【正文】 門共同研究制定突發(fā)電梯安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。職責(zé)明確，分工協(xié)作，反應(yīng)及時(shí)，措施果斷，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。本預(yù)案所稱突發(fā)電梯安全事故，是指在本單位使用的電梯突然發(fā)生的造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故，事故類別包括：電梯困人故障；由于剪切、墜落等原因造成人身傷亡事故；由于觸電等原因造成的人身傷亡事故，其它安全事故。事故單位必須在24小時(shí)內(nèi)寫出書面事故報(bào)告，事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：、地點(diǎn)，事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)，事故原因、性質(zhì)的初步判斷，事故搶救處理的情況，需要有關(guān)部門和單位協(xié)助、支持的事宜，事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間。事故一旦發(fā)生，事故單位或項(xiàng)目部應(yīng)以最快速度立即上報(bào)，局各處室、單位接到重特大安全事故報(bào)告后，立刻向局長和分管局長報(bào)告（局值班電話：0512~65230932），并迅速上報(bào)市政府辦公室（值班電話：0512~68612115）、市安委會辦公室（值班電話：0512~68610608）和省建設(shè)主管部門（值班電話：025~4209015，4209005）。（二）、各應(yīng)急救援組綜合協(xié)調(diào)組:組織制訂并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的施救安全防范措施；制訂搶險(xiǎn)救援方案，報(bào)總指揮部審定；搜集應(yīng)急救援工作情況和事故信息，匯總形成書面材料，報(bào)告給指揮部負(fù)責(zé)人；負(fù)責(zé)與現(xiàn)場搶險(xiǎn)組、善后處理組的對內(nèi)聯(lián)絡(luò)；負(fù)責(zé)向總指揮部匯報(bào)情況，與市特大安全事故應(yīng)急處理各指揮部(或公安、衛(wèi)生等部門)的對外聯(lián)系。應(yīng)急救援專家?guī)欤簭摹疤K州市建設(shè)工程施工管理專家?guī)烀麊巍敝谐槿∵x用。現(xiàn)場搶險(xiǎn)組：由質(zhì)安處、城建處、規(guī)劃設(shè)計(jì)處、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站有關(guān)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家，事故單位有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案4根據(jù)市政府《蘇州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》（蘇府〔20xx〕52號），結(jié)合建筑行業(yè)的實(shí)際，制定本專項(xiàng)預(yù)案。包扎電燒傷傷口，局部電燒傷，創(chuàng)面按燒傷進(jìn)行消毒，包扎，并并給予抗生素預(yù)防感染。D拉開觸電者如觸電者趴在漏電的機(jī)器上，電閘又不在附近，可用塑料繩、干繩子，衣服擰成的帶子，套在患者身上，將其拉出。五、應(yīng)急措施崗前培訓(xùn)通過培訓(xùn)使應(yīng)急小組成員學(xué)會防觸電常識。四、應(yīng)急處理和工作程序各應(yīng)急小組的搶險(xiǎn)物資、器材準(zhǔn)備要充分、及時(shí)到位。迅速調(diào)集公司搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并指揮其進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)、傷員救治轉(zhuǎn)送、物資轉(zhuǎn)移，及時(shí)與外部求援11120取得聯(lián)系，尋求社會幫助。義務(wù)。 按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，確定應(yīng)急物資、設(shè)備機(jī)具、防護(hù)用品的品種、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)送需求計(jì)劃，由相關(guān)專業(yè)主管部門審核匯總后，根據(jù)物資、裝備類別報(bào)送項(xiàng)目事故應(yīng)急救援指揮部的保障組，保障組對需求計(jì)劃再進(jìn)行審核并組織實(shí)施，確保應(yīng)急所需物資、裝備及時(shí)供應(yīng)、補(bǔ)充和更新。 