【正文】 或者違法載人、無牌行駛、無證駕駛行為的；（五）煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位超藥量、超定員、超范圍、改變工房用途生產(chǎn)或者使用國家嚴(yán)格禁止的違禁藥物生產(chǎn)煙花爆竹的；（六）特種作業(yè)人員以及特種設(shè)備作業(yè)人員、現(xiàn)場管理人員違章作業(yè)、違章指揮、冒險蠻干或者強(qiáng)令作業(yè)人員冒險作業(yè)的；（七）生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定、落實(shí)教育培訓(xùn)計劃或者主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全知識和能力考核不合格，或者特種作業(yè)人員無證上崗的；（八）停工停產(chǎn)停業(yè)整頓和技改期間擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營或者建設(shè)施工的；（九）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全和勞動者身體健康的工藝、設(shè)備、原材料或者生產(chǎn)經(jīng)營國家明令淘汰、禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品的；（十）新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)經(jīng)營性建設(shè)項目的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按規(guī)定經(jīng)設(shè)計審查，擅自建設(shè)或者未經(jīng)驗收合格投入生產(chǎn)和使用的；（十一）危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施、油氣管道、高壓輸電線路和尾礦庫與居民區(qū)（樓）、學(xué)校、幼兒園、集貿(mào)市場以及其他公眾聚集的建筑物未保持國家規(guī)定的安全距離的；（十二）重大危險源未按規(guī)定安裝泄漏報警、監(jiān)控預(yù)警、安全聯(lián)鎖等裝置或者系統(tǒng)，不能實(shí)現(xiàn)實(shí)時有效監(jiān)測監(jiān)控的；（十三）采用不正當(dāng)手段致使監(jiān)測、監(jiān)控、聯(lián)鎖、報警、保險等裝置或者系統(tǒng)不能發(fā)揮正常作用的；（十四）非法開采、超層越界開采礦產(chǎn)資源或者關(guān)閉取締后仍非法生產(chǎn)或者非法從事其他生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)活動的；（十五）作業(yè)場所有毒有害物質(zhì)種類、濃度和強(qiáng)度超過規(guī)定范圍而沒有及時按規(guī)定報告，也未采取相應(yīng)處置措施的；（十六）井工開采的非煤礦礦山未按規(guī)定采用機(jī)械通風(fēng)或者通風(fēng)狀況不能滿足井下作業(yè)需要或者未按規(guī)定使用鎧裝電纜的；（十七）井工開采的礦山未按規(guī)定使用取得礦山安全標(biāo)志的設(shè)備、設(shè)施或者使用的危險性較大設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定經(jīng)有資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)檢測檢驗合格的；（十八）涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝、生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施未按規(guī)定安裝自動化控制系統(tǒng)或者大型和高度危險的化工裝置未按照規(guī)定安裝安全儀表系統(tǒng)和安全聯(lián)鎖報警、緊急停車等系統(tǒng)的；（十九）生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位、個人的；（二十）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員未輪流現(xiàn)場帶班，煤礦、非煤礦礦山領(lǐng)導(dǎo)未執(zhí)行帶班制度并與工人同時下井、升井的；（二十一）對上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署執(zhí)行不力，致使存在事故隱患或者安全生產(chǎn)問題不能及時解決或者拒不執(zhí)行相關(guān)執(zhí)法部門下達(dá)的安全監(jiān)察指令的；（二十二）事故發(fā)生單位對較大以上事故的防范和整改措施逾期未落實(shí)的；（二十三）生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照有關(guān)規(guī)定和安全生產(chǎn)保障需要落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入、擠占或者挪用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的；（二十四）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他構(gòu)成重大事故隱患的情形。第六條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患或者相關(guān)違法行為的，有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報。村（居）民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)存在事故隱患時，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾拓?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告，并對當(dāng)事人進(jìn)行勸導(dǎo)和制止。本辦法所稱的生產(chǎn)安全事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度的規(guī)定或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。第三十三條 安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。審查驗收合格的，督辦部門向作出掛牌決定的政府或者部門申報，辦理摘牌銷案手續(xù)，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動；審查驗收不合格的，督辦部門依法責(zé)令其繼續(xù)治理；繼續(xù)治理完成后仍不具備安全生產(chǎn)條件的，督辦部門依法提請本級人民政府按照規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。承擔(dān)重大事故隱患治理責(zé)任的單位為政府指定部門的，由該部門負(fù)責(zé)評估。