【正文】 急評估等工作。軍隊有關(guān)部門根據(jù)省委、省政府申請，組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊、民兵、預(yù)備役部隊參加救災(zāi)，必要時協(xié)助地方人民政府運送、發(fā)放救災(zāi)物資。（6）災(zāi)害發(fā)生后，省應(yīng)急廳會商省財政廳按規(guī)定程序及時下?lián)苁〖壸匀粸?zāi)害救災(zāi)資金，會同省糧食和儲備局緊急調(diào)撥省級救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放；協(xié)調(diào)交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調(diào)運救災(zāi)物資、運輸人員工作。（3）省應(yīng)急指揮部組織成員單位聯(lián)合辦公，及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息，組織災(zāi)情會商，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時發(fā)布災(zāi)區(qū)需求；做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動態(tài)等信息共享，每日向省委、省政府及國家減災(zāi)委報告有關(guān)情況。當(dāng)發(fā)生Ⅰ級（特別重大）低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，省應(yīng)急指揮部實行集中辦公，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失等情況。安置救助方面：做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災(zāi)物資調(diào)用的準(zhǔn)備，保障轉(zhuǎn)移人員的基本生活。針對公交站牌、戶外廣告牌等構(gòu)筑物以及地下通道出入口、地鐵出入口等進行隱患排查，對存在安全隱患的及時采取排除隱患、設(shè)置警示牌等措施。按照《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，采取應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范措施。Ⅲ級預(yù)警全省25個以上縣積雪深度已超過10厘米或10個縣積雪深度已超過20厘米，最低氣溫低于2℃，預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于2℃。災(zāi)害救援救助工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時返還，并按照有關(guān)規(guī)定給予補償。各市、縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計劃，組織開展應(yīng)急處置專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，定期組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力?？h級以上應(yīng)急管理、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、林業(yè)、能源等主管部門根據(jù)職能和實際需要，加強本行業(yè)（領(lǐng)域）的專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)。3應(yīng)急準(zhǔn)備各市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)確定本地區(qū)的避難場所，設(shè)立標(biāo)志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。（省發(fā)展改革委牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省國資委、省能源局、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、省電力公司為成員單位）（5）市場保障組：負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應(yīng)，維護市場穩(wěn)定。因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成各交通樞紐、景區(qū)人員大量滯留的，各級人民政府和有關(guān)部門要適時開設(shè)避災(zāi)（避險）場所，疏散滯留人員，同時提供必要的基本生活保障。綜合組：負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會議安排、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作；承辦省政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。（33）省交通控股集團有限公司：負(fù)責(zé)配備一定數(shù)量的大型除雪鏟冰機械設(shè)備和必要的融雪劑等裝備物資，及時組織對運營管理的高速公路進行除雪鏟冰，努力確保道路不積雪成凍；協(xié)助交管部門實施交通管制，及時對在高速公路上發(fā)生故障的車輛實施救援；及時修復(fù)因災(zāi)損毀的道路及其設(shè)施，完善通訊、監(jiān)控等管理系統(tǒng)；配合屬地政府對滯留在高速公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障；積極協(xié)調(diào)中國石化股份安徽石油分公司、中國石油天然氣股份安徽銷售分公司做好服務(wù)區(qū)的油料供應(yīng)。（29）省氣象局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報，及時發(fā)布預(yù)警信息；及時向省應(yīng)急指揮部提供氣象信息，為啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。（25）省藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織對受災(zāi)地區(qū)藥品質(zhì)量安全進行監(jiān)督管理。（21）省林業(yè)局：負(fù)責(zé)查核、評估林業(yè)因災(zāi)損失情況；組織專家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；組織開展生產(chǎn)自救，恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。（18）省國資委：督促指導(dǎo)省屬企業(yè)按照省應(yīng)急指揮部要求做好雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作和應(yīng)急物資的生產(chǎn)、調(diào)度工作。（14）省水利廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作，加強水利工程調(diào)度運行、監(jiān)測和維護管理，指導(dǎo)各地做好因災(zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建，保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運行。（10）省自然資源廳：負(fù)責(zé)組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警，并對低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢進行分析，提出應(yīng)急防治措施建議；組織專業(yè)人員開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。