【正文】 四）要嚴(yán)格執(zhí)行選舉紀(jì)律。因此，在換屆選舉的各個階段，都要做好銜接協(xié)調(diào)工作。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事三者有機(jī)統(tǒng)一起來，是我們歷次換屆選舉取得成功的寶貴經(jīng)驗，也是這次換屆選舉工作必須把握的總要求。把市鄉(xiāng)直接選舉建立在廣泛、有序而又堅實的民主基礎(chǔ)之上，這是換屆選舉取得成功的基本條件。要堅持正確的政治方向。在依法確定代表候選人時，還要注意代表的知識、年齡結(jié)構(gòu)，上一屆的人大代表一般應(yīng)保留30，以保持人大工作的連續(xù)性。從宏觀上考慮人大代表的群體結(jié)構(gòu)，防止出現(xiàn)“三高三低”的問題（即中共黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人比例偏高，非中共黨員、婦女和“一線”工農(nóng)比例偏低）。代表素質(zhì)的高低，關(guān)系到人民代表大會能否行使好法律賦予的職權(quán)，關(guān)系到國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用的發(fā)揮和威信的提高。要制訂好市、鄉(xiāng)兩級人大一次會議的選舉辦法。尤其是采用流動票箱投票時，要嚴(yán)防違法現(xiàn)象出現(xiàn)。條件成熟的地方，可安排候選人與選民見面，回答選民的問題。第三，加強(qiáng)和改進(jìn)選舉委員會對代表候選人的介紹。為此，選舉委員會要按照文件要求，認(rèn)真細(xì)致地組織好討論、協(xié)商，既重視選民的意愿，又防止暗箱操作，按照較多數(shù)選民意見確定正式代表候選人，避免造成不良影響和后果。選舉委員會要將推薦的代表候選人交選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單。各政黨、人民團(tuán)體推薦代表候選人，要全面考察他們的綜合素質(zhì)和各方面的表現(xiàn)，同時要注重他們的群眾基礎(chǔ)，要把代表群眾利益、反映群眾愿望、群眾擁護(hù)的人推薦為候選人。（四）依法推薦和確定代表候選人。選民名單要實行公示，查錯補(bǔ)漏，接受選民監(jiān)督。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善選民登記辦法，通過入戶調(diào)查、到選民住所或工作單位動員選民登記等多種途徑，積極主動地搞好選民登記工作。選區(qū)的大小，按照每選區(qū)選一至三名代表來劃定。我鄉(xiāng)的市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，于今年12月1日至明年1月31日期間同步進(jìn)行，20xx年1月6日為新一屆市、鄉(xiāng)兩級人大代表選舉日，20xx年元月中旬召開鄉(xiāng)新一屆人大一次會議，元月下旬召開市三屆人大一次會議，選舉產(chǎn)生新一屆地方國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。做好市鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，對加強(qiáng)人民代表大會制度建設(shè)，鞏固國家政權(quán)的基礎(chǔ)，對促進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，對建設(shè)社會主義和諧社會，對實現(xiàn)我鄉(xiāng)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會都具有十分重要的意義。為確保選舉質(zhì)量，提高選民參選率，在投票過程第三篇：市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議講話市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議講話文章標(biāo)題：市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議講話 同志們：這次市、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉，是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。四、提名、確定代表候選人２００７年５月１０日至５月２４日為提名、確定代表候選人階段。在進(jìn)行選民登記時，要特別注意對那些變換單位名稱、轉(zhuǎn)換隸屬關(guān)系和搬遷單位居民的選民登記。