一級應(yīng)急行動A 火災(zāi)重大事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)地帶，并同時(shí)立即將災(zāi)情上報(bào)項(xiàng)目部、上級事故應(yīng)急救援指揮部和屬地應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)；B 項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮部立即組織有關(guān)部門人員和專家在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，配合政府救援指揮機(jī)構(gòu)做好救援工作。6. 應(yīng)急處置 響應(yīng)分級二級火災(zāi)事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡2人以下，直接影響施工、職工生活或?qū)Νh(huán)境造成影響，項(xiàng)目部能自己處理的；一級火災(zāi)事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡3人以上，直接導(dǎo)致施工中斷或?qū)Νh(huán)境造成嚴(yán)重影響，項(xiàng)目部不能完全自己處理，需上級、地方人民政府救援。 現(xiàn)場報(bào)警方式采用警報(bào)器、喊話或其它方式來疏散人員，并采用電話向值班室報(bào)警。根據(jù)災(zāi)情預(yù)警，可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，緊急轉(zhuǎn)移人員，及時(shí)做出必要的預(yù)警或向項(xiàng)目事故應(yīng)急救援指揮部提出相應(yīng)的預(yù)警建議。4. 預(yù)防與預(yù)警 危險(xiǎn)源監(jiān)控依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定相應(yīng)的管理制度，監(jiān)督檢查落實(shí)情況。F 疏導(dǎo)組職責(zé)：維護(hù)現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。B 副總指揮的職責(zé)：a 協(xié)助總指揮開展應(yīng)急指揮工作，總指揮不在位時(shí)，代行其職責(zé)；b 組織編制應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目應(yīng)急行動程序，督促檢查主管部門搞好培訓(xùn)、演習(xí)；c 進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場指揮，并根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展情況，提出改進(jìn)措施；d 組織指揮善后現(xiàn)場恢復(fù)。善后組：項(xiàng)目辦公室、計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人組成。搶險(xiǎn)組：安質(zhì)部和工程部、設(shè)備部、物資部和項(xiàng)目工程部、設(shè)備部、物資部和應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。3. 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織體系項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援組織體系由項(xiàng)目部行政主管領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)與辦公室、工程部、設(shè)備部、物資部、安質(zhì)環(huán)保部、財(cái)務(wù)部、施工單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人組成。2. 應(yīng)急處置基本原則 迅速行動、靈活應(yīng)對。備用材料應(yīng)儲存在采掘工作面附近易于搬運(yùn)的地方。要找安全地點(diǎn) ，根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行自救。b、搶救時(shí)要仔細(xì)分析遇險(xiǎn)者的位置和被壓情況，盡量不要破壞冒落煤、矸的堆積狀態(tài)，小心謹(jǐn)慎地把遇險(xiǎn)者身上的煤、矸搬開，救出傷員。e、對于極難處理的冒頂事故區(qū)，由現(xiàn)場總指揮下達(dá)處理決策，必要時(shí)可以向遇險(xiǎn)人員處開掘?qū)Ｓ眯∠锏馈、探明冒頂區(qū)范圍和被埋、壓、堵截的人數(shù)及其所在的位置，并分析搶救處理?xiàng)l件，根據(jù)事故現(xiàn)場實(shí)際情況采用不同搶救方法。