【正文】 二十一條 項目建設(shè)單位提供虛假情況申請竣工驗收、擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標準、違反基本建設(shè)程序的，竣工驗收部門予以糾正，并視情節(jié)輕重可提請或移交有關(guān)機關(guān)依法追究有關(guān)責任人的行政或法律責任。整改達標后，項目建設(shè)單位應(yīng)當重新提出竣工驗收申請。受委托的中介機構(gòu)應(yīng)與建設(shè)項目無經(jīng)濟利益關(guān)系，遵照客觀、公正、科學的原則開展工作。受委托的竣工驗收部門，應(yīng)在收么委托文件后10個工作日蚋組織驗收。預驗收不合格的項目不得申請竣工驗收。聯(lián)合試運轉(zhuǎn)開始前，項目建設(shè)單位應(yīng)編制聯(lián)合試運轉(zhuǎn)方案，報?。▍^(qū)、市）級煤炭行業(yè)管理部門或投資主管部門批準。其他煤礦建設(shè)項目可參照本辦法進行竣工驗收。第二十二條 竣工驗收部門的工作人員和竣工驗收委員會成員在竣工驗收工作中濫用、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。《煤礦建設(shè)項目竣工驗收鑒定書》（范本）見附件。項目建設(shè)單位、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)以及設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位應(yīng)積極配合竣工驗收工作。國家能源局煤炭司組織驗收或委托省級竣工驗收工作主管部門組織驗收。第三章 竣工驗收程序和內(nèi)容第九條 煤礦建設(shè)項目竣工驗收前，先由項目建設(shè)單位組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進行預驗收。聯(lián)合試運轉(zhuǎn)開始前，項目建設(shè)單位應(yīng)編制聯(lián)合試運轉(zhuǎn)方案，報?。▍^(qū)、市）級煤炭行業(yè)管理部門或投資主管部門批準。煤礦設(shè)計生產(chǎn)能力劃分按照《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》（GB 50215－2005）、《煤炭工業(yè)露天礦設(shè)計規(guī)范》（GB 50197－2005）執(zhí)行。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十一條 項目建設(shè)單位提供虛假情況申請竣工驗收、擅自改變 主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標準、違反基本建設(shè)程序的，竣工驗收部門予以糾正，并視情節(jié)輕重可提請或移交有關(guān)機關(guān)依法追究有關(guān)責任人的行政或法律責任。整改達標后，項目建設(shè)單位應(yīng)當重新提出竣工驗收申請。第十五條 煤礦建設(shè)項目竣工驗收主要內(nèi)容包括：（一）檢查項目的審批文件是否齊全；（二）檢查項目是否按批準的規(guī)模、標準、內(nèi)容建成；（三）檢查國家和行業(yè)強制性標準的執(zhí)行情況；（四）檢查項目投資及使用情況；（五）檢查項目招投標以及合同履約情況；（六）檢查工程質(zhì)量情況；（七）檢查專項驗收情況；（八）檢查項目竣工決算報告的審計情況；（九）檢查煤礦組織機構(gòu)、勞動定員、人員培訓及外部條件等落后情況；（十）檢查聯(lián)合試運轉(zhuǎn)情況；（十一）對存在的問題和剩余工程提出處理意見。對瓦斯、水文、地質(zhì)等開采條件復雜的煤礦建設(shè)項目，竣工驗收部門可委托有關(guān)中介機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查和技術(shù)預驗收。對符合竣工驗收條件的煤礦建設(shè)項目，竣工驗收部門應(yīng)在收到竣工驗收申請材料后20個工作日內(nèi)組織驗收，或在10個工作日內(nèi)委托下級有關(guān)部門組織驗收。第十一條 竣工驗收申請報告應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容：（一）項目基本情況；（二）建設(shè)內(nèi)容完成情況；（三）管理機構(gòu)及生產(chǎn)管理制度建設(shè)情況；（四）人員持證上崗、培訓、勞動定員情況；（五）項目招投標以及合同履約情況；（六）工程質(zhì)量認證情況；（七）主要設(shè)備檢測檢驗情況；（八）專項驗收情況；（九）聯(lián)合試運轉(zhuǎn)情況；（十）項目效益與建設(shè)效果分析；（十一）存在問題及處理建議。預驗收不合格的項目不得申請竣工驗收。負責聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的省級主管部門應(yīng)根據(jù)本條規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際制訂本?。▍^(qū)、市）煤礦建設(shè)項目聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的具體規(guī)定。各?。▍^(qū)、市）級及以下負責聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的主管部門及批準權(quán)限，由省級人民政府根據(jù)部門職責分工確定。第二章 竣工驗收依據(jù)和條件第六條 煤礦建設(shè)項目竣工驗收的主要依據(jù)是：（一）國家及有關(guān)部門頒布的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；（二）國家及有關(guān)部門頒布的相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范；（三）煤礦建設(shè)項目的核準或批復文件；（四）經(jīng)批準的煤礦建設(shè)項目初步設(shè)計文件，設(shè)計變更以及概算調(diào)整批準文件等；（五）經(jīng)批準的安全設(shè)施設(shè)施、環(huán)境影響評價報告書、水土保持方案（適用于根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，應(yīng)當編制水土保持方案、驗收水土保持設(shè)施的區(qū)域，下同）、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計等專項文件；（六）主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格或者說明書；（七）招標文件、合同文本以及補充協(xié)議等；第七條煤礦建設(shè)項目建成后竣工驗收前，應(yīng)進行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。國家能源局負責全國煤礦建設(shè)項目竣工驗收工作的管理、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。