（6）省經(jīng)濟和信息化廳：參與協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備，落實省級應(yīng)急藥品儲備，協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)對雨雪冰凍天氣，做好隱患排查。（2）省委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織中央和省內(nèi)主流媒體及時對全省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進行宣傳報道，做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作。省應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省應(yīng)急廳，為省應(yīng)急指揮部的臨時辦事機構(gòu)?？傊笓]由省政府分管應(yīng)急救災(zāi)工作的副省長擔(dān)任，副總指揮由省政府相關(guān)副秘書長、省應(yīng)急廳主要負(fù)責(zé)同志、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局負(fù)責(zé)同志和武警安徽省總隊負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。在省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對，確保災(zāi)害應(yīng)急救助工作有力有序有效展開。把保障人民群眾的生命安全放在首位，完善機制，確保受災(zāi)群眾基本生活，最大限度減少人員、財產(chǎn)損失?！吨腥A人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合實際制定本預(yù)案。九、責(zé)任追究本預(yù)案啟動后，凡與執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)有關(guān)的單位必須無條件執(zhí)行命令。（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，做好節(jié)假日值班安排。救災(zāi)車隊按指定路線進入重災(zāi)區(qū)或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災(zāi)群眾和國家重要財產(chǎn)，調(diào)運受災(zāi)群眾急需的生活必需品。七、應(yīng)急行動冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的主要行動是：、區(qū)相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下，迅速進入崗位，隨時待命。、人員和設(shè)備的39。受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。五、應(yīng)急預(yù)案的啟動和解除啟動：冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報發(fā)布后，按市、區(qū)相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，啟動應(yīng)急預(yù)案。水運設(shè)施和公路設(shè)施的安全完好。依靠科技，有效應(yīng)對。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。較大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅲ級）監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍持續(xù)2天以上積雪深度在10厘米以上，20厘米以下；或者監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍出現(xiàn)雨淞、冰凌直徑在5毫米以上、10毫米以下，或道路結(jié)冰厚度在1厘米以上、2厘米以下。保證救援人員、救災(zāi)物資的及時運送及人民群眾的及時疏散。一、應(yīng)急機構(gòu)的組成和職責(zé)應(yīng)急機構(gòu)：成立古城區(qū)交通系統(tǒng)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)公路交通冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害下的應(yīng)急處置工作。（二）責(zé)任追究對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。救災(zāi)工作結(jié)束后，局養(yǎng)護科要及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗教訓(xùn)，及時暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報告。六、災(zāi)情報告和評估（一）災(zāi)情的報告和評估單位局養(yǎng)護科是暴風(fēng)雪災(zāi)害報告的責(zé)任單位，按實際調(diào)查、收集、上報災(zāi)情評估報告。積極配合交通、公安交警部門封閉不能保障安全暢通額公路。（二）響應(yīng)條件根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息，應(yīng)當(dāng)充分做好預(yù)防和應(yīng)對準(zhǔn)備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進行分析研制，及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效應(yīng)對措施，全面部署搶險救災(zāi)工作。（二）橙色預(yù)警信號6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上、15毫米以下，或已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。（三）應(yīng)急聯(lián)絡(luò)兗州公路局應(yīng)成立相應(yīng)組織機構(gòu)，建立聯(lián)絡(luò)員制度，明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等，確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。三、應(yīng)急準(zhǔn)備（一）機械設(shè)備、運輸車輛和物資儲備財務(wù)科安排資金進行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。應(yīng)急職能組的組成及職責(zé)（1）公路搶通小組工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織兗州區(qū)境內(nèi)國省干線公路除雪防滑工作；應(yīng)急搶險物資及設(shè)施、設(shè)備的籌備；向除雪防滑隊伍發(fā)布預(yù)警信息；組織運輸車輛做好搶險物資和人員的運送工作；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。二、組織指揮機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)指揮：副指揮：成員：工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)管養(yǎng)國省干線公路發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作，研究解決搶險救災(zāi)工作中的重大問題；督促檢查國省干線公路災(zāi)害防御和救助工作；及時向市公路局匯報災(zāi)情并決定請求當(dāng)?shù)卣闹г取＃ㄋ模┕I(yè)用鹽對道路、土壤以及綠化均會產(chǎn)生不同程度的傷害，使用應(yīng)必要且適量?！ピh(huán)保及其進場道路：林建武帶領(lǐng)圣元工作人員共20人?！