【正文】 創(chuàng)建 五個好 基層學校為載體，以加強黨風廉政建設為保證，堅持黨要管黨，從嚴治黨，進一步推動黨的思想、組織、作風建設，為學校教育服務工作的健康發(fā)展，為教育管理制度改革的日趨深化，為隊伍的團結(jié)穩(wěn)定提供了較為有力的保障，但其薄弱環(huán)節(jié)還有不少，主要是：對黨建工作的意識和氛圍有所淡化。（六）把黨建工作與企業(yè)文化結(jié)合起來?；顒觾?nèi)容、形式要多樣，增強吸引力，盡可能做到寓教于樂，將必要的政治學習融匯在業(yè)務知識、科技文化知識學習和有益身心健康的文體活動中，以取得實效。進一步實施黨員示范行動，在非公有制企業(yè)黨員中開展業(yè)務知識和技能先掌握、企業(yè)改革創(chuàng)新先帶頭、崗位工作規(guī)范先做到、急難險重任務先行動的黨員“四先”示范行動活動，將黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來。同時，在非公有制企業(yè)黨組織中開展了“雙向培養(yǎng)”工作，堅持把業(yè)務能手管理骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務能手，管理骨干。針對非公有制企業(yè)黨員的流動性大、從事行業(yè)不穩(wěn)定等特殊情況，有針對性地開展黨員的發(fā)展、教育、管理工作。企業(yè)黨組織要把大家的智慧集中起來，及時給經(jīng)營管理者諫言獻策，有效避免、減少決策失誤帶來的風險。要從黨政機關(guān)尤其是經(jīng)濟部門、執(zhí)紀執(zhí)法部門選派政治素質(zhì)高、熟悉經(jīng)濟工作、掌握國家法律法規(guī)的干部擔任非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)絡員，重點對目前尚未建立黨組織的進行定點聯(lián)系，并明確其基本職責：宣傳黨的方針政策，做好有關(guān)政策引導；提供服務，幫助協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外關(guān)系，促進企業(yè)合法健康發(fā)展；做好企企業(yè)負責人思想工作，物色黨組織負責人選，幫助發(fā)展黨員，逐步建立健全黨的組織。一是及時指導企業(yè)支部開展黨建工作，切實做到非公有制企業(yè)黨建工作有人抓、有人管、有人落實。同樣在組織活動形式上也要靈活多樣，比如采用網(wǎng)上組織生活等。貫徹落實十七大精神，不斷推進非公經(jīng)濟黨建工作，關(guān)鍵要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，努力實現(xiàn)工作創(chuàng)新。黨員文化程度普遍偏低，年齡偏大，結(jié)構(gòu)嚴重失調(diào)，急需補充“新鮮血液”。部分黨組織對非公有制經(jīng)濟組織中黨組織的地位和作用，以致發(fā)揮作用的途徑和對黨員、企業(yè)負責人的教育管理等一系列總是缺乏深入研究和政策指導，使黨組織開展工作理不直、氣不壯，黨建工作長期處于低水平建設上。由于非公有制企業(yè)用工自主性較大，季節(jié)性用工較多，黨員流動比較頻繁，管理難以到位。不少黨員認為自己是企業(yè)負責人的“打工仔”，過不過組織生活無所謂，臨時心態(tài)較重，收入不穩(wěn)定，從而放松了對自己的教育管理和學習提高，表現(xiàn)出較淡的榮譽感、集體感和政治熱情，有的甚至不愿在企業(yè)暴露自己的黨員身份。部分非公有制企企業(yè)負責人對黨的基本理論、基本知識缺乏深入了解，不能正確認識和理解黨的性質(zhì)、奮斗目標和宗旨及黨組織的地位、作用，沒有真正弄清在非公有制企業(yè)建立黨組織和開展黨的工作對企業(yè)健康快速發(fā)展的重要意義。幾年來，我鎮(zhèn)黨委對非公有制企業(yè)黨建工作予以了高度重視。目前，已形成了以昌黎玉米淀粉有限公司為龍頭的私營經(jīng)濟發(fā)展新格局。要把企業(yè)黨的建設活動和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動有機地結(jié)合起來，企業(yè)黨的基層組織和企業(yè)決策者之間必須建立溝通協(xié)商機制，共同研究確定生產(chǎn)經(jīng)營中的各種問題，切實發(fā)揮黨的基層組織對企業(yè)發(fā)展的促進作用。組織黨員認真學習黨的基本知識、基本理論，黨和國家的有關(guān)方針政策等，通過學習使他們堅定理想信念，提高素質(zhì)。非公有制經(jīng)濟是中國特色社會主義經(jīng)濟的組成部分，非公有制企業(yè)經(jīng)營者和職工都是是社會主義事業(yè)的建設者。提高私營企業(yè)經(jīng)營者對黨建工作的認識是私營企業(yè)黨建工作順利開展和企業(yè)黨的組織充分發(fā)揮作用的重要保證。