【正文】 室納入新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。五、將村衛(wèi)生室納入相關(guān)制度實(shí)施范圍（一）實(shí)施基本藥物制度。政府購(gòu)買公共衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助資金，由區(qū)衛(wèi)生辦組織鄉(xiāng)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室考核，考核結(jié)果經(jīng)區(qū)衛(wèi)生辦和財(cái)政局審定后，由鄉(xiāng)衛(wèi)生院通過(guò)銀行直接劃入鄉(xiāng)村醫(yī)生個(gè)人帳戶。由區(qū)衛(wèi)生辦統(tǒng)一組織，在不改變鄉(xiāng)村醫(yī)生身份和村衛(wèi)生室法人、財(cái)產(chǎn)關(guān)系的前提下，積極推進(jìn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室實(shí)施“六統(tǒng)一、兩獨(dú)立”的一體化管理，即：統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置，統(tǒng)一人員準(zhǔn)入，統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理，統(tǒng)一藥械購(gòu)銷，統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理，統(tǒng)一績(jī)效考核，財(cái)務(wù)獨(dú)立核算，責(zé)任獨(dú)立承擔(dān)?？己私Y(jié)果在所在行政村公示，并作為財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)核算和對(duì)在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整的依據(jù)。（三）強(qiáng)化職責(zé)管理。嚴(yán)禁并堅(jiān)決打擊不具備資格人員非法行醫(yī)。鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師證書，在區(qū)衛(wèi)生辦注冊(cè)并獲得相關(guān)執(zhí)業(yè)許可。每個(gè)行政村應(yīng)設(shè)置1所村衛(wèi)生室，人口較多或者有自然村的行政村設(shè)置一村兩室。（四）履行衛(wèi)生行政部門委托的職責(zé)。（二）提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。到2015年，100%的村衛(wèi)生室達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化水平，50%的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格，村衛(wèi)生室服務(wù)能力得到全面提升。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、方便群眾、功能實(shí)用、規(guī)范管理的原則，把加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍和村衛(wèi)生室建設(shè)作為完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃布局，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化政策措施，完善服務(wù)功能。附件：第五篇：開發(fā)區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案開發(fā)區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方意見》（豫政辦(2011)129號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂具體實(shí)施細(xì)則，明確職責(zé)分工，在組織上、資金上、措施上予以保證。（4）對(duì)考核結(jié)果為不合格的，除核減當(dāng)年績(jī)效考核補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)外，予以通報(bào)批評(píng)，限期整改。（2）績(jī)效考核補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為人均15元基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)中的3元（補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)總額—基礎(chǔ)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)）。結(jié)果分為四個(gè)等次：分值90分以上為優(yōu)秀，80－89分為合格，60－79分為基本合格，60分以下為不合格。上半年考核在7月底前完成，下半年考核在次年1月底之前完成?？己酥谐浞致犎∴l(xiāng)村醫(yī)生、村委會(huì)和村民的意見，客觀、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的公共衛(wèi)生工作。五、考核方法和程序（一）根據(jù)縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績(jī)效考試實(shí)施意見》，考核小組成員由基本公共衛(wèi)生考核小組，負(fù)責(zé)考核的具體組織實(shí)施。協(xié)助對(duì)轄區(qū)重性精神疾病患者進(jìn)行登記管理；在上級(jí)專業(yè)人員指導(dǎo)下對(duì)在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)。開展新生兒訪視，動(dòng)員28－42天嬰兒的監(jiān)護(hù)人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立兒童保健手冊(cè)，定期接受兒童系統(tǒng)保健管理；積極宣傳兒童保健知識(shí)和開展必要的健康指導(dǎo)。