g、當(dāng)災(zāi)害不能有效控制、需要外援時(shí)，指揮部應(yīng)迅速與興隆礦務(wù)局取得聯(lián)系。d、各職能部門和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人要服從指揮救援方案，搶救被困人員，同時(shí)按其職責(zé)制定和實(shí)施安全技術(shù)措施，對事故的發(fā)生造成的后患進(jìn)行積極排查處理。接總指揮啟動應(yīng)急預(yù)案的命令后，迅速電話通知指揮部成員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)單位，指揮部成員在接到通知后立即趕到指揮部。5. 信息報(bào)告程序 報(bào)告系統(tǒng)及程序井下采掘工作面發(fā)生冒頂事故后，工作面的班組長→礦調(diào)度室、采掘隊(duì)隊(duì)長→跟班礦領(lǐng)導(dǎo)→礦應(yīng)急救援指揮部，礦應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故的危害程度，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。h、在掘進(jìn)工作面10米內(nèi)、在斷層破碎帶附近10米內(nèi)、巷道交岔點(diǎn)附近10米內(nèi)、冒頂處附近10米內(nèi)，都是容易發(fā)生冒頂事故的地點(diǎn)，巷道支護(hù)必須適當(dāng)加強(qiáng)。e、凡因支護(hù)失效而空頂?shù)牡攸c(diǎn)，重新支護(hù)時(shí)應(yīng)先護(hù)頂，再施工。E、支架支護(hù)巷道冒頂事故的預(yù)防措施a、在可能的情況下，巷道應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖層中，盡量避免采動的不利影響。D、巷道開口處冒頂事故預(yù)防措施a、巷道開口應(yīng)避開后來巷道冒頂?shù)姆秶?。b、嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度，頂幫活塊必須排下，無法排下時(shí)應(yīng)采取臨時(shí)支撐措施，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。h、重視初采初放，加強(qiáng)有效的安全措施。d、提高支架的穩(wěn)定性。B、工作面大冒頂?shù)念A(yù)防措施預(yù)防采煤工作面大冒頂，除采取預(yù)防局部冒頂時(shí)提到的預(yù)防措施外，還應(yīng)按以下情況采取措施。d、工作面的上、下出口要有特種支架。a、工作面支架方式要與頂板巖性相適應(yīng)。工作面每班開之前，首先由班組長、安全員對工作面的頂、幫及支護(hù)情況進(jìn)行全面檢查。支架的征兆使用木支架時(shí)，支架被大量的壓壞或折斷，并發(fā)出響聲，肉眼可隨時(shí)發(fā)現(xiàn)支架的變化。b、大冒頂發(fā)生的征兆頂板征兆頂板連接發(fā)出斷裂聲，聲音的頻率和響聲增大。“敲幫問頂”時(shí)，頂板發(fā)出“空空”的響聲，說明上下巖層已經(jīng)離層。掉碴越多，說明頂板壓力越大。4. 預(yù)防與預(yù)警 危險(xiǎn)源監(jiān)控? 監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法及預(yù)防措施A、培訓(xùn)教育職工熟知頂板事故發(fā)生前的征兆a、局部冒頂?shù)恼髡醉敯灏l(fā)出響聲、巖層下沉斷裂，頂板壓力急劇增大時(shí)，木支架會發(fā)出劈裂聲。并迅速報(bào)告給調(diào)度室。供應(yīng)科科長：及時(shí)準(zhǔn)備好必要的搶險(xiǎn)救援物資材料，并根據(jù)礦長的指令運(yùn)送到指定地點(diǎn)。按照礦長的命令負(fù)責(zé)通風(fēng)工作，注視主要巷道風(fēng)機(jī)的工作情況和組織完成必要的通風(fēng)工程，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其他措施。礦副總工程師：根據(jù)礦長命令，負(fù)責(zé)某一方面的搶救工作。善后處理組：負(fù)責(zé)事故的善后處理工作。醫(yī)療組：負(fù)責(zé)受傷人員的搶救工作。h、負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理或配合上級有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。d、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中的發(fā)生的變化和出現(xiàn)的新問題及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整修訂和補(bǔ)充。指揮所設(shè)在礦調(diào)度室。