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新形勢下的稅收征管工作調研報告-全文預覽

2024-10-13 21:17 上一頁面

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【正文】 淘汰機制,促成“要我學”到“我要學”的真正轉變。作為稅務機關的各級主要領導,要適應經濟發(fā)展和現代化管理的需要,很顯然,原來的知識結構,甚至思維方式已明顯不相適應,必須在較短的時間內進行知識更新,轉變觀念,掌握現代化管理手段,否則就要落伍,甚至給稅收事業(yè)造成難以挽回的損失。因此,必要盡快轉變觀念,真正從思想上、理念上認識到加快稅收信息化建設的必要性和緊迫性,樹立危機意識和責任意識??吹桨l(fā)展也要看到問題的存在,在目前仍然存在諸多問題,首先是人的問題。稅收征管軟件的廣泛應用推動了業(yè)務管理現代化。加快信息化建設解決存在的突出問題努力提高稅收征管的質量和效率隨著稅收征管改革的不斷深入,科學管理和現代化科技手段在稅收工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。要下決心把干部隊伍素質的提高與其切身利益緊密聯系起來,通過強化和固化激勵、淘汰機制,促成“要我學”到“我要學”的真正轉變。作為稅務機關的各級主要領導,要適應經濟發(fā)展和現代化管理的需要,很顯然,原來的知識結構,甚至思維方式已明顯不相適應,必須在較短的時間內進行知識更新,轉變觀念,掌握現代化管理手段,否則就要落伍,甚至給稅收事業(yè)造成難以挽回的損失。因此,必要盡快轉變觀念,真正從思想上、理念上認識到加快稅收信息化建設的必要性和緊迫性,樹立危機意識和責任意識??吹桨l(fā)展也要看到問題的存在,在目前仍然存在諸多問題,首先是人的問題。稅收征管軟件的廣泛應用推動了業(yè)務管理現代化。加快信息化建設解決存在的突出問題努力提高稅收征管的質量和效率隨著稅收征管改革的不斷深入,科學管理和現代化科技手段在稅收工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。要下決心把干部隊伍素質的提高與其切身利益緊密聯系起來,通過強化和固化激勵、淘汰機制,促成“要我學”到“我要學”的真正轉變。作為稅務機關的各級主要領導,要適應經濟發(fā)展和現代化管理的需要,很顯然,原來的知識結構,甚至思維方式已明顯不相適應,必須在較短的時間內進行知識更新,轉變觀念,掌握現代化管理手段,否則就要落伍,甚至給稅收事業(yè)造成難以挽回的損失。因此,必要盡快轉變觀念,真正從思想上、理念上認識到加快稅收信息化建設的必要性和緊迫性,樹立危機意識和責任意識??吹桨l(fā)展也要看到問題的存在,在目前仍然存在諸多問題,首先是人的問題。稅收征管軟件的廣泛應用推動了業(yè)務管理現代化。第四篇:地稅局長關于稅收征管工作調研報告地稅局長關于稅收征管工作調研報告:加快信息化建設解決存在的突出問題努力提高稅收征管的質量和效率隨著稅收征管改革的不斷深入,科學管理和現代化科技手段在稅收工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。因此,在對其稅收實施一體化管理的問題上,要有針對性的開展房地產稅收政策和會計核算制度的培訓,加強稅務人員對房地產相關稅收政策的學習,讓稅收征管人員熟悉掌握房地產相關稅收政策法規(guī),了解整個房地產開發(fā)交易的全過程,能夠掌握房地產的會計核算方式,進行納稅調整和查帳核算工作,適應復雜的房地產稅收征管工作。通過送政策上門、納稅輔導上門、組織培訓等方式理順、溝通征納關系。建議各級地稅部門盡快與各級黨政部門協調,與各級3房管、土管、財政部門聯系,實現資源共享,強化房地產稅收征管,提高稅收管理效率和質量。