針對調(diào)研中遇到的問題，結(jié)合實際，就加強和推動非公有制企業(yè)黨建工作提出建議：（一）充分明確并切實發(fā)揮各級工商聯(lián)在推動非公有制會員企業(yè)黨建工作的助手作用。三是開展活動難。在調(diào)研中，調(diào)研組還發(fā)現(xiàn)在非公有制企業(yè)中開展黨建工作存在“三難”現(xiàn)象，即：一是黨的優(yōu)勢發(fā)揮難。非公有制企業(yè)的黨員主要是國有企業(yè)退休職工、企業(yè)管理和專業(yè)技術(shù)人員、從社會上招聘的人員以及農(nóng)村進城務工的農(nóng)民黨員。部分非公有制企業(yè)黨的基層組織在企業(yè)中切實發(fā)揮了先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用，基本上能夠堅持每周一次的組織生活，能夠經(jīng)常組織黨員學習黨的基本知識、基本理論，按照上級黨委的安排學習黨的有關(guān)會議文件，并根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實際，開展對職工進行愛崗敬業(yè)教育等活動。但也有相當一部分企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)黨建工作認識不到位，存在錯誤理解?！枪兄破髽I(yè)黨建工作在企業(yè)中發(fā)揮作用情況。其中建立黨組織的地直企業(yè)有6家：塔城地區(qū)正塔建筑安裝有限公司建立黨支部，現(xiàn)有黨員121名；塔城地區(qū)平安客運公司建立黨支部，現(xiàn)有黨員24名；塔城地區(qū)振華運輸公司建立黨支部，現(xiàn)有黨員26名；塔城地區(qū)煤礦建立黨委，下設12個黨支部，現(xiàn)有黨員318名；地區(qū)糖廠建立黨總支，下設6個黨支部，現(xiàn)有黨員106名；金塔毛紡織有限公司建立黨委，下設4個黨支部，現(xiàn)有黨員80名。從實際來看，塔城地區(qū)非公有制經(jīng)濟不論是增長速度，還是投資規(guī)模都保持了持續(xù)、旺盛的發(fā)展態(tài)勢。在新的形勢下，及時了解非公有制經(jīng)濟的發(fā)展狀況，特別是重視和加強非公有制企業(yè)黨建工作，是探索和創(chuàng)新做好非公有制經(jīng)濟代表人士服務工作的新途徑，是事關(guān)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的大問題，同時也是經(jīng)濟領(lǐng)域中的一項突出而緊迫的任務。部門領(lǐng)導要加強與非公企業(yè)管理人員溝通，了解思想和工作情況，做到工作上多支持、生活上多關(guān)心，最大限度地發(fā)揮非公企業(yè)在經(jīng)濟、社會發(fā)展中作用。二是創(chuàng)新管理方式。（二）在企業(yè)管理方式上下功夫。一是創(chuàng)新組建方式，提高組建率。一些業(yè)務主管部門、企業(yè)管理層和業(yè)主對在非公企業(yè)中開展黨建工作的重要性認識還有待加強，對黨組織在非公企業(yè)究竟發(fā)揮什么作用認識不清。（二）黨員流動性大，黨組織組建難。三、非公企業(yè)黨建工作存在的問題（一)臺帳管理不規(guī)范，更新維護難。同時，通過黨員自評、黨內(nèi)互評、群眾測評等方式，將黨員的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督融為一體。切實加強了對非公企業(yè)負責人的正面引導和實現(xiàn)總產(chǎn)值24271萬元，%，創(chuàng)稅4800余萬元。二、主要做法(一)強化組織領(lǐng)導，責任落實到位。第二篇：縣非公有制企業(yè)黨建調(diào)研先非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報告非公有制企業(yè)黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，**正處向家壩電站建設的關(guān)鍵時期，發(fā)展和壯大非公有制企業(yè)，將對全縣經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高、移民后繼發(fā)展起到十分重要的作用。通過扎實的工作，確保非公有制企業(yè)黨組織逐步實現(xiàn)貫徹方針政策好、遵紀守法好、群團建設好、凝聚群眾好、維護權(quán)益好、推動發(fā)展好的目標，切實增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。結(jié)合非公有制企業(yè)的性質(zhì)和特點，按照“小型、業(yè)余、多樣”和“實際、實用、實效”的原則，堅持圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的活動。