處理冒頂時(shí)首先清理出搶救人員的通道和退路。 科學(xué)施救原則處理冒頂事故的主要任務(wù)是，搶救遇險(xiǎn)人員及恢復(fù)通風(fēng)等。d、如果是地質(zhì)構(gòu)造造成的冒頂事故，不僅給生產(chǎn)帶來麻煩，而且有時(shí)會引發(fā)透水事故。b、大型冒頂事故常中發(fā)生在采煤工作面，其包括老頂來壓時(shí)的壓垮型冒頂、厚層難冒頂板大面積冒頂、直接頂導(dǎo)致的壓垮型冒頂、大面積漏垮型冒頂、復(fù)合頂板推垮型冒頂、金屬網(wǎng)下推垮型冒頂、大塊游離頂板旋轉(zhuǎn)推垮型冒頂、采空區(qū)冒矸沖入工作面的推垮型冒頂及沖擊推垮型冒頂?shù)?，巷道掘進(jìn)與維修過程中大型頂板事故多發(fā)生在局部冒頂附近及地質(zhì)破碎帶附近。頂板事故有突發(fā)性、災(zāi)難性和破壞性，在處理事故過程中如措施不當(dāng)還有繼發(fā)性。f、128—180石門掘進(jìn)工作面，此工作面為穿層掘進(jìn)，遇煤層及遇構(gòu)造時(shí)易發(fā)生冒頂事故。b、六層煤的掘進(jìn)工作面，該層煤的偽頂容易冒落，直接頂常出現(xiàn)較大的節(jié)理。1. 事故類型及危害程度分析 危險(xiǎn)源危害評估a、四層煤的掘進(jìn)工作面，厚煤層遇有地質(zhì)構(gòu)造時(shí)易發(fā)生片幫、冒頂。e、四層煤回采工作面，因?yàn)椴捎美鲜交夭?，回采時(shí)壓力會集中在回采巷道的老塘口附近，回采塘口易發(fā)生冒頂事故。 頂板事故危險(xiǎn)性分析及事故類型a、頂板事故危險(xiǎn)性分析：頂板事故常發(fā)生在井下的采掘生產(chǎn)過程中，頂板意外冒頂、片幫、煤炮、沖擊地壓、頂板掉矸而造成人員傷亡，設(shè)備埋壓損壞，生產(chǎn)中止等事故。從頂板事故發(fā)生的地點(diǎn)來看，局部冒頂可分成：靠近煤壁附近的局部冒頂、工作面兩端的局部冒頂、放頂線附近的局部冒頂、地質(zhì)破壞帶附近的局部冒頂、掘進(jìn)工作面迎頭的局部冒頂、巷道維修過程中的局部冒頂。c、無論是局部冒頂還是大型冒頂，事故發(fā)生后，一般都會推倒支架，埋壓設(shè)備，造成停電、停風(fēng)，給安全生產(chǎn)管理帶來困難，對安全生產(chǎn)不利。2. 現(xiàn)場應(yīng)急處置基本原則 快速反應(yīng)原則采掘工作面發(fā)生冒頂事故后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須立即打電話（6233）報(bào)告礦調(diào)度室人員，然后報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場搶救。c、采掘工作面必須由外向里進(jìn)行支護(hù)處理，維修巷道發(fā)生冒頂事故時(shí)，可從冒頂兩端同時(shí)進(jìn)行支護(hù)處理。3. 應(yīng)急救組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織體系礦成立頂板事故應(yīng)急救援總指揮部總 指 揮：王玉和副總指揮：張杰、李永利、周福田、王亞忠、任永海成 員：王國民、李云旺、劉長友、彭艷豐、張鐵、趙文和指揮下設(shè)7個(gè)小組，分別是：搶險(xiǎn)救援組、技術(shù)專家組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、監(jiān)督檢查組、治安保衛(wèi)組、善后處理組。c、根據(jù)事故發(fā)生的狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施計(jì)劃，并對工作中發(fā)生的爭議果斷采取緊急處置措施。g、做好穩(wěn)定社會工作和傷亡人員善后工作。專家組：負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援過程中的方案制定和技術(shù)指導(dǎo)工作。治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故井口及礦井內(nèi)治安保衛(wèi)工作。各個(gè)有關(guān)副礦長：根據(jù)營救遇險(xiǎn)人員和處理事故的工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必須人員待命，及時(shí)調(diào)集搶險(xiǎn)所需設(shè)備，材料，并由指定的副礦長嚴(yán)格控制入井人數(shù)，簽發(fā)搶救事故及入井特別許可證。安全科科長：根據(jù)批準(zhǔn)的營救遇險(xiǎn)人員和處理事故的工作計(jì)劃，以及按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，對搶險(xiǎn)救援工作的安全及入井人員的控制實(shí)行有效的監(jiān)督。