【正文】 就，讓13億中國人的發(fā)展更有溫度、幸福更有質(zhì)感。在五千年的文明傳承中，中華民族凝聚出了共同心愿：“國泰民安”、“安居樂業(yè)”、“平安是?！??不勝枚舉的成語、典故、習俗，證明著中國人對“安全”的重視和渴望?！薄傲Ⅻh為公、執(zhí)政為民”，讓老百姓過上好日子，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。這是我們黨肩負偉大使命、回應人民期待，作出的重大決策部署，必須貫徹始終。在推進發(fā)展進程中，能否自覺調(diào)整和改革經(jīng)濟運行的管理模式和工作機制。而經(jīng)濟社會發(fā)展的一盤棋格局、一體化運行，也會推動安全生產(chǎn)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理和社會治理等制度機制更加成熟定型。這些是對人民的堅定承諾、對世界的鄭重宣示。在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的新形勢下，新材料、新工藝、新業(yè)態(tài)大量出現(xiàn)，社會組織形式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，安全生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新矛盾、新問題、新挑戰(zhàn)。有的人談起上項目激情燃燒、津津樂道，談起安全生產(chǎn)懵懵懂懂、顧左右而言他。方向錯了，南轅北轍、顧此失彼。從“安全生產(chǎn)”到“安全發(fā)展”，從“安全發(fā)展理念”進而明確為“安全發(fā)展戰(zhàn)略”，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院以人為本、保障民生的執(zhí)政理念，充分體現(xiàn)了黨和政府對科學發(fā)展觀認識的不斷深化和對經(jīng)濟社會發(fā)展客觀規(guī)律的科學總結(jié)，充分體現(xiàn)了安全與經(jīng)濟社會發(fā)展一體化運行的現(xiàn)實要求。十七大則進一步要求“堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。既是旗幟，也是基石?！笆晃濉逼陂g經(jīng)濟社會發(fā)展的任務繁重而艱巨。“十一五”時期要堅持“六個必須”的原則，即必須保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強和諧社會建設，必須不斷深化改革開放。應當強調(diào)，這種發(fā)展不是片面追求速度或片面追求GDP，而是符合科學發(fā)展觀的發(fā)展。我們黨領導人民進行改革開放和現(xiàn)代化建設的根本目的，就是要通過發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷提高人民的物質(zhì)文化生活水平，促進人的全面發(fā)展。既要充分把握促進發(fā)展的有利條件，更要認清和著力解決發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，牢牢把握和切實用好重要戰(zhàn)略機遇期，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。更重要的是，我國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列重要的階段性特征?！笆濉钡?年，是我國進入新世紀的第一個5年，也是開始實施現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略部署的第一個5年。要進一步落實維護社會穩(wěn)定的工作責任制，及時消除各種不穩(wěn)定因素，化解矛盾，理順情緒，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境，在促進社會穩(wěn)定的同時，實現(xiàn)社會和諧。穩(wěn)定的社會環(huán)境，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證。構(gòu)建社會主義和諧社會，不是放慢改革步伐，也不是改變改革方向，而是要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，進一步推動制度創(chuàng)新，不斷深化改革，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在動力。要滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)、文化需求，緩解就業(yè)壓力和處理好各類矛盾，必須保持經(jīng)濟持續(xù)較快地發(fā)展。構(gòu)建和諧社會，必須牢牢把握發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務。構(gòu)建和諧社會，必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局。構(gòu)建和諧社會，必須堅持以“三個代表”重要思想為根本指針。理論的生命力在于與實踐的有效結(jié)合。民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動；公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)；誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處；充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團結(jié)；人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。二、偉大的實踐需要先進理論的指引。人心思變革，人心思發(fā)展，人心思穩(wěn)定，人心思和諧。到2003年，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值首次超過1000美元，標志著我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個新的階段。