【正文】 現(xiàn)了公共權(quán)力與民爭(zhēng)利的現(xiàn)象。2008年，%，人均為1620美元（2006年）。從用于民生的公共投入來源看，是增量拓展不足，具體表現(xiàn)為公益慈善組織作用發(fā)揮得不夠。主要原因是，政府自身職能定位有誤，公共政策重大決策往往缺乏科學(xué)化、民主化、透明化和的監(jiān)督，干部考核指標(biāo)往往只是重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而輕視民生指標(biāo)，中央財(cái)政的一些缺位。從用于民生的公共投入結(jié)構(gòu)來看，是公共投入存量安排使用的不夠合理，具體表現(xiàn)為公共投入優(yōu)先順序的明顯顛倒。為了做到這一點(diǎn)，政府的定位必須是一個(gè)公共服務(wù)型政府。三、妨礙民生改善的主要問題改革開放以來尤其是近年來，中國(guó)的民生改善取得了一定的成績(jī)，主要表現(xiàn)在：其一，社會(huì)成員初步獲得了自由發(fā)展的空間；其二，民生理念深入人心，并且成為執(zhí)政黨的重要執(zhí)政理念；其三，“底線”（保底的）民生獲得了長(zhǎng)足進(jìn)展。同時(shí)，這一特性也是針對(duì)高福利政策而言的。第二，逐漸增長(zhǎng)性?！倍?、民生的基本涵義及特性所謂民生，主要是指民眾的基本生活狀態(tài)、民眾的基本發(fā)展機(jī)會(huì)以及基本發(fā)展能力，等等。習(xí)近平： “中國(guó)的發(fā)展任重道遠(yuǎn)。因此，解決民生問題成為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的重中之重。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。民生問題是任何時(shí)代、任何國(guó)家的人民大眾都普遍關(guān)心的切身利益問題。五、總結(jié)通過改善民生可以為大量社會(huì)成員的基本生存提供一個(gè)基本的保障，提供一個(gè)起碼的尊嚴(yán)底線，從而消除貧困現(xiàn)象，減小或緩解過大的貧富差距；還可以為每個(gè)社會(huì)成員廣泛地提供最為基本的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展平臺(tái)，從而增強(qiáng)整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)造活力。健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部處理群眾來信和接待群眾來訪制度。加大個(gè)人收入分配調(diào)節(jié)力度，合理調(diào)整收入分配格局。收入分配問題。扶持文化產(chǎn)業(yè)，培育骨干文化企業(yè)。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，著眼于提高全民健康水平，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)。加快社會(huì)保障體系建設(shè)，主要是要完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和完善最低生活保障制度，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系，完善社會(huì)保險(xiǎn)，社會(huì)救助與社會(huì)福利等各項(xiàng)制度，保障人民基本生活，縮小社會(huì)不公平，堅(jiān)持以完善民生為出發(fā)點(diǎn)和基本目標(biāo)，這是構(gòu)建和諧社會(huì)努力追求的目標(biāo)，是公平與正義的核心價(jià)值追求，也是社會(huì)保障制度的核心價(jià)值取向。強(qiáng)調(diào)了合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)，明確提出初次分配也需要考慮公平問題，再分配要更加突出公平，逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，著力提高低收入者收入、逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)、建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。制定中長(zhǎng)期規(guī)劃。另外，在生態(tài)建設(shè)上應(yīng)樹立科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使經(jīng)濟(jì)法杖與自然保護(hù)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。四、如何保障和改善民生目前，黨和政府提出的很多改善民生的措施都在不同程度上體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)公平正義的價(jià)值追求?！氨仨氃诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。當(dāng)前的民生問題是我國(guó)在未來發(fā)展中面臨的最為重要的問題。重視并改善民生是當(dāng)前我國(guó)促進(jìn)“橄欖型”結(jié)構(gòu)的形成有效方式。中國(guó)現(xiàn)在是一個(gè)金字塔型的社會(huì)分層結(jié)構(gòu)，很不正常。民生問題是一個(gè)事關(guān)黨和國(guó)家前途與命運(yùn)的大問題，民生問題的解決程度決定了社會(huì)的進(jìn)步程度。民生是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。人民群眾正是通過實(shí)實(shí)在在的民生改善，來感受中國(guó)特色社會(huì)主義的優(yōu)越性。只有始終堅(jiān)持人民群眾的利益高于一切，時(shí)刻把人民群眾的利益問題記掛在心上、解決在手頭，才能使黨的宗旨落到實(shí)處。按照這一目標(biāo)要求，關(guān)注民生，要采取多種針對(duì)性措施，著力解決人民最關(guān)心的幾個(gè)問題，是解決我國(guó)當(dāng)前民生問題的當(dāng)務(wù)之急。