【正文】 展征管核心軟件應(yīng)用。完善稅源管理機(jī)制。實(shí)行分類(lèi)分級(jí)管理。（三）突出專業(yè)管理，進(jìn)一步提高稅收征管水平。健全完善大要案管理制度，強(qiáng)化大要案的報(bào)告和督辦工作。強(qiáng)化執(zhí)法督察工作，做到查前有方案、有培訓(xùn)，查中程序規(guī)范，查后整改到位。完善稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力內(nèi)部控制機(jī)制，有效防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)分析，針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、稅收政策、稅收制度中的問(wèn)題開(kāi)展分析，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有針對(duì)性建議，當(dāng)好參謀助手。跟蹤問(wèn)效，加強(qiáng)政策執(zhí)行檢查，評(píng)估政策落實(shí)效果。拓展政策運(yùn)用空間。落實(shí)上述思路，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，全市地稅部門(mén)XX年將重點(diǎn)抓好以下工作：（一）突出職能發(fā)揮，進(jìn)一步提高財(cái)力保障水平。六是隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新活力。五是服務(wù)水平得到新提升。四是征管改革取得新突破。三是征管基礎(chǔ)邁上新臺(tái)階。二是依法治稅開(kāi)創(chuàng)新局面。XX年全市地稅工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神，按照省局和市委、市政府工作部署，以“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”為主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，圍繞“一條主線”（轉(zhuǎn)變地稅發(fā)展方式），突出“兩項(xiàng)業(yè)務(wù)”（稅收征管、納稅服務(wù)），強(qiáng)化“三個(gè)理念”（依法治稅理念、信息管稅理念、和諧興稅理念），提升“四個(gè)水平”（稅收?qǐng)?zhí)法水平、稅源管理水平、納稅服務(wù)水平、廉能管理水平），確保XX年地稅收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，深入推進(jìn)xx地稅“二次創(chuàng)業(yè)”，為科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起作出新的更大貢獻(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)省局出臺(tái)的支持贛南中央蘇區(qū)振興發(fā)展66條優(yōu)惠政策，先后出臺(tái)了支持吉泰走廊、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策與服務(wù)措施，配合省發(fā)委出臺(tái)支持吉泰走廊打造重要增長(zhǎng)帶的若干意見(jiàn)，提出16條增加財(cái)稅幫扶政策建議，受到省發(fā)改委好評(píng)。在組織打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)工作中，全市地稅系統(tǒng)共查處和收繳違法發(fā)票12037份，查補(bǔ)入庫(kù)稅款、滯納金及罰款**萬(wàn)元。有2宗行政執(zhí)法案卷榮獲“全省**年優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷”一等獎(jiǎng)，5宗行政執(zhí)法案卷榮獲“**年市直行政執(zhí)法優(yōu)秀案卷”。在峽江、新干縣局試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，下發(fā)了全面推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作實(shí)施方案，出臺(tái)了稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)、稅收?qǐng)?zhí)法工作規(guī)程、稅收?qǐng)?zhí)法考核評(píng)議制度、稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究四個(gè)制度，形成了稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的統(tǒng)一框架和制度體系，全面啟動(dòng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制推進(jìn)工作，目前各單位定崗定責(zé)、完善機(jī)制、考核運(yùn)行三項(xiàng)工作進(jìn)展順利。市局聘請(qǐng)了常年法律顧問(wèn)，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部普法教育，積極組織開(kāi)展“百萬(wàn)網(wǎng)民學(xué)法律”知識(shí)競(jìng)賽，參賽人數(shù)列參賽單位第一，獲得省普法辦通報(bào)表?yè)P(yáng)?！氨３蛛p提升”： 即，“兩個(gè)比重”穩(wěn)步提高，％，；%，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)比重”的穩(wěn)步提高。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)回落、房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控、政策性減稅等不利因素，堅(jiān)持依法組織收入，加強(qiáng)征管，清欠堵漏，大力培植稅源，強(qiáng)化收入質(zhì)量監(jiān)控與督查，對(duì)以前形成的虛收進(jìn)行糾正、逐步消化，扎實(shí)開(kāi)展日常執(zhí)法督察和執(zhí)法檢查，積極防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，確保了組織收入質(zhì)量，保持了各項(xiàng)收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了“邁上雙臺(tái)階、保持新提升、創(chuàng)三個(gè)新高”的大跨越，對(duì)此市委、市政府給予了充分肯定。他本人也先后被授予全省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、全省雙增活動(dòng)先進(jìn)工作者和全市雙聯(lián)雙促先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)。