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淺談三重一大執(zhí)行中的一些問題和認識-全文預覽

2025-10-15 18:02 上一頁面

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【正文】 黨支部書記會、每周一次工作匯報會、每季度一次理論中心組學習會和黨委會等議事制度,對市委、市政府、市紀委文件精神和相關要求傳達學習,分析、總結前階段“三重一大”工作情況,并對下階段如何貫徹執(zhí)行“三重一大”要求進行部署。堅持集體領導和個人分工相結合的原則,領導班子成員能正確處理民主與集中的關系,帶頭執(zhí)行貫徹執(zhí)行,提高“三重一大”在實際工作中的執(zhí)行力度,實行黨委領導、班子成員分工負責的工作機制,明確黨政領導是第一責任人,分管領導是具體承辦人,各村各部門是事項執(zhí)行人,實行分級負責,保證權力陽光運行。鄉(xiāng)黨委對“三重一大”工作認真部署,鄉(xiāng)紀委就具體貫徹執(zhí)行提出了要求,堅持重大決策問題集體討論,民主決策。(5)領導班子成員的表決意見、理由,應形成會議記錄?!叭匾淮蟆笔马棝Q策前,班子成員要通過多種方式對有關議題進行充分醞釀,但不得作出決定或影響集體決策,不能在會上搞臨時動議或形式主義。(二)重要干部任免優(yōu)秀后備干部推薦、選拔與管理;對干部職工的獎懲,對違犯黨紀政紀干部職工的處理;其他干部管理的重要事項。效能監(jiān)察工作尚未形成有效的激勵機制。五是完善企業(yè)“問責”機制。企業(yè)還應逐步實現上級組織或領導考評與同級廣大員工的考評相結合、與廣大客戶的認同感相結合、與工作質量和工作業(yè)績相結合,與監(jiān)督部門掌握的情況相結合,使評估主體多元化,考核業(yè)績更加科學化,真正體現客觀、公開、公正、公平的原則。在積極推進黨務、廠務、班務公開外,還應當建立國企領導干部個人財產報告制度,逐步實行領導干部財產收入公開,增強收入的透明性,有效扼制國企領導干部因腐敗而得到的不明收入,從而使國企領導干部主動接受監(jiān)察,自覺抵制腐敗。國有企業(yè)應大膽采取多種形式的有效激勵和約束措施,使管理者的收入與企業(yè)凈資產、經營的資產總額、企業(yè)稅后利潤等經濟指標掛鉤,使企業(yè)的利益與風險同管理者捆綁在一起,把管理者個人利益得失和企業(yè)長遠發(fā)展密切結合起來。對國企領導人員,應當建立有效的激勵和約束機制,這是解決國企領導人員廉潔自律和監(jiān)督問題的重要環(huán)節(jié)。建立健全“行政主要負責人統(tǒng)一領導、監(jiān)察部門組織協(xié)調、有關部門共同參與、監(jiān)察對象積極配合”的監(jiān)督機制,科學配備效能監(jiān)察力量,加強效能監(jiān)察隊伍建設,同時充分發(fā)揮專業(yè)監(jiān)督部門的綜合監(jiān)督和職能部門的專業(yè)監(jiān)督作用,構建企業(yè)內部的“大監(jiān)督”體系??傊?,積極探索貫徹落實“三重一大”決策制度的有效途徑和方法,這對于防范決策風險、維護國有資產安全、推進反腐倡廉 建設、促進企業(yè)改革發(fā)展的順利進行,做好監(jiān)督,具有十分重要作用。企業(yè)紀檢、監(jiān)察、人事、審計、財務、企管等部門等要抓好源頭控制,堵塞各種漏洞,健全監(jiān)督長效機制,做好對“三重一大”事項制度落實的全過程監(jiān)督。堅決糾正個人凌駕組織之上的做法,牢固樹立班子成員相互平等的觀念,充分發(fā)揮每位班子成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。建立領導人員工作責任制,實行工作分工負責制,主要領導要敢于擔擔子,善于謀大事、抓大事、成大事,分管領導要認真履行職責,深入基層調研,解決實際問題,化解矛盾,徹底消除遇到問題“繞道走”,遇到矛盾“往上交”,遇到任務“踢皮球”的不負責現象。(四)“三重一大”決策制度要堅持集體領導決策,確保職權明確要保證“三重一大”集體決策制度的正常運行,從管理的各個方面為決策制度的正常運行搭建平臺。