【正文】 室納入新農合定點醫(yī)療機構管理。五、將村衛(wèi)生室納入相關制度實施范圍（一）實施基本藥物制度。政府購買公共衛(wèi)生服務的補助資金，由區(qū)衛(wèi)生辦組織鄉(xiāng)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室考核，考核結果經(jīng)區(qū)衛(wèi)生辦和財政局審定后，由鄉(xiāng)衛(wèi)生院通過銀行直接劃入鄉(xiāng)村醫(yī)生個人帳戶。由區(qū)衛(wèi)生辦統(tǒng)一組織，在不改變鄉(xiāng)村醫(yī)生身份和村衛(wèi)生室法人、財產(chǎn)關系的前提下，積極推進鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室實施“六統(tǒng)一、兩獨立”的一體化管理，即：統(tǒng)一規(guī)劃設置，統(tǒng)一人員準入，統(tǒng)一業(yè)務管理，統(tǒng)一藥械購銷，統(tǒng)一財務管理，統(tǒng)一績效考核，財務獨立核算，責任獨立承擔?？己私Y果在所在行政村公示，并作為財政補助經(jīng)費核算和對在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生進行動態(tài)調整的依據(jù)。（三）強化職責管理。嚴禁并堅決打擊不具備資格人員非法行醫(yī)。鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師證書，在區(qū)衛(wèi)生辦注冊并獲得相關執(zhí)業(yè)許可。每個行政村應設置1所村衛(wèi)生室，人口較多或者有自然村的行政村設置一村兩室。（四）履行衛(wèi)生行政部門委托的職責。（二）提供基本公共衛(wèi)生服務。到2015年，100%的村衛(wèi)生室達到標準化水平，50%的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格，村衛(wèi)生室服務能力得到全面提升。堅持政府主導、方便群眾、功能實用、規(guī)范管理的原則，把加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍和村衛(wèi)生室建設作為完善農村衛(wèi)生服務體系的基礎，科學規(guī)劃布局，創(chuàng)新體制機制，強化政策措施，完善服務功能。附件：第五篇：開發(fā)區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設實施方案開發(fā)區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設實施方案根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施方意見》（豫政辦(2011)129號）精神，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。加強組織領導，根據(jù)當?shù)貙嶋H制訂具體實施細則，明確職責分工，在組織上、資金上、措施上予以保證。（4）對考核結果為不合格的，除核減當年績效考核補助經(jīng)費外，予以通報批評，限期整改。（2）績效考核補助經(jīng)費標準為人均15元基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費中的3元（補助經(jīng)費總額—基礎補助經(jīng)費）。結果分為四個等次：分值90分以上為優(yōu)秀，80－89分為合格，60－79分為基本合格，60分以下為不合格。上半年考核在7月底前完成，下半年考核在次年1月底之前完成?？己酥谐浞致犎∴l(xiāng)村醫(yī)生、村委會和村民的意見，客觀、準確評價鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔的公共衛(wèi)生工作。五、考核方法和程序（一）根據(jù)縣衛(wèi)生局負責組織制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考試實施意見》，考核小組成員由基本公共衛(wèi)生考核小組，負責考核的具體組織實施。協(xié)助對轄區(qū)重性精神疾病患者進行登記管理；在上級專業(yè)人員指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。開展新生兒訪視，動員28－42天嬰兒的監(jiān)護人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立兒童保健手冊，定期接受兒童系統(tǒng)保健管理；積極宣傳兒童保健知識和開展必要的健康指導。逐步完善轄區(qū)內確診的高血壓和糖尿病患者的登記管理，定期進行隨訪，并進行必要的健康指導。具體如下：。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核制度，根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔公共衛(wèi)生服務任務的完成情況，發(fā)放補助。二、工作目標督促指導鄉(xiāng)村醫(yī)生認真履行公共衛(wèi)生服務職能，規(guī)范服務行為，在農村居民獲得公共衛(wèi)生服務的同時改善鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇，促進農村三級衛(wèi)生保健網(wǎng)絡的可持續(xù)發(fā)展。七，考試轉公須持國家承認的學歷參加，否則，鄉(xiāng)村醫(yī)生須再次學習，獲得學歷后，再考試轉公。三，凡三證齊全，年齡：男，60歲，女，55歲以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生在村級連續(xù)不間斷執(zhí)業(yè)25年以上者（25年）每人每月按600元左右解決。（三）獎懲：績效考核結果的運用體現(xiàn)在獎懲?？h衛(wèi)生局審批后發(fā)文予以確定和公布名單。匯總后依得分高低依次確定推薦對象。衛(wèi)生院組織召開鄉(xiāng)村醫(yī)生會議，對選聘工作的相關政策和工作程序進行宣傳，使符合基本條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生知曉選聘工作的政策和程序，積極參加選聘工作。其余落聘鄉(xiāng)村醫(yī)生雖不承擔基本公共衛(wèi)生服務工作，但仍可以從事基本醫(yī)療服務工作。執(zhí)業(yè)醫(yī)師（5分）、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師（3分）；電腦操作熟悉程度相對較高者（4分）；（打字、制作表格、使用電子郵件、會話各1分）女性鄉(xiāng)村醫(yī)生優(yōu)先（3分）自2010年以來業(yè)務考核平均數(shù)相比較高（2分）凡是近3年來在編不在崗或異地執(zhí)業(yè)者不得參加擇優(yōu)選聘。二、承擔基本公共衛(wèi)生服務工作的條件（一）基本條件。對于不能保障退休鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助費的村衛(wèi)生室，鎮(zhèn)衛(wèi)生院將從返給村衛(wèi)生室的經(jīng)費中扣除，并從合同協(xié)議的押金中給予拖欠生活補助費數(shù)額13倍的罰款。（6）鄉(xiāng)村醫(yī)生去世，村衛(wèi)生室不支付安葬費，生活補助費自動取消，以后國家有規(guī)定的除外。（2）村衛(wèi)生室應保留退休人員的名單，一旦政府財政支付退休鄉(xiāng)村醫(yī)生工資超過300元，該村衛(wèi)生室不在支付給退休鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助費，如果政府支付給鄉(xiāng)村醫(yī)生的退休工資不足300元，該村衛(wèi)生室應補足到300元。.在2010年12月31日前未進入衛(wèi)生室，又未在家開展診療工作，但有執(zhí)業(yè)資質，年齡超過60周歲的人員。堅持以人為本，維護和諧穩(wěn)定。基本原則：堅持深化改革，加強隊伍建設。一、指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹國家和省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，推進村衛(wèi)生室管理體制和運行機制改革，以優(yōu)化衛(wèi)生人才資源配置，提高衛(wèi)生服務質量為核心，引入競爭機制，建立健全能進能出、激勵有效的人事管理制度，切實加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務隊伍建設，促進我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)的科學發(fā)展。貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，嚴格操作程序，確保分流安置工作規(guī)范有序進行。有執(zhí)業(yè)證書在衛(wèi)生室上班，年齡雖然不滿60周歲，男年齡滿58周歲，女年齡滿53周歲，自愿提出退休的人員。（二）補助方法:有資質的人員:（1）2010年12月31日前進入村衛(wèi)生室的退休人員每月發(fā)生活補助費不低于300元。（5）退休返聘人員衛(wèi)生室不再另發(fā)生活補助費，工資待遇雙方協(xié)商確定。鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責對各村衛(wèi)生室退休人員生活補助費的落實情況進行監(jiān)督。一、鄉(xiāng)村醫(yī)生承