從2009年6月底全市房屋存在形態(tài)分析來看,增量房和存量房的房屋權屬轉移及土地權屬轉移數量比上年同期有較大幅度增加勢態(tài),按類別劃分:增量房契稅收入96萬元,比上年同期增收20萬元,增長17%;銷售面積為70549平方米,比上年同期增加21199平方米,共計銷售550套,比上年同期增加132套;存量房契稅收入38萬元,比上年同期增收16萬元,增長72%,銷售面積為45438平方米,比上年同期增加26139平方米;共計銷售410套,比上年同期增加212套;土地出讓契稅收入772萬元,比上年同期增收729萬元,增長695%;出讓面積為3170292平方米,比上年同期增加3037053平方米;土地轉讓契稅收入206萬元,比上年同期減收51萬元,減少20%;轉讓面積為284981平方米,比上年同期減少284079平方米。房地產稅收一體化管理是一種創(chuàng)新的管理方式,它打破了傳統的各稅種各自為戰(zhàn)的征管模式,是從系統的角度對房地產稅收所采取的一種突破式管理模式,對充分發(fā)揮稅收的宏觀調控職能,促進房地產業(yè)健康有序發(fā)展有著十分重要的意義。如應用系統缺乏稅收收入統計分析、征管行為的統計分析及自動預警功能等,部分系統數據均需要通過導第三篇:征管分局房地產稅收征管工作調研報告征管分局房地產稅收征管工作調研報告2011年,我縣地稅系統稅收工作以房地產稅收“先稅后證”為把手,以信息共享、數據比對和計算機網絡為依托,以優(yōu)化服務,方便納稅人為宗旨,加強部門配合、環(huán)節(jié)控制、資源整合和監(jiān)督制約,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,全面推行房地產稅收一體化管理工作,使全縣房地產稅收取得了顯著成效。但從整個國家的國情、法制化的進程以及納稅人的納稅意識方面,卻跟不上信息系統的步伐。三是在系統內部,稅源管理力量不協調。結果導致國、地稅在企業(yè)所得稅日常管理中,對于好管的,稅收效益明顯的雙方爭著管,而對于效益不明顯甚至虧損的企業(yè),就雙方都少管甚至不管,無形中損害了稅法的嚴肅性?;鶎訃悪C關面臨新形勢,在稅源管理方面還存在幾個薄弱環(huán)節(jié):一是在外部,國地稅之間的稅源管理關系不夠協調。二、當前基層稅收征管遇到的問題近年來,稅收征管工作雖然取得了顯著的成效和突破性進展,但面臨新形勢,還存在著一些問題。三是稅收征管的科技含量逐步提高,加快了以計算機網絡為依托的征管現代化進程。不僅促進了征管科技含量和征管質量逐步提高,同時也促進了稅務部門勤政、廉潔、高效的形象日益凸現。第二篇:新形勢下的稅收征管工作調研報告新形勢下的稅收征管工作調研報告免費文秘網免費公文網新形勢下的稅收征管工作調研報告20100629 18:49:58免費文秘網免費公文網新形勢下的稅收征管工作調研報告新形勢下的稅收征管工作調研報告(2)稅收征收管理,是稅務機關依據國家稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定,通過一定的程序,對納稅人的應納稅款依法征收入庫的活動。要通過培訓,提高國稅干部在信息化環(huán)境下進行有效管理和工作的能力,不斷適應稅收征管的要求。二是有關部門要有針對性展開具體的業(yè)務培訓,加強各崗位人員的實際操作能力的培養(yǎng)。同時,由于人員、經費的垂直管理,也有利于國家和省級稽查機構在全國、全省布置統一行動,促進稽查的計劃性與統一性。三是積極納入政府上網工程,在國稅與政府及其有關部門之間建立信息溝通的專用網絡,將外系統其他部門所掌握的經濟信息及時導入ctais中,豐富系統資源的內容和應用方式,實現安全、快速的信息交互和共享,準確掌握納稅人的信息,確認納稅人納稅申報的真實程度,從而更加有效地對稅源進行監(jiān)控,提高稅收征管的質量和效率。以信息化為支撐是新一輪征管改革的主要特征,其主要目的是充分發(fā)揮計算機網絡在稅收征管各環(huán)節(jié)中的依托作用,最大程度地提高稅收征管的效率和質量。三是實施專業(yè)化管理。在國地稅機關之間,重新調整企業(yè)所得稅和個人所得稅的征管范圍,按照主體稅種的歸屬來劃分征管范圍,即征收增值稅、消費稅的企業(yè),其企業(yè)所得稅交由國稅部門征收管理,征收營業(yè)稅的企業(yè),其企業(yè)所得稅由地稅部門負責征收管理。同時,缺乏激勵機制使得人才的積極性和主觀能動性的發(fā)揮受到一定的負面影響。缺乏既懂稅收業(yè)務又精通電腦的復合型人才。