在革命、建設和改革的長期實踐中，以毛澤東、鄧小平和江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，把馬克思列寧主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，不斷探索、發(fā)展和豐富了具有中國特色的社會主義社會建設理論，實現(xiàn)了三次歷史性飛躍，產(chǎn)生了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，引領全國人民走上了實現(xiàn)民族偉大復興的光明大道。”實現(xiàn)社會和諧，是馬克思主義政黨孜孜以求的社會理想。故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜、寡、孤、獨、廢、疾者皆有所養(yǎng)?！边@是一個多么令人向往的理想社會啊!在中國傳統(tǒng)文化中，有關“和諧”的思想源遠流長。和諧，已經(jīng)成為全體人民共同的理想信念；和諧，已經(jīng)成為全體人民共同的奮斗目標；構(gòu)建社會主義和諧社會，已經(jīng)成為億萬人民群眾的生動實踐。推進兩岸關系發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)。加強社會主義民主政治建設。加快科學技術創(chuàng)新和跨越；堅持教育優(yōu)先發(fā)展；加快推進人才強國戰(zhàn)略。建設環(huán)境友好型社會作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大方針，是環(huán)境保護的一個重大命題，對環(huán)保工作提出了更高的要求。按照誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償?shù)脑瓌t，加快建立生態(tài)補償機制。切實保護好自然生態(tài)。盡快改善重點流域、重點區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量，加大“三河三湖”、三峽庫區(qū)、長江上游、黃河中上游和南水北調(diào)水源及沿線等水污染防治力度，積極防治農(nóng)村面源污染，特別要保護好飲用水源。強化節(jié)約意識，鼓勵生產(chǎn)和使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保型汽車，發(fā)展節(jié)能省地型建筑，形成健康文明、節(jié)約資源的消費模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。我國土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對經(jīng)濟發(fā)展已構(gòu)成嚴重制約。促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?！笆晃濉睍r期經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的主要任務建設社會主義新農(nóng)村。堅持發(fā)展是硬道理，堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題。第二篇：學習十六屆五中全會精神學習十六屆五中全會精神“十五”時期取得的巨大成績我國成功應對了上世紀末亞洲金融危機帶來的嚴重沖擊，戰(zhàn)勝了非典疫情和重大自然災害的挑戰(zhàn)，加強和改善宏觀調(diào)控，有效抑制了經(jīng)濟運行中不穩(wěn)定不健康因素，從容應對加入世界貿(mào)易組織后的新變化，國民經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化步法加快，“十五”計劃確定的主要發(fā)展目標提前實現(xiàn)，經(jīng)濟體制改革不斷深化，對外貿(mào)易邁上新臺階，國家財政收入大幅度提高，城鄉(xiāng)人民生活進一步改善，各項社會事業(yè)取得新進步，社會主義民主政治和精神文明建設繼續(xù)加強。在紛繁復雜中做到“繁而不亂，眾而不惑”，必須“統(tǒng)之有宗，會之有元”。在經(jīng)濟發(fā)展日益全球化的大背景下，我們要實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，迫切需要提高發(fā)展質(zhì)量，增強發(fā)展后勁。當然,各國國情不同,實現(xiàn)發(fā)展的道路也必然不同。我們要通過卓有成效的工作,讓科學發(fā)展的觀念進一步深入人心,切實成為各項事業(yè)發(fā)展的靈魂和指針?！伴_山墾荒,讓我越開越窮。仰以察古,曾經(jīng)出現(xiàn)過的漠視發(fā)展或者盲目發(fā)展的做法,使人們付出了巨大犧牲。這樣的發(fā)展,必然是城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會、人與自然、國內(nèi)發(fā)展與對外開放的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。所有這些,都需要通過堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展來實現(xiàn)?！鞍l(fā)展中的問題”要在發(fā)展中解決。搞得不好,就會出現(xiàn)貧富懸殊,城鄉(xiāng)和地區(qū)差距拉大,社會矛盾加劇,生態(tài)環(huán)境惡化等問題,導致經(jīng)濟社會發(fā)展長期停滯不前。“十一五”時期是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的又一個關鍵時期。今日中國之發(fā)展，必須是符合科學發(fā)展觀的發(fā)展。它的產(chǎn)生和形成，既是理論的進步，更是實踐的呼喚。黨的十六大以來，面對國際國內(nèi)形勢的新特點、新變化，面對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的各種新問題、新挑戰(zhàn)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央以歷史和時代的眼光，以對社會發(fā)展規(guī)律、發(fā)展本質(zhì)的深刻理解和準確把握，在馬克思主義發(fā)展史上，第一次全面、系統(tǒng)地提出了科學發(fā)展觀。黨的十六大把“三個代表”重要思想確立為黨的指導思想。社會主義的優(yōu)越性歸根結(jié)底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更高一些，并且在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎上不斷改善人民群眾的物質(zhì)生活和精神生活。