圓頂在目，大堂星象可讀；抬頭望，玉蘭花開(kāi)，滿庭春色，白樓掩映花木，往來(lái)人見(jiàn)笑如故。在市地稅清河培訓(xùn)基地的標(biāo)志性建筑—“清河論壇”亭上的“醉歌田舍酒，笑讀古今書(shū)”題詞就是他的杰作。2005年的中秋之夜，又是一個(gè)讓5個(gè)縣市地稅局長(zhǎng)難忘之夜。人們還忘不了，散會(huì)后，他和會(huì)務(wù)人員，包括廚師、服務(wù)員一一握手話別。同時(shí)，在眾人的眼里，*更是一個(gè)有情有義的領(lǐng)導(dǎo)。為此，擔(dān)任局長(zhǎng)后不久，他就嘗試把自己的愛(ài)好擴(kuò)展到整個(gè)地稅干部隊(duì)伍，在全系統(tǒng)開(kāi)展了“強(qiáng)化學(xué)習(xí)年”活動(dòng)，擠出經(jīng)費(fèi)給每名干部買(mǎi)了12本書(shū)，要求全市每名地稅干部“日讀千字文，月讀一本書(shū)”，引導(dǎo)地稅干部牢固樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”的觀念。無(wú)論多嘈雜的環(huán)境，一拿起書(shū)，他就能讀進(jìn)去。在他的眼里，書(shū)是最好的朋友和老師，是讀之不疲，學(xué)之不完，取之不竭的知識(shí)海洋。多年來(lái)，圍繞治權(quán)、治長(zhǎng)、治腐，他先后在全系統(tǒng)開(kāi)展了反腐敗、反瀆職、反歪風(fēng)，整頓地方稅收秩序的“三反一整頓”活動(dòng)、行風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)等活動(dòng)。要是在基建辦撞到了，更是站起就走，弄得老總很是尷尬。盡管*沒(méi)事聲張，但作為多年的老部下、老朋友和極少數(shù)知道的人，他送去了200元錢(qián)表示祝賀。”沒(méi)過(guò)兩天，*的一封道歉信更是讓一個(gè)國(guó)稅局的老朋友生起了他的氣。2000年，人們發(fā)現(xiàn)剛當(dāng)上一把手的*變了，變得不近人情。廉潔的儒帥公生明，廉生威。多年來(lái)，他對(duì)政府交給的扶貧幫困、雙聯(lián)雙促工作，給予了高度的關(guān)注和極大的熱情。一個(gè)月后，在市直第五批行風(fēng)評(píng)議暨治理“三亂”、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專題評(píng)估大會(huì)上，40名行評(píng)代表、100名廠長(zhǎng)經(jīng)理的投票中，市地稅局獲得滿意票88票，基本滿意票35票，得分在市直所有參評(píng)的64個(gè)行政執(zhí)法單位中位居第一。就在大家為行評(píng)工作取得大捷，歡欣鼓舞時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)*并不高興。這一年的5月，新華市場(chǎng)案件暴露，給剛上任不久的*帶來(lái)空前的壓力，也給還未展開(kāi)的行評(píng)工作造成了空前的危機(jī)。兩位新上任的局長(zhǎng)在此之前，也一直蒙在鼓里，直到上任的當(dāng)天，坐上去當(dāng)?shù)氐钠?chē)后，才知道此行目的。就在大家議論紛紛，胡亂猜測(cè)時(shí)，*打了一場(chǎng)漂亮的“閃電戰(zhàn)”。2001年8月，組織百名市直地稅干部分批分期赴全國(guó)貧困山區(qū)?？悼h寺坪鎮(zhèn)崗子村，和村民同吃同住同勞動(dòng)，體驗(yàn)生活。2000年3月，上任伊始，*針對(duì)全市地稅系統(tǒng)在經(jīng)過(guò)多年艱苦創(chuàng)業(yè)，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步后，開(kāi)始出現(xiàn)的滿足情緒和松懈情緒，審時(shí)度勢(shì)地亮出了“二次創(chuàng)業(yè)”的旗幟，號(hào)召全市地稅干部戒驕戒躁，百尺竿頭再進(jìn)一步，充分激發(fā)出地稅干部開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取的興業(yè)激情！緊接著，*根據(jù)全市地稅工作各個(gè)時(shí)期的特點(diǎn)，在每年年初提出當(dāng)年的戰(zhàn)役部署：2001年反腐倡廉年、2002年強(qiáng)化學(xué)習(xí)年、2003年基層建設(shè)年、2004年基礎(chǔ)管理年、2005年行政能力建設(shè)年、2006年強(qiáng)化責(zé)任年、2007年和諧地稅建設(shè)年，步步為營(yíng)，層層推進(jìn)，積小勝為大勝，將全市地稅工作不斷推向前進(jìn)?！?001年7月，當(dāng)省政府決定將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由地稅部門(mén)征收之時(shí)，*向全市地稅部門(mén)下達(dá)了這樣的動(dòng)員令：“只要按省、市領(lǐng)導(dǎo)的指令，把老百姓‘保命錢(qián)’收起來(lái)，服從、服務(wù)于社會(huì)穩(wěn)定大局，再大的困難我們自己扛，再重的擔(dān)子我們自己挑。他常常要求全市地稅干部要關(guān)心國(guó)家大事和時(shí)事政治。其中，他參與總結(jié)的“梯級(jí)稅源”理論，經(jīng)國(guó)家財(cái)政部審定在全國(guó)推廣。全國(guó)各省市的兄弟單位紛至沓來(lái)學(xué)取經(jīng)驗(yàn)。不分晝夜，字斟句酌，反復(fù)推敲，多次推翻重來(lái)的磨煉，磨出了一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍。*稅務(wù)系統(tǒng)至今還流傳著辦公室許多傳奇式的故事。他以辦事員、副主任、主任的身份在財(cái)稅系統(tǒng)辦公室工作了年。他是一個(gè)帥才，帶領(lǐng)*地稅干部在“聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民”的征途上連戰(zhàn)連捷，取得了一個(gè)又一個(gè)戰(zhàn)役的勝利。他是一名儒者，興趣高雅，讀書(shū)是他最大的愛(ài)好，舞文弄墨伴隨了他大半生。在走上*市地稅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)崗位之前，*與辦公室結(jié)下了不解之緣。引人注意的是，*在擔(dān)任*稅務(wù)局辦公室主任時(shí)，就嶄露出了帥才。全封閉，“魔鬼式”撰寫(xiě)材料的經(jīng)歷，至今讓許多參與的人津津樂(lè)道，引以為豪。*市稅務(wù)局善于出經(jīng)驗(yàn)的名聲也因此不脛而走。他多年來(lái)親筆撰寫(xiě)的材料，在報(bào)刊發(fā)表的文章有多少，他自己也記不清。*認(rèn)為，講政治、顧大局是作為一個(gè)部門(mén)主