逐步完善轄區(qū)內(nèi)確診的高血壓和糖尿病患者的登記管理，定期進(jìn)行隨訪，并進(jìn)行必要的健康指導(dǎo)。具體如下：。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生績(jī)效考核制度，根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的完成情況，發(fā)放補(bǔ)助。二、工作目標(biāo)督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)真履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能，規(guī)范服務(wù)行為，在農(nóng)村居民獲得公共衛(wèi)生服務(wù)的同時(shí)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇，促進(jìn)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)的可持續(xù)發(fā)展。七，考試轉(zhuǎn)公須持國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷參加，否則，鄉(xiāng)村醫(yī)生須再次學(xué)習(xí)，獲得學(xué)歷后，再考試轉(zhuǎn)公。三，凡三證齊全，年齡：男，60歲，女，55歲以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生在村級(jí)連續(xù)不間斷執(zhí)業(yè)25年以上者（25年）每人每月按600元左右解決。（三）獎(jiǎng)懲：績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用體現(xiàn)在獎(jiǎng)懲。縣衛(wèi)生局審批后發(fā)文予以確定和公布名單。匯總后依得分高低依次確定推薦對(duì)象。衛(wèi)生院組織召開鄉(xiāng)村醫(yī)生會(huì)議，對(duì)選聘工作的相關(guān)政策和工作程序進(jìn)行宣傳，使符合基本條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生知曉選聘工作的政策和程序，積極參加選聘工作。其余落聘鄉(xiāng)村醫(yī)生雖不承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，但仍可以從事基本醫(yī)療服務(wù)工作。執(zhí)業(yè)醫(yī)師（5分）、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師（3分）；電腦操作熟悉程度相對(duì)較高者（4分）；（打字、制作表格、使用電子郵件、會(huì)話各1分）女性鄉(xiāng)村醫(yī)生優(yōu)先（3分）自2010年以來(lái)業(yè)務(wù)考核平均數(shù)相比較高（2分）凡是近3年來(lái)在編不在崗或異地執(zhí)業(yè)者不得參加擇優(yōu)選聘。二、承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的條件（一）基本條件。對(duì)于不能保障退休鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補(bǔ)助費(fèi)的村衛(wèi)生室，鎮(zhèn)衛(wèi)生院將從返給村衛(wèi)生室的經(jīng)費(fèi)中扣除，并從合同協(xié)議的押金中給予拖欠生活補(bǔ)助費(fèi)數(shù)額13倍的罰款。（6）鄉(xiāng)村醫(yī)生去世，村衛(wèi)生室不支付安葬費(fèi)，生活補(bǔ)助費(fèi)自動(dòng)取消，以后國(guó)家有規(guī)定的除外。（2）村衛(wèi)生室應(yīng)保留退休人員的名單，一旦政府財(cái)政支付退休鄉(xiāng)村醫(yī)生工資超過(guò)300元，該村衛(wèi)生室不在支付給退休鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補(bǔ)助費(fèi)，如果政府支付給鄉(xiāng)村醫(yī)生的退休工資不足300元，該村衛(wèi)生室應(yīng)補(bǔ)足到300元。.在2010年12月31日前未進(jìn)入衛(wèi)生室，又未在家開展診療工作，但有執(zhí)業(yè)資質(zhì)，年齡超過(guò)60周歲的人員。堅(jiān)持以人為本，維護(hù)和諧穩(wěn)定?；驹瓌t：堅(jiān)持深化改革，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一、指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹國(guó)家和省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，推進(jìn)村衛(wèi)生室管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，以優(yōu)化衛(wèi)生人才資源配置，提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量為核心，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立健全能進(jìn)能出、激勵(lì)有效的人事管理制度，切實(shí)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格操作程序，確保分流安置工作規(guī)范有序進(jìn)行。有執(zhí)業(yè)證書在衛(wèi)生室上班，年齡雖然不滿60周歲，男年齡滿58周歲，女年齡滿53周歲，自愿提出退休的人員。（二）補(bǔ)助方法:有資質(zhì)的人員:（1）2010年12月31日前進(jìn)入村衛(wèi)生室的退休人員每月發(fā)生活補(bǔ)助費(fèi)不低于300元。（5）退休返聘人員衛(wèi)生室不再另發(fā)生活補(bǔ)助費(fèi)，工資待遇雙方協(xié)商確定。鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對(duì)各村衛(wèi)生室退休人員生活補(bǔ)助費(fèi)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。一、鄉(xiāng)村醫(yī)生承