【正文】 消防工作的根本標準，在理論上研究，在規(guī)律上探索，在實踐上創(chuàng)新，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，大力構(gòu)建和諧警民關(guān)系，促進和諧社會建設(shè)。公安消防部隊作為維護社會穩(wěn)定的一支特殊力量，不僅要抓好嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊違法犯罪行為這個“硬實力”，也要注重抓好構(gòu)建和諧警民關(guān)系這個“軟實力”，發(fā)揮和人民群眾保持血肉聯(lián)系這一政治優(yōu)勢和強大法寶的作用，把公安消防工作的基點放在隨時應(yīng)對各種復(fù)雜情況，維護和確保社會大局穩(wěn)定。公安消防部隊要踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，就要牢固樹立人民群眾的主體地位意識，把維護和保障人民群眾的合法權(quán)益作為促進社會和諧的出發(fā)點和落腳點，制定方針政策、出臺重大舉措，要看群眾需要不需要、群眾滿意不滿意、群眾高興不高興，傾聽群眾的意見和建議，凡是群眾贊同的，我們認真去做，凡是群眾提出意見的，我們就堅決地改，以實際行動不斷滿足人民群眾新要求、新期待。我黨我軍的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。一、充分認識構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要意義對消防部隊來說，警民關(guān)系是指在行使國家法律賦予消防部隊的職權(quán)和提供社會服務(wù)等各種防火、滅火和搶險救援活動中，與社會公眾形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系與人際關(guān)系。結(jié)合行風(fēng)評議活動，定期開展“開門評警”活動，逐步健全相關(guān)規(guī)章制度，始終堅持把執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法過程和執(zhí)法結(jié)果置于人民群眾的嚴格監(jiān)督之下，以公開促公正，以公正促和諧。跳出公安識公安，不斷拓寬塑造公安良好形象的渠道。要規(guī)范執(zhí)法結(jié)果，增強規(guī)范、公正、廉潔執(zhí)法意識，建立案件審批告知、執(zhí)法回訪、執(zhí)法結(jié)果即時測評等制度，全面推行執(zhí)法警示教育和執(zhí)法過錯誡勉談話制度，縮小執(zhí)法民警的自由裁量范圍，確保執(zhí)法結(jié)果的合法性、公平性和合理性。要堅持責(zé)任追究制，實行部門首長問責(zé)制和行政過錯責(zé)任追究制，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償，不斷提高公安機關(guān)服務(wù)改善民生的能力。拓寬對“大調(diào)解”的認識和理解，做到公安行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解，公安機關(guān)與黨政部門，公安機關(guān)內(nèi)部各警種之間的“三個有機結(jié)合”，不斷增強化解社會矛盾的實效性。要重點管控，加大對酒后駕車的整治力度，加強警車規(guī)范化管理；結(jié)合社會消防安全“防火墻”工程，加大對消防隱患的排查整改；做好大型群眾性活動安全保衛(wèi)，嚴防因監(jiān)督不力、管理不當(dāng)發(fā)生傷害群眾的安全事故。重點要抓好“四個載體”：抓好打防體系建設(shè)這個載體，立足破大案。通過社會平臺了解掌握群眾需求。通過來信來訪平臺了解掌握群眾需求。警情研判時，要認真分析研究，在群眾需求信息中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、把握趨勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策和回應(yīng)群眾需求提供依據(jù)。