刭|(zhì)館及其周邊：趙雪梅帶領(lǐng)倪紅艷、楊靜等共3人?！笊焦珗@及其周邊：王保娟帶領(lǐng)侯娟、李保安等共4人?！显窂V場、明珠廣場、世紀(jì)游園及其周邊：徐生勇帶領(lǐng)侯衛(wèi)芳、錢厚芹等共7人?！氯A書店紅綠燈（機關(guān)各科室24＋數(shù)字城管8）楊正軍、李瓊帶領(lǐng)32人。、五墩西路（111人）領(lǐng)隊：何海責(zé)任部門：環(huán)衛(wèi)中心、執(zhí)法大隊——三分校紅綠燈（環(huán)衛(wèi)中心24人）戴瑩瑩帶領(lǐng)楊琴隊：西北角（近八岔小區(qū)一側(cè)）8人；東北角（近春梅鹵菜店一側(cè)）5人；西南角（近九龍廣場一側(cè)）5人；東南角（近金海柏樾一側(cè)）6人?！剂捍蟮溃P悅天晴）紅綠燈（31人）袁忠祿帶領(lǐng)秦文隊：西北角（近海通建材城一側(cè)）11人；東北角（近中澳生態(tài)城一側(cè)）8人；西南角（近海通時代廣場B區(qū)一側(cè)）6人；東南角（近鳳悅天晴一側(cè)）6人。（四）宣傳保障：局辦公室、數(shù)字城管。組長：黃銀林副組長：成員：二、工作目標(biāo)動員全局人員樹立以人民為中心的思想，體現(xiàn)城管隊伍關(guān)鍵時候“拉得出打得響”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，振奮精神、科學(xué)調(diào)度，積極做好掃雪除冰工作，及時清掃、鏟除城區(qū)主次干道、重點交通路口、坡道的積雪和冰塊，消除隱患，保障城區(qū)道路暢通和交通安全。一、組織領(lǐng)導(dǎo)成立盱眙縣城管局掃雪除冰保障道路暢通工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）物資保障：鐵鍬（锨）500把、掃帚200把、工業(yè)鹽50噸。（97人）領(lǐng)隊：高永斌責(zé)任部門：環(huán)衛(wèi)中心——龍蝦城紅綠燈（47人）楊兆軍帶領(lǐng)汪月、張遠(yuǎn)清隊：西北角（近龍蝦城一側(cè)）12人；東北角（近水韻長淮一側(cè)）13人；西南角（近中澳生態(tài)城一側(cè)）12人；東南角（近中央公園一側(cè)）10人?！醒肷虉黾t綠燈及泵站路坡道（環(huán)衛(wèi)中心66人）魏東帶領(lǐng)周維芳、丁艷隊：西北角（近國稅一側(cè)）21人；東北角（近四季華庭一側(cè)）15人；西南角（近中央商場一側(cè)）20人；東南角（近金源花苑一側(cè)）10人。、淮河北路（153人）領(lǐng)隊：張瀅瀅責(zé)任部門：局辦公室、執(zhí)法監(jiān)督科、數(shù)字城管、環(huán)衛(wèi)中心、山城市場——都梁公園紅綠燈及迎賓路坡道（環(huán)衛(wèi)中心50人）周勤帶領(lǐng)趙明月、葉麗隊：西北角（近怡和家園一側(cè)）10人，東北角（近鼎鼎煙酒店一側(cè)10人；西南角（近農(nóng)行一側(cè)）15人；東南角（近執(zhí)法崗?fù)ひ粋?cè)）15人?！剿畯V場及其周邊：劉靜帶領(lǐng)吳娟、劉樹秀等共8人?！鞘刑以醇捌渲苓叄豪铎o帶領(lǐng)陳紅梅、葛桂琴等共8人?！春羽^及其周邊：王艷帶領(lǐng)李艷玲等共4人?！菂^(qū)6座垃圾中轉(zhuǎn)站及其周邊：談志進帶領(lǐng)中轉(zhuǎn)站操作工共14人。（三），所有垃圾運輸車輛應(yīng)在保障安全的前提下完成垃圾轉(zhuǎn)運工作。（三）工作原則暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則：堅持以人為本、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主原則；堅持市局和兗州市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動協(xié)調(diào)原則；堅持全局聯(lián)動，充分發(fā)揮全局職工的作用，共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。（三）應(yīng)急職能組的設(shè)置、組成及職責(zé)應(yīng)急職能組的設(shè)置暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)4個職能組，分別為公路搶通小組、交通指揮小組、宣傳報道通訊聯(lián)絡(luò)小組和后勤保障小組。（4）后勤保障小組工作職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和撥付；對參與搶險救災(zāi)有關(guān)人員的獎勵和處罰；對因參與與應(yīng)急處理工作治病、致殘的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。同時，根據(jù)實際情況，提前組織應(yīng)急隊伍和運輸車輛、機械設(shè)備進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。（一）紅色預(yù)警信號6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上，或已達15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)原則暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害，堅持分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)原則；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持市局統(tǒng)一指揮，部門密切配合，全局聯(lián)合救災(zāi)，廣泛動員社會力量，形成全局共同參與的聯(lián)動機制。對國省干線公路被困車輛和人員實施緊急救助。（四）響應(yīng)終止暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。（三）災(zāi)情報告和總結(jié)評估災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度、人員情況，基礎(chǔ)設(shè)施和車輛設(shè)備受損情況，直接經(jīng)濟損失情況，組織搶險救災(zāi)的基本情況。八、附則（一）獎勵對有效檢測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，我局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。地鐵暴雪應(yīng)急預(yù)案3為減少冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害給人民生命財產(chǎn)造成的損失，保障道路暢通，完善我區(qū)交通系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等工作方針政策和省、市、區(qū)相關(guān)要求，結(jié)合《古城區(qū)交通運輸系統(tǒng)自然災(zāi)害應(yīng)急保障組織預(yù)案》制定本預(yù)案。保障應(yīng)急用車和救災(zāi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配。重大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅱ級）監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍積雪深度在20厘米以上，30厘米以下；或者監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍出現(xiàn)雨淞、冰凌直徑在10毫米以上、20毫米以下，或道路結(jié)冰厚度在2厘米以上、3厘米以下；或者監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍持續(xù)2天以上日最低氣溫在零下8℃以下、零下10℃以上。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。認(rèn)真抓好基