第二十五條 對掛牌督辦的重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)；在治理期間，仍然需要組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的，須經(jīng)專家論證或者具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)評估認(rèn)可，并采取切實(shí)有效的防范措施保障安全，方可進(jìn)行。市安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立全市事故隱患排查治理監(jiān)管信息系統(tǒng)，接受、匯總、分析事故隱患排查治理信息，及時抄告有關(guān)部門。安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門受理事故隱患舉報后，應(yīng)當(dāng)立即組織核實(shí)并予以查處。第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租時的事故隱患排查治理，應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租；（二）生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備有多個承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對承包單位、承租單位的事故隱患排查治理工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，并與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)；（三）承包單位、承租單位負(fù)責(zé)其生產(chǎn)經(jīng)營活動中的事故隱患排查治理；對非因承包、承租生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的隱患，由發(fā)包單位、出租單位負(fù)責(zé)治理，承包單位、承租單位應(yīng)當(dāng)予以配合。事故隱患排查治理檔案應(yīng)當(dāng)包括事故隱患的發(fā)現(xiàn)日期、基本情況、類型等級、治理情況等內(nèi)容，并妥善保存。第十五條 重大事故隱患治理期間，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期聽取治理情況匯報，保證重大事故隱患治理所必需的資金和物資條件，及時協(xié)調(diào)解決重大事故隱患治理過程中的問題。礦山開采、建筑施工、冶金、船舶修造、海洋捕撈、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸單位以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和存在重大危險源的單位（以下統(tǒng)稱高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位）每月至少組織1次全面排查或者專項排查，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位每個季度至少組織1次全面排查或者專項排—2—查。第二章 排查治理第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故隱患行業(yè)自查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，編制與崗位、工藝、設(shè)備相適應(yīng)的事故隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，明確本單位事故隱患排查的主要范圍和具體內(nèi)容。第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)、解決事故隱患排查治理工作中的重大問題，有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。第四條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。第三篇：青島市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法青島市人民政府令第225號《青島市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》已于2012年12月18日經(jīng)市十五屆人民政府第十四次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2013年3月1日起施行。第十七條 建立重大事故隱患信息管理系統(tǒng)，對重大事故隱患各類信息實(shí)施動態(tài)管理和監(jiān)控；并傳上一級安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急救援指揮平臺。檢查或督查活動應(yīng)有書面記錄，并由檢查組組長簽字。第十三條對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，采取可靠的預(yù)防措施，制定并演練應(yīng)急預(yù)案。重大事故隱患整改結(jié)束后，由公司報有關(guān)行政主管部門、安全監(jiān)管部門驗收。（二）對于一般事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即排除或整改。第九條 將公司生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備等發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。對職工主動排查、排除本崗位及其他部位事故隱患的，予以表彰和獎勵；對未排查或崗位存在事故隱患的，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。有關(guān)安全監(jiān)管部門接到重大事故隱患報告后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工組織核實(shí)、查處；發(fā)現(xiàn)所報告重大事故隱患不屬于本部門處理的，應(yīng)及時移送公司并記錄備查。事故隱患包括：（一）一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；（二）重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。第二十三條 本辦法由分公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。對分公司開具的隱患整改通知單不按限定時間進(jìn)行整改的、回復(fù)記錄虛假的、或同一事故隱患重復(fù)出現(xiàn)的，將加倍處罰。存在一般安全隱患及一般管理缺陷在10處（含）以下的，要求項目部限期整改到位，并將整改報告上報分公司。第十八條 對物的不安全狀態(tài)，隱患整改完畢后，應(yīng)執(zhí)行分公 司《施工現(xiàn)場安全防護(hù)驗收管理辦法》進(jìn)行驗收，確保物的不安全狀態(tài)予以消除。