對藥品流通、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督進行量化分級管理工作。二是對我區(qū)申報相關(guān)榮譽的企業(yè)及企業(yè)負責人遵守環(huán)保法律法規(guī)的情況進行核查，出具守法證明。醫(yī)療衛(wèi)生方面。認真落實《2013年全省打擊非法行醫(yī)專項整治工作方案》精神，成立了監(jiān)督檢查小組，開展歷時5天的打擊非法行醫(yī)專項檢查行動，共出動衛(wèi)生監(jiān)督人員30人次，衛(wèi)生監(jiān)督車輛6輛次，監(jiān)督檢查醫(yī)療機構(gòu)20家，對違反法律法規(guī)的單位進行了衛(wèi)生行政處罰。同時，依托市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局企業(yè)誠信評價系統(tǒng)，建立統(tǒng)分結(jié)合、互聯(lián)共享的綜合性信用信息數(shù)據(jù)庫。教育科研方面。校班會、升旗儀式、團隊活動，都要因時制宜，配合進行誠信教育。融資方面。我區(qū)的土地執(zhí)法執(zhí)行“重點地區(qū)重點管理”和“黑名單”制度，對發(fā)生重大典型違法用地案件、重大信訪事件用地重點地區(qū)，根據(jù)對違法用地性質(zhì)、負面影響等特別嚴重的單位或個人，被列入禁止供地“黑名單”，在區(qū)國土資源局信息公布欄中公開，禁止其在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)參加土地競買活動。開發(fā)區(qū)國稅局、開發(fā)區(qū)地稅局、**國稅局、**地稅局認真落實國家稅務(wù)總局《納稅信用等級評定管理試行辦法》，開展納稅信用等級評定工作，對企業(yè)的稅務(wù)登記、納稅申報、稅款繳納、發(fā)票領(lǐng)購、財務(wù)報表等進行全面的評價，把納稅人信用等級分A、B、C、D四個等級。區(qū)發(fā)改和招商局在企業(yè)項目備案中，要求內(nèi)資及外資企業(yè)提供由銀行開具的資金證明，確保啟動資金充足，推進項目順利建設(shè)。交通主管部門在實施道路客運班線經(jīng)營許可時，參考企業(yè)的客運質(zhì)量信譽考核結(jié)果，擇優(yōu)許可。該項自評分：5分四、積極開展政務(wù)誠信建設(shè)（一）推進科學民主決策，健全行政決策程序。二是依法組織決策事項聽證。對重大項目在實施過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都組織專家進行研究、論證、審查，保證了行政決策的科學性與正確性。（二）推進依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法。認真執(zhí)行市監(jiān)察局2013年5月印發(fā)的《關(guān)于加強對行政執(zhí)法監(jiān)察工作的意見》，進一步規(guī)范我