四、創(chuàng)新模式，推動非公有制企業(yè)黨建工作穩(wěn)健發(fā)展一是繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)“活動和服務型黨組織創(chuàng)建活動，推動我縣非公有制企業(yè)黨建工作步上新臺階。通過舉辦培訓班、專題講座等措施，有計劃、有目的、有意識地在非公有制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要環(huán)節(jié)和企業(yè)管理的核心層逐步培養(yǎng)一批素質(zhì)高、業(yè)務精的黨員，努力使他們成為企業(yè)發(fā)展的謀劃者、技術(shù)創(chuàng)新的帶頭者、深化改革的推進者。二是建立健全有關(guān)制度。采取“歸口”和“屬地”相結(jié)合的方式進行管理，將全縣不符合單獨建立黨支部的非公有制企業(yè)“歸口”到縣工商局黨委管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所設黨總支，對所轄區(qū)域內(nèi)的非公有制企業(yè)黨組織進行“屬地”管理，從而形成由縣委組織部牽頭負總責、上下分級負責、層層管理落實的工作格局，為非公有制企業(yè)黨建工作的開展創(chuàng)造有利條件。二是加強制度建設和活動開展，建立健全縣級領(lǐng)導干部聯(lián)系非公有制企業(yè)黨組織制度。三、健全完善非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導體制和工作機制的對策思考非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，它的發(fā)展離不開黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導。（五）部分非公有制企業(yè)沒有建立有效領(lǐng)導機制、黨建工作流于形式。（三）非公有制企業(yè)主對黨建工作支持不夠，致使黨費收繳難、發(fā)展黨員難、隸屬關(guān)系難。%，全1%，有的私營企業(yè)甚至僅有個別黨員或沒有黨員。一、我縣非公有制企業(yè)黨建工作基本情況我縣現(xiàn)有非公有制企業(yè)476個，從業(yè)人員30885人，其中黨員338人，黨員業(yè)主5人；規(guī)模以上的非公有制企業(yè)有21個。為進一步掌握非公有制企業(yè)黨建領(lǐng)導機制和工作機制的現(xiàn)狀、加強對非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導和指導、探索和研究非公有制企業(yè)黨建工作的新途徑，結(jié)合我縣實際，對全縣非公有制企業(yè)黨建工作進行了調(diào)查研究，并對加強新時期非公有制企業(yè)黨建工作做了初步思考。二、面臨的矛盾、問題以及原因（一）非公有制企業(yè)發(fā)展快與非公有制企業(yè)中黨組織發(fā)展滯后的矛盾，使黨建工作不能有效覆蓋非公經(jīng)濟領(lǐng)域。部分企業(yè)在黨委組織部門的指導下，能夠按照要求建立起黨組織，但由于部分企業(yè)黨組織工作進展緩慢，沒有建立黨建工作的有效領(lǐng)導機制，并認為開展黨建工作需要企業(yè)花費時間、人力、物力來應付，致使企業(yè)開展黨建工作的積極性大為降低。一些規(guī)模不大、生產(chǎn)經(jīng)營不穩(wěn)定、經(jīng)濟效益不好的企業(yè)，員工文化素質(zhì)不高，流動性大，黨員流動性也大，黨組織的穩(wěn)定性受到影響，給開展黨建工作增加了難度，直接影響到黨建工作的效果。有的非公有制企業(yè)開展黨建工作只是迫于上級檢查的壓力，沒有建立長效工作機制，黨建工作沒有專人負責開展，開展工作也是斷斷續(xù)續(xù)，未能形成黨建工作的良好氛圍。繼續(xù)落實分管領(lǐng)導和具體工作人員，制定工作意見，對非公有制企業(yè)黨建工作的指導思想、黨組織的設臵和管理、活動經(jīng)費、工作開展作明確規(guī)定，督導企業(yè)建立長效領(lǐng)導機制。三是強化管理機制，合理確定黨組織的隸屬關(guān)系和指導關(guān)系。對符合建立黨支部的企業(yè)要積極幫助建立黨支部，對黨員少、暫不符合條件建立黨支部的企業(yè)按照地域相鄰、行業(yè)相近的原則，實行村廠聯(lián)建、廠廠聯(lián)建、掛靠組建等形式過渡，積極推進黨組織在非公有制企業(yè)中的覆蓋面的擴大。（三）加強思想政治教育，引導非公企業(yè)抓好黨組織建設一方面加強對企業(yè)主和企業(yè)從業(yè)人員的教育培養(yǎng)，在重要的崗位上有重點地培養(yǎng)黨員。注意發(fā)現(xiàn)、培植、樹立、表彰非公有制企業(yè)“抓黨建，促發(fā)展”的典型。把活動開展定位在為企業(yè)所需、黨員所歡迎、業(yè)主所接受的范圍之內(nèi)；把黨組織作用和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合程度、黨