具體選區(qū)劃分及代表名額分配情況如下：表一：鄉(xiāng)人大代表選舉選區(qū)劃分及名額分配表二市人大代表名額分配及選區(qū)劃分說明：根據(jù)冀發(fā)［２００６］１６號文件要求，在代表結(jié)構(gòu)上：干部代表不超過２０％；黨員代表３８名，非黨員代表２１名，婦女代表１３名；少數(shù)民族代表１名。三、劃分選區(qū)，分配代表名額，搞好選民登記１、根據(jù)選舉法要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，選區(qū)劃分按照居住狀況進(jìn)行劃分，各鄉(xiāng)直有關(guān)部門按照單位所在地并入所在村選區(qū)。各選區(qū)分別成立選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本選區(qū)的選舉工作。同志們，這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。對外出 選民要發(fā)出《致外出選民的一封信》，告知參加選舉；大范圍的漏登絕對不能有。二是嚴(yán)格依法辦事。在具體的工作中，要做到重大問題向黨組織請示，重大工作向黨組織通報，重大情況向黨組織報告。寄選代表高票當(dāng)選，黨委推薦的代表能夠當(dāng)選。不出現(xiàn)因選舉因素引發(fā)的上訪或群體性事件。換屆選舉有嚴(yán)格的法律要求，容不得絲毫差錯；二是不反復(fù)。對于獲得過半數(shù)的代表候選人的人數(shù)超過或少于應(yīng)選代表名額的特殊情況，按選舉法定的規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)選舉法規(guī)定，選舉是否有效，標(biāo)準(zhǔn)有兩個：第一，每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無效，等于或少于投票人數(shù)的有效。此外，選民如果是文盲或者因殘疾不能寫票的，可委托他信任的人代寫。流動票箱只能向因老弱病殘等特殊原因不能到投票站投票、不能參加選舉大會投票的人員發(fā)放，或者是在選民居住分散、交通不便的地區(qū)設(shè)立。根據(jù)選舉法的規(guī)定，選民投票的場所主要有投票站和選舉大會?？偟墓ぷ饕?xì)，手續(xù)要全，不能粗糙。要按照選舉 法的規(guī)定，在正式代表候選人確定后，統(tǒng)一向選民介紹候選人情況，以保證介紹代表候選人的工作有組織、有秩序地進(jìn)行。總結(jié)歷屆選舉工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，那種沒有經(jīng)過醞釀協(xié)商就正式確定代表候選人的做法一定要堅決避免。在推薦過程中，要把握代表結(jié)構(gòu)要求，確保努力實現(xiàn)結(jié)構(gòu)比例上的要求。推薦和確定代表候選人，對于保證代表素質(zhì)具有決定性作用，是代表選舉的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各村可以對照2009年村委會換屆選舉選民登記情況，進(jìn)行增減?？偟囊笫牵喝鏈?zhǔn)確，不錯登、不漏登、不重登。55名鄉(xiāng)代表中，要求婦女代表不少于12名，非黨代表不少20名，少數(shù)民族代表5名。下選的選區(qū)為：鄉(xiāng)黨委書記寄選在支際第一選區(qū)，人大主席寄選在西口第二選區(qū)，政府鄉(xiāng)長寄選在黃坊第二選區(qū)，黨委副書記寄選在鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)選區(qū)，組織委員寄選在岱坪第三選區(qū)?？h代表選區(qū)和上屆相同，劃分為14個大選區(qū)(東山黃坊合并為1個選區(qū)，干坑林場和鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位合并為1個選區(qū)，其他各村單獨為1個選區(qū))，14個選區(qū)各產(chǎn)生1名代表，加上下選的5名代表，合計19名縣代表。鄉(xiāng)選舉委員會在各選區(qū)設(shè)立選區(qū)工作組，由村場書記擔(dān)任組長，主任擔(dān)任副組長，其他兩委成員任成員，同時還向各選區(qū)派駐了指導(dǎo)組，需要明確的是，各指導(dǎo)組成員中第一位同志作為各選區(qū)與鄉(xiāng)選舉辦的聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)各選區(qū)換屆選舉工作，掌握本選區(qū)工作動態(tài)。