本辦法所稱煤礦建設(shè)項目竣工驗收工作，是指煤礦建設(shè)項目按設(shè)計建成后、正式投入生產(chǎn)前，對項目建設(shè)內(nèi)容、工程質(zhì)量、國家和行業(yè)強制性標準執(zhí)行情況、資金使用情況等事項的全面檢查驗收，以及對煤礦建設(shè)項目設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作的綜合評價。第三篇：煤礦建設(shè)項目竣工驗收管理辦法煤礦建設(shè)項目竣工驗收管理辦法第一章 總則第一條 為加強煤炭行業(yè)管理，規(guī)范煤礦建設(shè)項目竣工驗收工作，保證工作質(zhì)量，促進安全生產(chǎn)，科學開采煤炭，根據(jù)《煤炭法》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》（國務(wù)院令第168號）、國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加強煤礦建設(shè)項目管理的通知》（發(fā)改能源〔2006〕1039號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第九條 建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收合格應(yīng)當具備下列條件：（一）建設(shè)項目建設(shè)前期環(huán)境保護審查、審批手續(xù)完備，技術(shù)資料齊全，環(huán)境保護設(shè)施按批準的環(huán)境影響報告書（表）和設(shè)計要求建成；（二）環(huán)境保護設(shè)施安裝質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗收規(guī)范、規(guī)程和檢驗評定標準；（三）環(huán)境保護設(shè)施與主體工程建成后經(jīng)負荷試車合格，其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要；（四）外排污染物符合經(jīng)批準的設(shè)計文件和環(huán)境影響報告書（表）中提出的要求；（五）建設(shè)過程中受到破壞并且可恢復的環(huán)境已經(jīng)得到修整；（六）環(huán)境保護設(shè)施能正常運轉(zhuǎn)，符合交付使用的要求，并具備正常運行的條件，包括經(jīng)培訓的環(huán)境保護設(shè)施崗位操作人員的到位、管理制度的建立、原材料、動力的落實等；（七）環(huán)境保護管理和監(jiān)測機構(gòu)，包括人員、監(jiān)測儀器、設(shè)備、監(jiān)測制度、監(jiān)測制度等符合環(huán)境影響報告書（表）和有關(guān)規(guī)定的要求。第六條 建設(shè)項目在正式投入生產(chǎn)或使用之前，建設(shè)單位必須向國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門提出環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收申請。第五條 試運行期間，建設(shè)單位應(yīng)當委托環(huán)境保護行政主管部門所屬的地、市級以上（含地、市級）環(huán)境保護監(jiān)測站，對建設(shè)項目排污情況及清潔生產(chǎn)工藝和環(huán)保設(shè)施運轉(zhuǎn)效果進行監(jiān)測。第二條 本規(guī)定適用于國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門負責審批環(huán)境影響報告書（表）的建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施的竣工驗收。第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第十九條 違反本辦法規(guī)定，未進行竣工驗收或竣工驗收不合格的建設(shè)項目擅自投入生產(chǎn)和使用的，計劃與經(jīng)濟行政主管部門、行業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)責令其停止違法行為；對造成損失的，建設(shè)單位應(yīng)負賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。通過竣工驗收報告，確定工程質(zhì)量等級，簽署竣工驗收證書。對未完工的部分收尾工程，審定其內(nèi)容、數(shù)量、投資和完成期限，由建設(shè)單位負責完成，這部分實際投資可依據(jù)具體情況進行結(jié)算，直接列入竣工決算。審議通過建設(shè)單位提出的竣工報告(包括相應(yīng)附件)，組織辦理移交固定資產(chǎn)和交付生產(chǎn)使用手續(xù)。負責項目竣工驗收的行政主管部門可根據(jù)項目規(guī)模大小，復雜程度組成驗收委員會或驗收組，負責項目的全面驗收工作。建設(shè)單位在項目建成后，應(yīng)及時申請當?shù)匦袠I(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理部門，對工程施工和設(shè)備安裝質(zhì)量進行檢查和監(jiān)督評定，提出質(zhì)量監(jiān)督報告。職業(yè)安全衛(wèi)生、防疫驗收。消防驗收由相應(yīng)的公安消防機構(gòu)負責審批并組織。建設(shè)單位在嚴格按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》和其它有關(guān)法律法規(guī)要求，認真落實“三同時”的基礎(chǔ)上，提出申請。行業(yè)行政主管部門須提出相應(yīng)的初步驗收報告。再按本辦法進行正式驗收。(7)工程其他需要說明的資料。項目監(jiān)理單位提交的項目監(jiān)理和質(zhì)量情況報告。項目設(shè)計單位提交的項目設(shè)計情況報告。第四章 竣工驗收的程序第十一條 建設(shè)單位在項目計劃竣工驗收前3個月，向驗收組織部門報送項目驗收計劃，并提交驗收申請。有些建設(shè)項目或單項工程，已形成部分生產(chǎn)能力，應(yīng)從實際情況出發(fā)，報原審批部門批準后，對已完成的工程和設(shè)備，組織驗收。項目經(jīng)試運行，試運行考核各項指標已達到設(shè)計能力。第三章 竣工驗收的依據(jù)和要求第八條 竣工驗收的主要依據(jù)：審批部門批準的可行性研究報告、初步設(shè)計、實施方案、施工圖紙和設(shè)備技術(shù)說明書。第二章 竣工驗收的組織管理第五條 建設(shè)項目竣工驗收的組織遵循“誰審批，誰負責”的原則。任何建設(shè)項目未經(jīng)竣工驗收或竣工驗收不合格的不得交付使用。第二條 竣工驗收是項目建設(shè)全過程的一個必要程序，是項目從建設(shè)實施轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或交付使用，辦理固定資產(chǎn)移交的必要手續(xù)，是全面考核項目建設(shè)工作，檢驗項目是否達到設(shè)計