第十五條 分公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對項目部進(jìn)行過程安全監(jiān)督檢查，根據(jù)工程的不同施工階段以及現(xiàn)場安全管理的實(shí)際情況等采取定期檢查（包括績效考核）和不定期抽查的方式，排查安全隱患，并監(jiān)督整改。第四章 安全生產(chǎn)事故隱患排查、整改、驗收第十三條 項目部應(yīng)按集團(tuán)公司及分公司相關(guān)規(guī)定認(rèn)真開展教育、培訓(xùn)、考核、交底、安全驗收、日檢、周檢、月檢及其他安全專項檢查等活動，排查事故隱患。項目部工程部門負(fù)責(zé)協(xié)助項目安全部門及技術(shù)部門實(shí)施對工人的教育、考核及交底，并負(fù)責(zé)對現(xiàn)場施工人員施工作業(yè)的監(jiān)督，并對違章行為及時制止。因工程部門未按方案、交底實(shí)施而產(chǎn)生的事故隱患由工程部門負(fù)主要責(zé)任。第七條 對物的危險狀態(tài)及不良的環(huán)境因素有可能產(chǎn)生的安全隱患，項目部總工程師應(yīng)根據(jù)工程實(shí)施的不同階段，及時對作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的重大危險源進(jìn)行識別和評價，制定安全技術(shù)措施，并編制可行的施工方案與安全技術(shù)方案（或安全技術(shù)交底），履行審批及發(fā)放手續(xù)，交工程部門實(shí)施。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。第一篇：安全生產(chǎn)事故隱患排查及治理辦法安全生產(chǎn)事故隱患排查及治理辦法第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，建立健全分公司安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對事故隱患排查及治理，最大限度杜絕安全事故發(fā)生，保證施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，根據(jù)國家和地方的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第四條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。第三章 安全生產(chǎn)事故隱患預(yù)防控制職責(zé)第六條 項目經(jīng)理為項目部安全生產(chǎn)事故隱患預(yù)防控制的第一責(zé)任人，負(fù)全面管理職責(zé)。在實(shí)施過程中，確因現(xiàn)場條件無法按方案實(shí)施的，應(yīng)報技術(shù)部門調(diào)整或變更技術(shù)方案，并重新履行審批手續(xù)。第十條 對人的不安全行為有可能產(chǎn)生的安全隱患，項目部安全部門負(fù)責(zé)對項目部管理人員及進(jìn)場工人進(jìn)行全員入場安全教育，負(fù)責(zé)對特種作業(yè)人員的進(jìn)場審核、教育、考核及現(xiàn)場作業(yè)管理，負(fù)責(zé)工人勞保用品的使用管理；項目部技術(shù)部門負(fù)責(zé)對現(xiàn)場作業(yè)工種、分項工程施工、特殊作業(yè)及關(guān)鍵部位、新技術(shù)及新工藝對安全管理人員及施工人員進(jìn)行安全交底，并確保對施工人員全員交底。第十二條項目部其他人員的安全責(zé)任由項目部依據(jù)集團(tuán)公司及分公司的相關(guān)文件自行分解，作為控制事故隱患、保證安全管理體系運(yùn)行及安全事故責(zé)任追究的職責(zé)依據(jù)。項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)“五落實(shí)”原則（落實(shí)整改內(nèi)容、落實(shí)整改標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)防范措施及應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)整改期限、落實(shí)整改責(zé)任人）組織隱患整改，在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)查并留存記錄。第十七條 由行業(yè)（系統(tǒng)）等政府監(jiān)管部門、集團(tuán)公司、建設(shè)單位、監(jiān)理單位檢查出的項目部經(jīng)存在的事故隱患，對較大及重大安全隱患，項目部應(yīng)立即向分公司安全管理部門報告，并根據(jù)事故隱患的性質(zhì)、監(jiān)管部門的整改要求等制定切實(shí)可行的整改措施實(shí)施整改，報送政府監(jiān)管部門和分公司安全管理部門。第五章 安全生產(chǎn)事故隱患責(zé)任追究第十九條 分公司安全管理部門對項目部開具的每份隱患整改通知單，要求限期徹底整改。對連續(xù)兩次出現(xiàn)重大安全隱患的項目部，要求項目部限期整改，對項目部在分公司范圍內(nèi)進(jìn)行通報，并處以10000元罰款；對項目經(jīng)理免職1年，并處以5000元以下的罰款；對相關(guān)責(zé)任人調(diào)離崗位或終止合同，并處以2000元以下的罰款，對相關(guān)的資源方限制準(zhǔn)入1年。第六章 附則第二十二條 本辦法 年 月 日起施行，此前發(fā)布規(guī)章制度與本辦法有沖突者，以本辦法為準(zhǔn)。第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在操作過程中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。第五條 任何個人發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，均有義務(wù)向公司有關(guān)安全監(jiān)管部門報告。鼓勵、發(fā)動職工爭創(chuàng)無隱患崗位。公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每季度至少組織一次安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。第十一條 對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定進(jìn)行處理：（一）必須按照事故隱患的等級對發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行登記，建立事故隱患臺帳。（四）一般事故隱患整改結(jié)束后，由公司分管負(fù)責(zé)人組織整改驗收，驗收合格由生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人審核簽字存檔。對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)控、維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。第三章 監(jiān)督管理第十五條 主管安全領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)每季度組織對重點(diǎn)設(shè)施、設(shè)備檢查一次，生產(chǎn)部門每