【正文】 。(五)信息披露機(jī)制不健全。第二,外部的公司控制權(quán)市場或者是并購市場對公司實(shí)施的監(jiān)控作用也非常有限。這種“計(jì)劃+行政控制”雙重作用的結(jié)果,使上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)極不合理,形成一種畸形的股權(quán)結(jié)構(gòu)。(三)股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理。與此同時,由于法人股比例低,公眾股東分散,外部董事制度剛剛起步,作用還有限,債權(quán)銀行介入公司運(yùn)作制度沒有普遍推行等原因,上市公司董事會缺乏內(nèi)部相互制衡的機(jī)制。另外，日本商法有關(guān)公司治理機(jī)制的最近修改方案也主要從監(jiān)事機(jī)能的強(qiáng)化、緩和有關(guān)減輕董事等責(zé)任的要件、股東代表訴訟制度的進(jìn)一步合理化三方面完善了公司治理結(jié)構(gòu)，與德國的公司治理機(jī)制改革一樣，取得了相當(dāng)?shù)某尚А！稖?zhǔn)則》規(guī)定，監(jiān)事會成員必須具備要求的專業(yè)知識、能力和專家經(jīng)驗(yàn)。其次，加強(qiáng)對董事的約束和激勵。與此相適應(yīng)，立法模式也經(jīng)歷了一個從“資本基本主義”立法模式到“利益共同體主義”立法模式的演化過程，到目前又有了新的進(jìn)展。前者泛指一切對公司經(jīng)營管理產(chǎn)生影響的法律制度，包括公司機(jī)關(guān)（組織機(jī)構(gòu)）制度、股東“用腳投票”（拋售其持有的股份）、上市公司收購等1。關(guān) 鍵 詞: 公司治理結(jié)構(gòu)。因此，于企業(yè)外部，需加快經(jīng)濟(jì)制度、市場體系、法律規(guī)范以及文化道德等基礎(chǔ)方面建設(shè)的步伐，建立健全與現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的外部制度基礎(chǔ)。公司治理結(jié)構(gòu)是根據(jù)《公司法》的相關(guān)規(guī)定所建立的，《公司法》立法的初衷是采用“三權(quán)分立”制度，即決策權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)以及監(jiān)督權(quán)分屬于股東會、董事會及監(jiān)事會。首先，需改變董事會與監(jiān)事會權(quán)力并行的現(xiàn)狀，提升監(jiān)事會的地位。三、完善國有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的思路及方法從國有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢及實(shí)際情況來看，應(yīng)從以下五個方面完善國有企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)，從而促進(jìn)國有企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。，違規(guī)操作的處罰力度不夠首先，缺乏合理、合法的激勵機(jī)制。監(jiān)事會幾乎是形同虛設(shè)，其發(fā)揮的監(jiān)督職能相當(dāng)有限。國有企業(yè)的改制中，形成的是國有股、法人股、社會公眾股以及內(nèi)部職工股等相互分割的股權(quán)結(jié)構(gòu)，且國有股與法人股所占的比例較大，但有關(guān)規(guī)定限制了國有股及法人股在證券市場上的買賣，這必然造成市場價格的扭曲，其持股者也較難借助市場來行使控制權(quán)。二、國有企業(yè)公司治理存在的主要問題國有企業(yè)股權(quán)的多元化大多數(shù)還只停留于形式。這是經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)可分離的制度基礎(chǔ)?！娟P(guān)鍵詞】國有企業(yè)；企業(yè)改革；公司治理結(jié)構(gòu)國有企業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，占據(jù)著國民經(jīng)濟(jì)的主體地位。我國資本市場發(fā)展的時間不長，相應(yīng)的法制建設(shè)也相對落后，行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)和中介組織的公信力不夠，司法系統(tǒng)效率不高。在目前的中國股市中，機(jī)構(gòu)投資者還只是一個“用腳投票”的交易者而遠(yuǎn)非以公司治理為導(dǎo)向的投資者。