列寧領導蘇聯(lián)社會主義革命和建設，從“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義”轉(zhuǎn)到“新經(jīng)濟政策”，初步探討了社會主義的發(fā)展道路和方式問題。一發(fā)展，是人類社會永恒的主題。發(fā)展，是當代世界共同關注的熱點；發(fā)展，使今日中國呈現(xiàn)勃勃生機。經(jīng)濟發(fā)展，社會發(fā)展，人們的生活在改變，世界的面貌在改變。貫徹黨的十六屆五中全會精神，在科學發(fā)展觀指導下，我國經(jīng)濟社會正在進入一個又快又好發(fā)展的新階段。馬克思恩格斯揭示了生產(chǎn)力是社會發(fā)展的最根本因素，唯物史觀和剩余價值學說使社會主義從空想變成科學。鄧小平同志提出，社會主義社會的根本任務是發(fā)展生產(chǎn)力，必須以經(jīng)濟建設為中心。鄧小平理論是馬克思主義發(fā)展理論的一次重大創(chuàng)新?！叭齻€代表”重要思想是馬克思主義發(fā)展理論的第二次重大創(chuàng)新?？茖W發(fā)展觀回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展等經(jīng)濟社會發(fā)展領域中的重大問題，是對我國和世界各國發(fā)展實踐的概括、總結(jié)，是指導發(fā)展的世界觀和方法論。發(fā)展需要科學的理論指導；科學的理論在發(fā)展中顯現(xiàn)巨大的威力?？茖W發(fā)展是解決我國經(jīng)濟社會發(fā)展實踐中突出問題的迫切需要。許多國家的發(fā)展進程表明,在這個發(fā)展的關鍵階段,搞得好,國家和社會就會順利發(fā)展,從而順利實現(xiàn)現(xiàn)代化?！俺砷L中的煩惱”要在成長中消除。人類社會經(jīng)濟發(fā)展的最高理想是社會的全面進步和人的全面發(fā)展。這樣的發(fā)展,必然是物質(zhì)文明建設、政治文明建設、精神文明建設和和諧社會建設的整體推進。這樣的發(fā)展,才是形式與內(nèi)容、手段與目的、短期效益與長久效益、生機活力和不竭動力高度統(tǒng)一的發(fā)展。三科學發(fā)展,要求我們轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。因此,貫徹和落實科學發(fā)展觀,首先要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。經(jīng)歷了從增長到發(fā)展的轉(zhuǎn)變,從單面到全面的轉(zhuǎn)變,從征服到保護的轉(zhuǎn)變,從物本到人本的轉(zhuǎn)變。科學發(fā)展，還要求我們提高發(fā)展質(zhì)量。我們面對的世界越來越復雜，我們肩上的任務越來越繁重?！辈话l(fā)展，何來“富有”？不發(fā)展，遑論“日新”！讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，立足科學發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機制，促進社會和諧，全面提高我國的綜合國力、國際競爭力和抗風險能力，在科學發(fā)展中成就“大業(yè)”，在科學發(fā)展中培育“盛德”，在科學發(fā)展中譜寫中華民族偉大復興的壯麗篇章。制定“十一五”規(guī)劃的指導思想要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀?！笆晃濉睍r期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎上，實現(xiàn)2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一翻；資源利用效益顯著提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右；形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)；社會主義市場經(jīng)濟體制比較完善，開放型經(jīng)濟達到新水平，國際收支基本平衡；普及和鞏固九年義務教育，城鎮(zhèn)就業(yè)崗位持續(xù)增加，社會保險體系比較健全，貧困人口繼續(xù)減少；城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量普遍提高，價格總水平基本穩(wěn)定，居住、交通、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面的條件有較大改善；民主法制建設和精神文明建設取得新進展，社會治安和安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)，“十一五”時期經(jīng)濟社會構(gòu)建和諧社會取得新進步。以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術水平；加快發(fā)展先進制造業(yè)；促進服務業(yè)加快發(fā)展；加強基礎產(chǎn)業(yè)基礎設施建設。必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。在冶金、建材、化工、電力行業(yè)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)和若干城市，開展循環(huán)經(jīng)濟試點，健全法律法規(guī)，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效模式。要采取嚴格有力的措施，降低污染排放總量，切實解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展特別是嚴重危害人民健康的突出問題。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，建立社會化環(huán)保投融資機制，運用經(jīng)濟手段推進污染治理市場化進程。防止外來有害物種對我國生態(tài)系統(tǒng)的侵害。建設環(huán)境友好型社會，就是要以環(huán)境承載力為基礎，以遵循自然規(guī)律為準則，以綠色科技為動力，倡導環(huán)境文化和生態(tài)文明，構(gòu)建經(jīng)濟社會