一、用好“四大平臺”有效了解群眾需求公安機關(guān)要把回應(yīng)人民群眾的新期盼作為工作的出發(fā)點和落腳點，認真通過各種有效渠道了解掌握群眾需求，深入推進和諧警民關(guān)系建設(shè)。各級公安交通管理部門都要積極適應(yīng)新形勢的挑戰(zhàn)，不斷提高維護，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的能力和水平。執(zhí)法過程中要從以管人者自居、特權(quán)思想嚴重的桎梏中解放出來，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)，要尊重保障人權(quán)，把人民群眾的安全感、滿意度作為衡量和檢驗公安工作的根本標準，進行換位思考，始終把人民群眾的冷暖安危掛在心上，切實尊重和保障他們合法權(quán)益。我們要用全面的而不是局部的觀點來分析，對違法行為人規(guī)范執(zhí)法，維護的是公共安全和大多數(shù)人的利益，從根本上說是和諧社會，也是和諧警民關(guān)系一種手段。而作為交通管理部門離開執(zhí)法規(guī)范化，講和諧警民關(guān)系就會成為無本之木，離開和諧警民關(guān)系的單純規(guī)范執(zhí)法執(zhí)法也是不存在的。執(zhí)法規(guī)范是和諧警民關(guān)系的手段，和諧警民關(guān)系是對執(zhí)法規(guī)范的要求。既要求執(zhí)法規(guī)范化，又要求和諧民警關(guān)系，是做不到的。一、規(guī)范執(zhí)法化與和諧警民關(guān)系兩者相互矛盾的錯誤看法目前，部分民警對公安部提出的“三項”工程建設(shè)認識不夠，認為執(zhí)法規(guī)范了，警民關(guān)系就不可能和諧，警民關(guān)系和諧了，規(guī)范執(zhí)法就成了空話。作為一個基層交警執(zhí)法人員我們真誠的希望上述視頻中的不文明不理性的行為不要再出現(xiàn)，真正的實現(xiàn)警民和諧。所以在堅持規(guī)范化執(zhí)法的過程中要耐心解釋，熱情服務(wù)，杜絕暴力執(zhí)法。三是要強化群眾和服務(wù)意識。面對警力不足的問題解決的辦法不是放權(quán)給協(xié)管員而是一方面加強現(xiàn)有正式民警的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力；一方面要充實新的力量，通過公務(wù)員考試招聘具有較高水平的警務(wù)人員。嚴峻的形式對于我們交警部門的工作提出了更高的目標和要求，如何解決好警民之間日益深刻的矛盾、淡化隔閡，真正達到魚水交融的和諧警民關(guān)系成了我們 目前工作的重點。四是法律文書不規(guī)范，表現(xiàn)為：法律文書的填寫不規(guī)范、文字潦草不清、缺項漏項，適用法律錯誤，被處罰人簽名不一致等。由于部分民警工作水平低，業(yè)務(wù)技能不熟練，在一定程度上不注重自己的執(zhí)法形象不好，警容不嚴整，舉止不端莊，指揮動作不規(guī)范，敬禮不標準；有的甚至執(zhí)法態(tài)度蠻橫，執(zhí)法用語不文明、不禮貌、不規(guī)范，有的不尊重當(dāng)事人，語氣生硬，對群眾不耐心。黃金交警大隊大隊長蒙小明在教育民警工作時經(jīng)常說的一句話是“有問題首先要反思我們自己是否在工作中做得不好、有不當(dāng)之處，我們要換位思考、多站在老百姓普通市民的角度去想問題。然而在一段時間的嚴管重罰下市民和交警執(zhí)法部門的積怨似乎也越來越深、對立情緒越來越重，上述視頻反映的內(nèi)容可以說一個集中的爆發(fā)。節(jié)目以《江西贛州整治“兩輪”車 阻撓執(zhí)法 違章者花樣多》為題，報道了贛州在交通整治過程中，交警執(zhí)法時遇到少數(shù)“胡攪蠻纏”的市民。這段時長為1分51秒的視頻出自央視新聞頻道的新聞節(jié)目《共同關(guān)注》。贛州中心城區(qū)“治臟、治亂、治堵”三治工作開展以來，取得了明顯的成效：城區(qū)路面變寬敞干凈了，逆行、未戴頭盔、超員等長期以來久治無效的交通陋習(xí)減少了，主干道也暢通了、高峰時段擁堵明顯減少了。警民關(guān)系不和諧，魚水之情不融洽不是一朝一夕造成的而是一些問題長期存在又無法及時解決而凸顯的。二是執(zhí)法行為不規(guī)范，包括執(zhí)法用語不規(guī)范、執(zhí)法時著裝及佩戴裝備不規(guī)范、行