礦值班調(diào)度員：負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和性質(zhì)，并立即將事故情況報(bào)告礦山救護(hù)隊(duì)、礦長、總工程師、礦調(diào)度室以及其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位，及時(shí)向下傳達(dá)礦長的命令，通知并召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命，隨時(shí)調(diào)度井下?lián)岆U(xiǎn)救援工作的進(jìn)展情況，統(tǒng)計(jì)掌握出入井人數(shù)和尚在井下的搶險(xiǎn)救援人數(shù)?？记诤偷V燈、自救器發(fā)放負(fù)責(zé)人：應(yīng)根據(jù)入井人員的掛牌和領(lǐng)取礦燈、自救器的牌號查清事故發(fā)生時(shí)井下的工作人員人數(shù)及其姓名。后勤負(fù)責(zé)人:保證對遇險(xiǎn)人員的妥善安置和搶險(xiǎn)救援人員的食宿以及其他生活事宜.經(jīng)警隊(duì)長：負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦井內(nèi)正常秩序，不許閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀。頂板破裂嚴(yán)重時(shí)，折梁斷柱就要增加，并出現(xiàn)頂板掉碴。頂板出現(xiàn)離層。頂板淋水增大。煤壁受壓后，炮質(zhì)變酥、片幫增多，使用煤電鉆打眼時(shí)，鉆眼省力，有時(shí)甚至夾鉆桿。每個(gè)工作面設(shè)有專（兼）職安全員。 冒頂事故的預(yù)防措施A、工作面局部冒頂?shù)木C合預(yù)防措施。c、工作面落煤后及時(shí)支護(hù)。g、保證工作面的正規(guī)循環(huán)作業(yè)，加快推進(jìn)速度。c、堅(jiān)硬頂板要采取強(qiáng)制放頂。g、掘進(jìn)上、下順糟時(shí)不得破壞復(fù)合頂板。當(dāng)掘進(jìn)工作面遇到斷層褶曲等地質(zhì)構(gòu)造破壞帶或?qū)永怼⒐?jié)理發(fā)育的煤、巖層時(shí)，棚子支護(hù)時(shí)應(yīng)緊靠工作面迎頭，并縮小棚距，還應(yīng)采用拉條、撐木等打棚子連成一體，防止棚子被推垮，必要時(shí)還要打中柱；錨桿支護(hù)時(shí)應(yīng)有特殊措施。e、采用前探掩護(hù)式支架，使工人在頂板有防護(hù)的條件下出碴、支棚腿，以防冒頂傷人。d、當(dāng)開口處圍巖及巷幫角被擠壓壞時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取加強(qiáng)抬棚穩(wěn)定性的措施。d、盡可能做到支架與圍巖共同承載，支架造型時(shí)，盡可能采用有初撐力支架；支架施工時(shí)要嚴(yán)格按工序質(zhì)量要求進(jìn)行，并特別注意頂與幫的背嚴(yán)實(shí)問題，杜絕空頂空幫現(xiàn)象。在傾斜巷道中架棚被推倒的可能性更大，所以支架間的拉條，撐木的強(qiáng)度，密度要適當(dāng)加強(qiáng)。c、跟班礦領(lǐng)導(dǎo)接到調(diào)度室事故報(bào)警后，立即趕赴現(xiàn)場組織實(shí)施應(yīng)急處置救援工作。 礦應(yīng)急救援有關(guān)部門人員24小時(shí)通訊聯(lián)系方式（略）6. 應(yīng)急處置 應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急預(yù)案啟動當(dāng)調(diào)度室收到井下發(fā)生重大頂板事故匯報(bào)后，調(diào)度值班的人員立即向總指揮匯報(bào)，請求指示。c、礦調(diào)度室值班員將詳細(xì)的匯報(bào)給礦長、總工程師、主管礦長、興隆礦務(wù)局調(diào)度，通知指揮部成員限時(shí)到指揮部集合，按總指揮的命令啟動頂板及事故緊急預(yù)案，迅速進(jìn)行救援工作。f、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組及時(shí)到位并按期職責(zé)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作及搶救工作。在其他救援隊(duì)伍沒趕到的情況下，現(xiàn)場作業(yè)人員首先要在事故發(fā)生后的第一時(shí)間展開自救互救。處理冒頂時(shí)首先清理出搶救人員的通道和退路。但現(xiàn)場營救時(shí)要注意：a、當(dāng)冒落的煤矸埋住、壓住人時(shí)，不可驚慌，要在有經(jīng)驗(yàn)的班長、組長或老工人的指揮下，嚴(yán)密監(jiān)視冒落的頂板及兩幫情況，先由外向里進(jìn)行臨時(shí)支護(hù)，打通安全退路，防止頂板繼續(xù)冒落傷人，再組織人力迅速搶救被埋在煤、矸下的遇險(xiǎn)者。d、若跨面、冒頂將人員堵在獨(dú)頭巷內(nèi)，被堵人員要沉著、冷靜，不要驚慌混亂。7. 應(yīng)急物資與裝備保障