因此，我國企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革必須從我國的實(shí)際出發(fā)，充分考慮我國國有企業(yè)特別是大企業(yè)多年累積形成的現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)權(quán)狀況，提倡和推進(jìn)國有企業(yè)之間以及國有企業(yè)與非國有企業(yè)之間相互持股，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化、分散化、法人化。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，建立合理的公司股權(quán)結(jié)構(gòu)合理的公司股權(quán)結(jié)構(gòu)，是建立公司內(nèi)部制衡機(jī)制和有效監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)。各級人大必須設(shè)立專門的審計(jì)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對國有資本經(jīng)營績效進(jìn)行評估、檢查與監(jiān)督。否則，如果還繼續(xù)沿襲隸屬關(guān)系式的行政干預(yù)，“老板加婆婆”的現(xiàn)象就會愈演愈烈，就會將企業(yè)管死，退回到改革的原點(diǎn)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)的資產(chǎn)必須同其他所有制資產(chǎn)一樣，具有明確的出資人代表。二、完善國有企業(yè)公司治理的對策建議從全球公司治理結(jié)構(gòu)發(fā)展的趨勢和我國實(shí)際情況來看，必須從以下幾個方面完善國有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)。但一些公司股東大會根本沒召開董事會就產(chǎn)生了，董事長的選舉多是上級任命或選舉之前與主管部門協(xié)商，征得上級主管部門的同意；董事的任命或解聘也不是召集股東大會決定，實(shí)際上董事會的產(chǎn)生具有相當(dāng)大的隨意性。第三，完善經(jīng)理市場是另一個從外部監(jiān)督公司的重要機(jī)制。外部監(jiān)控機(jī)制不健全主要表現(xiàn)在三個方面：第一，銀行等作為債權(quán)人對公司實(shí)施的監(jiān)控作用較小。第三，證券市場上機(jī)構(gòu)投資者少。在股份公司中，國家股和法人股所占比例過大。公司治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵所在，公司治理結(jié)構(gòu)完善與否對建立現(xiàn)代企業(yè)制度具有重要影響。具體而言，它主要是由股東大會、董事會、監(jiān)事會以及以總經(jīng)理為代表的經(jīng)理階層組成的一種企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。第一篇：我國國有企業(yè)公司治理存在的問題及對策研究我國國有企業(yè)公司治理存在的問題及對策研究10902010138張環(huán)內(nèi)容摘要:關(guān)鍵詞:企業(yè)改革,產(chǎn)權(quán),國有企業(yè)產(chǎn)權(quán),文化建設(shè)企業(yè)的概念:企業(yè)是從事生產(chǎn),流通,服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動,為滿足社會需要和獲取贏利,依照法定程序成立的具有法人資格,進(jìn)行自主經(jīng)營,新中國成立以后,國家采取了許多措施實(shí)現(xiàn)了對資本主義工商業(yè)的社會主義改造,形成了一大批國家所有,國家經(jīng)營的國營企業(yè),企業(yè)是國家這個“大工廠”的車間,是產(chǎn)品生產(chǎn)單位,資金,原材料由國家同意調(diào)撥,產(chǎn)品由國家統(tǒng)購包銷,形成一套僵硬化的國營企業(yè)管理體制,國家總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),大體上可以分為四個階段:第一階段:擴(kuò)權(quán)讓利(1978年1984年)第二階段:利改稅(1984年1986年)第三階段:承包制(1987年1990年)第四階段:轉(zhuǎn)化企業(yè)經(jīng)營體制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度(分為兩個階段:19911993和1994年初開始)我國國有企業(yè)制度中的產(chǎn)權(quán)殘缺與代理失效分析產(chǎn)權(quán):指實(shí)際經(jīng)營和操作中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,:受所有制范圍的影響,我們對國有企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革的過程中,往往混淆了所有制改革與產(chǎn)權(quán)改革的區(qū)別,“搭便車”產(chǎn)生的