（6）召開鄉(xiāng)新一屆人民代表大會第一次會議階段： 12月10日以前召開新一屆鄉(xiāng)人大一次會議，15日前召開新一屆縣人大一次會議。當(dāng)選的代表經(jīng)依法審查確認(rèn)資格后，發(fā)給代表證。代表候選人不得擔(dān)任主持人或工作人員。二是投票選舉。（4）投票選舉階段：11月10日至11月20日（時間10天）。（3）提名推薦和確定正式代表候選人階段：10月27日至11月9日（時間13天）。主要是成立選舉工作機(jī)構(gòu)，召開選舉工作準(zhǔn)備會議、選舉委員會會議和選舉工作會議，制訂工作計劃和選舉方案，明確選區(qū)劃分和代表名額分配方案等；（2）宣傳發(fā)動和選民登記階段：10月11日至 10月26日（時間16天）。(二)縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的具體時間安排根據(jù)縣人大常委會決定，這次縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉工作，從2011年10月10日開始至2011年11月30日，全縣選舉日為2011年11月16日（農(nóng)歷十月二十一，星期三），按照這個安排，整個換屆選舉工作具體時間安排要求是： 2011年10月11日以前，培訓(xùn)縣鄉(xiāng)兩級換屆選舉有關(guān)工作人員； 10月18日至10月25日，開展選民登記； 10月26日公布選民名單； 11月1日公布初步代表候選人名單及其基本情況； 11月9日公布正式代表候選人名單； 11月16日為選舉日，同步選舉縣、鄉(xiāng)兩級人大代表； 2011年12月10日以前召開鄉(xiāng)新一屆人大第一次會議。二是根據(jù)縣換屆選舉工作方案，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定我鄉(xiāng)換屆選舉工作方案。下面，我結(jié)合貫徹上級換屆選舉工作有關(guān)精神，就我鄉(xiāng)縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，先作個發(fā)言。做好這次換屆選舉工作，對于保障人民當(dāng)家作主，加強(qiáng)地方政權(quán)和基層政權(quán)建設(shè)，推動縣鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，具有十分重要的意義。一是設(shè)立了選舉委員會、鄉(xiāng)選舉辦，成立了各選區(qū)工作組等選舉機(jī)構(gòu)，從鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)抽調(diào)人員組成指導(dǎo)組，派駐各選區(qū)。一是選舉產(chǎn)生新一屆縣、鄉(xiāng)兩級人大代表；二是召開新一屆縣、鄉(xiāng)人大一次會議，審議各項工作報告；三是產(chǎn)生新一屆縣、鄉(xiāng)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子。（1）準(zhǔn)備工作階段： 2011年9月1日至2011年10月上旬。10月26日必須公布選民名單，即第四號公告。六號、七號公告以縣選舉委員會、鄉(xiāng)選舉委員會名義做二張分別公告。準(zhǔn)備工作主要有:確定各選區(qū)的選舉主持人；分級培訓(xùn)選舉工作骨干；各選 區(qū)按法定時間張榜公布并口頭通知選舉日期、投票時間和選舉大會或投票站的地點，并準(zhǔn)備好選票、票箱、計票工具、工作人員佩帶的證件和其它有關(guān)材料，布臵好投票站或者選舉大會會場；通過選舉辦法和監(jiān)、計票工作人員，以及各投票站和流動票箱的負(fù)責(zé)人和工作人員，投票站要公布投票時間，每一流動票箱工作人員不得少于3人；各選區(qū)要進(jìn)一步核實選民變動情況，選民如在選舉期間外出，經(jīng)選區(qū)工作組同意，可以書面委托（含傳真件）其他選民代為投票，并發(fā)給委托投票認(rèn)可證，但每一選民接受的委托不得超過3人。投票選舉以選區(qū)為單位進(jìn)行，委托選區(qū)工作組主持，可采取召開選民大會、設(shè)若干投票站或流動票箱等形式。各選區(qū)選出的縣、鄉(xiāng)代表應(yīng)分別由縣、鄉(xiāng)選舉委員會依法確認(rèn)是否有效，并于5日內(nèi)在選區(qū)公布當(dāng)選代表名單。各選區(qū)工作的總結(jié)應(yīng)在投票選舉結(jié)束后的3天內(nèi)完成，鄉(xiāng)選舉委員會和選舉辦事處應(yīng)在10天內(nèi)完成。經(jīng)縣委研究同意，縣人大常委會第三十六次會議審議通過了《關(guān)于設(shè)