【正文】 改革創(chuàng)新為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大動力二十多年來的改革開放，創(chuàng)造了中國經(jīng)濟社會發(fā)展的豐功偉績；“十一五”全面建設小康社會的關鍵時期，沖破前進中的各種阻礙，推動經(jīng)濟社會既快又好地發(fā)展，仍要靠銳意改革創(chuàng)新提供強大動力。2004年召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出了“自主創(chuàng)新是推進經(jīng)濟結構調(diào)整的中心環(huán)節(jié)”的重要論斷。有數(shù)據(jù)顯示，在發(fā)達國家經(jīng)濟增長中，75％靠技術進步，25％靠能源、原材料和勞動力的投入，而我國的情況恰好相反。企業(yè)的競爭，經(jīng)濟的發(fā)展，綜合國力較量，日益集中地表現(xiàn)在科技競爭方面。資源環(huán)境的壓力增大，盲目投資和低水平擴張的體制根源日益顯現(xiàn)，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的差距明顯，科技自主創(chuàng)新能力不強，國際環(huán)境不確定性因素增加。從黨的十六大以來中央采取的一系列舉措可以看出，未來的“十一五”規(guī)劃將貫徹科學發(fā)展觀，突出以人為本、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這一主線，把推進經(jīng)濟建設、構建和諧社會、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、政府自身建設、政治文明建設等多方面的內(nèi)容，納入到發(fā)展規(guī)劃之中。與改革開放以來的歷次五年計劃相比，“十一五”規(guī)劃堅持發(fā)展的主線一脈相承，以與時俱進的科學發(fā)展觀貫穿始終。這次五年規(guī)劃，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下編制的第一個五年規(guī)劃，是黨中央提出科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想后編制的第一個五年規(guī)劃。“因時適變，為法不同”?！边@是中華前人的教誨，也是一個大國應對國際風云與國內(nèi)局勢時應有的氣度。歷史經(jīng)驗告訴我們,越是在形勢好的時候,越需要保持憂患意識。抓住發(fā)展機遇、破解發(fā)展難題,把全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)推向前進,關鍵是要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局。實現(xiàn)這個目標,從目前算起還有15年。認真學習以胡錦濤同志為總書記的黨中央對形勢的一系列科學論斷,對于我們抓住機遇、加快發(fā)展,在新的歷史起點上闊步前進,具有十分重要的意義。我們面臨的仍將是一個機遇和挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)的環(huán)境,一個總體上有利于我們促進經(jīng)濟社會發(fā)展、但不利因素也可能增多的環(huán)境。經(jīng)濟社會發(fā)展的這些階段性特征,是改革與發(fā)展面臨的客觀形勢,也是我們必須直面的具體問題。抓住戰(zhàn)略機遇期,我們的和平發(fā)展之路前途光明。面對今日之新世界,中國當謀求自身之新發(fā)展。我們應當看到,當今霸權主義和強權政治依然存在,影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多。當今世界,和平、發(fā)展、合作仍然是時代發(fā)展的潮流,經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展,科技進步日新月異,國際產(chǎn)業(yè)重組和生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移加快,區(qū)域經(jīng)濟一體化蓬勃發(fā)展,世界經(jīng)濟正處于新一輪恢復和增長期。黨的十一屆三中全會撥亂反正，重新審視時局，及時、果斷地把黨和國家的工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設上來，力行改革開放?？箲?zhàn)勝利之后，中國面臨著兩個命運：“光明的中國之命運”還是“黑暗的中國之命運”。中國共產(chǎn)黨人為了中華民族的復興，把中國革命融入世界無產(chǎn)階級革命的潮流，將馬列主義的普遍真理運用到中國的具體國情之中。他們競相“睜眼看世界”，積極了解世界大勢，介紹域外典章制度，借鑒各國文治武功，以求救亡圖存，強國富民?！眹业呐d衰，社會的進退，與世界的發(fā)展、時代的潮流息息相關?！懊髡咭驎r而變，知者隨事而制。學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，一個十分重要的環(huán)節(jié)，就是正確認識形勢，把思想統(tǒng)一到以胡錦濤 同志為總書記的黨中央對形勢的科學判斷上來，進而把行動統(tǒng)一到黨中央的重大戰(zhàn)略部署上來。一孫中山先生曾言：“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。”殘酷的現(xiàn)實令諸多仁人志士痛定思痛，思考中國社會的根本性質(zhì)和振興之路。因而，中華民族面臨的兩大歷史使命就是求得民族獨立和人民解放，實現(xiàn)國家繁榮富強和人民共同富裕。抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，我們黨根據(jù)敵我力量對比，建立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，制定了全面抗戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略方針。在建設新中國的過程中，我們黨對于國內(nèi)外形勢有明智的判斷，因而政策得力，成就斐然，但也曾發(fā)生過誤判，由此而導致的教訓也是深刻的。二中國邁向社會主義現(xiàn)代化的進程是一項偉大的實踐,其中的每一個進步都是我們對世界局勢與中國國情進行深入研究和探索的結果。然而,國際風云還有云譎波詭、亂象雜陳的一面。我們更應當看到,當前世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡加劇,圍繞資源、市場、技術、人才的競爭更加激烈,貿(mào)易保護主義有新的表現(xiàn),發(fā)達國家在經(jīng)濟上科技上占優(yōu)勢的壓力將長期存在。一方面,在和平與發(fā)展的時代主題之下,我國政治安定、民族團結、經(jīng)濟繁榮、社會進步、文化發(fā)展,全世界都看好中國。另一方面,隨著我國現(xiàn)代化進程與市場經(jīng)濟改革的加速,隨著我國經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,社會利益關系也日益多樣化,發(fā)展不平衡的矛盾日益凸顯,因而當前和今后相當長一段時間內(nèi),我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的矛盾和問題可能更復雜、更突出。世界大勢與本國