根源,大量“搭便車”應(yīng)當(dāng)說,在我國的國有企業(yè)制度變遷的過程中,借鑒西方權(quán)理論的精髓,在于借鑒其對權(quán)利的界定有利于更加合理地配置資源,等同于國有企業(yè)的私有化,任何的產(chǎn)權(quán)制度只在于明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,是公有產(chǎn)權(quán)還是私有產(chǎn)權(quán),對于資源的配置效率沒有直接的關(guān)系,“市場經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的區(qū)別不僅僅在是否用價格實(shí)現(xiàn)資源配置,公司治理結(jié)構(gòu)也好,最終還是為了要提供一個非常強(qiáng)有力的激勵機(jī)制,同時對決策人提供的約束機(jī)制.”企業(yè)內(nèi)部資源的市場化配置,本質(zhì)上是建立起符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的激勵約束機(jī)制,并是私有產(chǎn)權(quán),但是一樣會破產(chǎn)倒閉,使各種職能主體充分盡責(zé),避免虛化現(xiàn)象,并且最大限度的解決外部性問題,我們應(yīng)該從以下幾方面入手,創(chuàng)造條件,促進(jìn)契約優(yōu)化,以有效的產(chǎn)權(quán)契約來保證資源的有效配置.(一)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向:多元化通過培育多元投資主體,促進(jìn)契約各個主體談判勢力均衡,從而充分發(fā)揮市場在資源配置中的主體地位.(二)產(chǎn)權(quán)制度改革的突破點(diǎn):制度創(chuàng)新首先,進(jìn)行國企外部制度創(chuàng)新.(三)增強(qiáng)國有產(chǎn)權(quán)的流動性我國現(xiàn)代企業(yè)文化存在的問題(一)系統(tǒng)性與現(xiàn)實(shí)性的缺失我國的許多企業(yè)完全背離了系統(tǒng)性原則,這必然會降低企業(yè)文化的適應(yīng)性,其規(guī)范調(diào)整凝聚功能也會大打折扣.(二)重建設(shè),輕創(chuàng)新和評價反饋,流于形式我們許多企業(yè)只注重進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè),一旦企業(yè)文化的雛形基本形成就認(rèn)為建設(shè)過程結(jié)束了,僅把企業(yè)文化作為一種裝飾,沒有實(shí)實(shí)在在的把企業(yè)文化上升到戰(zhàn)略高度,有時只是為了應(yīng)付檢查臨時抱佛腳.(三)建設(shè)主體的范圍太窄企業(yè)文化建設(shè)的主體涉及倡導(dǎo)者,.(四)呈雷同化趨勢,特色不明盲目地照搬照抄國外或成功者的企業(yè)文化的內(nèi)容和形式(五)極端化傾向明顯俠義化,擴(kuò)大化我國現(xiàn)代企業(yè)文化建設(shè)的解決方案(一)確立并強(qiáng)化正確的思想意識(二)堅(jiān)持系統(tǒng)性原則(三)建設(shè)特色化的企業(yè)文化(四)提升企業(yè)文化的地位,實(shí)施企業(yè)文化戰(zhàn)略(五)培育高素質(zhì)的,高積極性的,廣泛的企業(yè)文化建設(shè)主體(六)廣開言路,在聽取多方意見的基礎(chǔ)上不斷改進(jìn)完善參考文獻(xiàn):《現(xiàn)代企業(yè)管理》清華大學(xué)出版社 2004年《現(xiàn)代企業(yè)管理前沿問題研究》人民出版社 2003年第二篇：我國國有企業(yè)公司治理問題研究國有企業(yè)公司治理問題研究摘要：我國自改革開放以來，特別是從20世紀(jì)90年代以后，股份公司得到較大規(guī)模的發(fā)展，大量的國有企業(yè)經(jīng)過現(xiàn)代企業(yè)制度改造，新型國有企業(yè)不斷產(chǎn)生。由于出資者眾多且分散，因而出資者難以像業(yè)主制和合伙制企業(yè)那樣直接經(jīng)營管理公司，而代之以公司治理結(jié)構(gòu)，即為了保護(hù)公司法人資產(chǎn)能有效運(yùn)營，在組織管理和領(lǐng)導(dǎo)體制上作出的權(quán)利安排。顯然，在現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)中，各權(quán)利要素各自具有自己的權(quán)利重心和權(quán)利邊界，公司所有權(quán)、決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)與監(jiān)督權(quán)，四權(quán)分立，三會一總，各司其職，相互制衡。主要是：第一，股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理。中國一家股份公司的股票可能在不同的市場上流通，如A股市場、B股市場、H股市場