四是過程要追蹤,做到科學化。三是方式要正確,做到民主化。比如在大額資金使用上,多少數額由班子成員集體決策,多少數額由主要領導決策,多少數額由分管領導決策等,都要認真準確地加以規(guī)范,防止小數額上會決策,大數額個人“拍板”的現象發(fā)生。追究的內容主要指不履行“三重一大”事項制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;未經集體討論決定而個人決策、事后又不通報的;違反設定的內容和程序而造成決策失誤的;未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人;執(zhí)行決策后發(fā)現可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的等。在“三重一大”決策制度的完善與發(fā)展過程中,其制度內容也已經由原則性要求向具體要求、由一般性權力向要害權力、由權力執(zhí)行向權力決策延伸,對關鍵性權力制約和監(jiān)督的指向更加明確。決策事項之前,應當提前告知所有參與決策人員,并為所有參與決策人員提供相關材料;與會人員要充分討論并分別發(fā)表意見,主要負責人應當最后發(fā)表結論性意見。決策后在實施過程中出現資產流失、用人不當等問題得不到及時的糾正,責任人得不到及時的追究;有的企業(yè)沒有健全相關的監(jiān)督機制,沒有紀檢、監(jiān)察、審計等內控體系和監(jiān)督部門的人員參 與,沒有委派有關部門進行監(jiān)督,導致實施過程的監(jiān)督不到位,出現決策被亂執(zhí)行、不執(zhí)行或擅自改變集體決定等問題。但在實踐過程中,由于決策層思想認識不統(tǒng)一、不到位,從而導致決策缺項、缺少環(huán)節(jié)等。有的企業(yè)主要領導自認為自己的能力強,不善于聽取別人的意見和建議,“老子天下第一”的錯誤思想膨脹,就會出現“三重一大”集體決策的形式化。一、貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度中存在的問題根據調研發(fā)現,近年來企業(yè)在貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度中成效是顯著的,但在實踐過程中仍然存在一些問題,主要表現在以下幾個方面:權力過于集中,責職不明確。第一篇:淺談三重一大執(zhí)行中的一些問題和認識淺談在貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度中存在的問題與對策中國石油集團海洋工程有限公司喬麗宋清源“三重一大”,即:重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資、大額資金使用。怎樣貫徹執(zhí)行好“三重一大”集體決策制度,是我們必須認真研究和探討的重大課題。民主意識不強,短期思想重?!叭匾淮蟆奔w決策制度既然形成了文件,企業(yè)應當自上而下地堅決貫徹執(zhí)行。在“三重一大”決策過程中缺少有效的監(jiān)督,往往出現“上級不想監(jiān)督,下級不敢監(jiān)督”的狀況。貫徹落實“三重一大”制度,要注重程序,無論在黨委會、行政辦公會、黨政聯席會、職工代表大會等,班子成員應當以會議研究、集體討論的形式,對職責權限內的“三重一大”事項作出集體決策,不得以個別征求意見等方式作出決策。(二)“三重一大”決策制度要納入懲防體系重要內容, 確保有章可循貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度,這是從源頭上治理腐敗最有效的途徑,也是構建懲治和預防腐敗體系的核心內容。建立決策失誤追究制度,主要目的不是懲罰決策人,而是保證決策失誤后能找到責任人,通過對主要負責人進行適當的處理,明確其職責,增強責任人在進行決策時的責任感,減少決策的失誤,并且約束責任人
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