黨中央提出的“ 以人為本”，就是把人的全面發(fā)展、人民的利益作為根本，就是要關(guān)注民生，解決民生問題。由此才得以打造流傳千古的“貞觀之治”。就儒家學(xué)派而言，孔子提出“仁”的思想，要求統(tǒng)治者關(guān)心和愛護(hù)百姓；孟子主張實(shí)行“仁政”，要求統(tǒng)治者減輕對(duì)人人民的剝削，輕徭薄賦；他還提出了民貴君輕的思想。其次要努力通過國(guó)家宏觀調(diào)控來保障民生水平隨生產(chǎn)發(fā)展水平上升，保障社會(huì)多數(shù)人民的生活有穩(wěn)步改善?？梢娮⒅乇Ｕ虾透纳泼裆屈h和政府一件大事，時(shí)時(shí)記心間，處處為民生，常懷民生之情，多關(guān)注和保障改善民生，從而實(shí)現(xiàn)從“國(guó)富”到“民富”的華麗轉(zhuǎn)身。五、保障和改善民生成為順應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待形勢(shì)與政策在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，更是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)以來我國(guó)采取提高工最低工資標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、“家電下鄉(xiāng)”“汽車下鄉(xiāng)”以及發(fā)放居民消費(fèi)券等方式的效果證明，通過多種途徑和方式提高居民收入，是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變的必要舉措。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)只有依靠人民，才會(huì)擁有不竭的強(qiáng)大動(dòng)力。二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的在于保障和改善民生 增進(jìn)人民的福祉。保障和改善民生的意義一、保障和改善民生的目的是消除貧困目前，我國(guó)人均國(guó)民收入在世界210個(gè)國(guó)家和地區(qū)中仍處于百位之后，一些農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌還很落后，3597萬貧困人口，城市還有2347萬最低生活保障人口，看病難、上學(xué)難問題還沒有得到徹底解決。例如，在目前占我國(guó)人口比重最大的是農(nóng)民，作為潛在的消費(fèi)主體，農(nóng)民的內(nèi)需遠(yuǎn)沒有啟動(dòng)。第一篇：淺析保障和改善民生班級(jí)B130409 學(xué)號(hào)B13040929 姓名 趙艷周淺析保障和改善民生摘要：社會(huì)保障是解決民生問題的有效措施。關(guān)鍵詞：社會(huì)保 民生問題 關(guān)系 最有效措施社會(huì)背景：金融危機(jī)后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨最突出的問題是內(nèi)需不足，提高消費(fèi)需求是啟動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵。因此，需要通過改善民生，提高低收入者階層的收入水平、啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)，提高國(guó)民消費(fèi)率，真正啟動(dòng)有支付能力的國(guó)內(nèi)需求。黨的十七屆五中全會(huì)把保障和形勢(shì)與政策改善民生提升到一個(gè)新高度，是黨中央立足當(dāng)前謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的重大戰(zhàn)略部署。人民群眾推動(dòng)歷史進(jìn)步的根本動(dòng)力。而要擴(kuò)大內(nèi)需，除了加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度、在居民現(xiàn)有消費(fèi)能力基礎(chǔ)上挖掘潛力，還必須相應(yīng)提高居民收入，增強(qiáng)居 民消費(fèi)能力。只有民生得到保障和改善，老百姓才能安居樂業(yè)，才能過上幸福生活，保障和善民生也就成為人民群眾的第一需求。六、保障和改善民生也是黨和政府極力解決的大事在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅(jiān)科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)社會(huì)公平正義。同時(shí)為了能讓國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，我們還應(yīng)當(dāng)盡力營(yíng)造和平安定的國(guó)內(nèi)和周邊國(guó)際局勢(shì)。一、民生的起源在中國(guó)，自古以來變有眾多的思想家關(guān)注民生，提出了許多關(guān)注民生的主張。因此，非常重視發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，多次頒布減免租賦的詔令。二、何為民生問題什么是民生問題？民生問題就是老百姓的生活問題。這是我們黨對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的指導(dǎo)意義。國(guó)以民為本，黨以民為基。切實(shí)保障和不斷改善民生正是體現(xiàn)了這一本質(zhì)特征。只有把發(fā)展體現(xiàn)在人民群眾物質(zhì)文化生活水平的穩(wěn)步提高上，體現(xiàn)在老百姓發(fā)自內(nèi)心的笑臉上，這樣的發(fā)展這才算以人為本的科學(xué)發(fā)展。三、我國(guó)民生的現(xiàn)狀目前，中國(guó)正處于復(fù)雜的轉(zhuǎn)型時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的不斷深入，社會(huì)的不平衡發(fā)展趨勢(shì)加強(qiáng)，貧富差距進(jìn)一步拉大，民生問題日益凸顯，成為社會(huì)探討的焦點(diǎn)問題之一。但是，伴隨著經(jīng)濟(jì)的