特別是計算機操作不夠熟練的人員,仍習慣于長期的傳統管理方式,即使“人手一機”的條件已經具備,卻缺乏熟悉應用信息系統處理日常稅收業(yè)務的能力。(三)稅務稽查“重中之重”的地位不突出稅務稽查作為依法治稅、保證征收的重要手段和稅收管理的重要環(huán)節(jié),是稅收征管的最后一道防線,對于打擊涉稅違法行為,保證國家財政收入,促進稅收征管具有重要作用。工商、公安、財政、銀行、勞動、統計等經濟部門的信息與稅源管理密切相關,雖然新稅收征管法對政府和部門支持稅收工作都提出了明確要求,但由于缺乏硬性的法律責任約束和具體的工作機制,這些要求往往很難落實到位。二是系統功能存在缺陷,影響了征管效率。(二)信息化的依托作用不明顯近年來,國稅部門的信息化建設步伐明顯加快,成功推行應用了如ctais征管信息系統,并相繼配套完善了輔助系統和稅收執(zhí)法考核系統等,但仍存在一些問題:一是基層的稅收實踐與信息化的要求存在一定的距離。具體表現在雙定戶定額標準方面,從目前情況看,雖然推行了電腦核定定額,由于局與局之間掌握的定稅標準不一致,造成某些交叉管理地段的行業(yè)相同、規(guī)模相近業(yè)戶的核定稅額差距較大。但國地分設,在稅源管理方面,出現了一些矛盾,主要體現在所得稅管理方面,根據《國家稅務總局關于所得稅收入分享體制改革后稅收征管范圍的通知》(國稅發(fā)〔2002〕8號)文件規(guī)定:“自2002年1月1日起,按國家工商行政管理總局的有關規(guī)定,在各級工商行政管理部門辦理設立(開業(yè))登記的企業(yè),其企業(yè)所得稅由國家稅務局負責征收管理”,國家稅務局、地方稅務局都是企業(yè)所得稅的征收管理機關,而征管對象的劃分卻不按企業(yè)性質、類別,而是按工商注冊登記時間,這就意味著部分相同性質、類型的企業(yè),歸屬不同的稅務機關管理,客觀上增加了管理的難度。稅務系統要大力實施科學化、精細化管理,多管齊下,把稅源管理抓緊、抓實、抓好。建立了人機結合的稅收征管體系,大力推行稅收管理員制度,強化基礎管理,使稅收征管踏上良性循環(huán)的軌道。二是稅務執(zhí)法明顯優(yōu)化。本文立足基層稅收征管實踐,就新形勢下的稅收征管進行探討。我們通過幾年的稅收征管改革,建立了“以納稅申報和優(yōu)化服務為基礎,以計算機網絡為依托,集中征收,重點稽查”的稅收征管新體制。主要表現為:一是從法制的角度明確了稅務機關和納稅人的權利、義務、責任,使征納雙方責任不清的問題得到根本解決。特別是在ctais系統成功上線運行后,計算機作為現代化管理的技術手段,已廣泛運用于征管的全過程,基本實現了信息化支持下的專業(yè)化征管格局。主要表現為:(一)稅源管理還存在薄弱環(huán)節(jié)國家稅務總局局長謝旭人指出:稅源管理是稅收征管的基礎和核心,是反映稅收征管水平的重要方面。在分稅制財稅體制下,為解決中央與地方政府在財力和管理權限方面的矛盾,調動中央與地方兩個積極性,把稅收分為中央稅和地方稅是非常必要的。二是在系統與系統之間,稅源管理標準有待統一。由于機構和人員配備上的相對獨立,分析、監(jiān)控、評估和稽查良性互動機制尚未形成,征、管、查之間信息不通暢、力量不協調,制約了稅源管理質量的提高,成為對稅源進行深度分析、對稅源進行精細化管理的瓶頸?;鶎用媾R的實際操作困難較多。三是僅在系統內實現了網絡化,且數據綜合利用率不高。各經濟管理部門由于管理內容和要求的差異,在數據的統計口徑、分類方法、信息化應用平臺上都各具特色,致使內外信息互不兼容,稅務部門難以將外部信息直接應用于日常管理工作之中。還沒有真正確立現代管理意識,對以計算機網絡為依托的管理手段認識不足。隊伍年齡偏大,對推行以高科技為依托的現代稅收管理形成了制約?,F行的考核評價機制雖然推行了計算機管理,但是依然沒有擺脫“做多錯多”的局面,使重要崗位和業(yè)務骨干面臨越來越大的壓力。兩稅合并后,內外資所得稅管理機構在管理職能上需要在國地稅內部進行銜接和重新調整。二是建立市縣區(qū)定期聯席會議制度,定期協調相互之間的征管標準。(二)依托科技手段,最大程度提高征管效率和質量。要把日常的數據邏輯分析、比對、預警等需要耗費大量人力的工作,依托計算機進行處理,最大限度提高工作效能。這樣,既又調動各級稽查機構的工作能動性,又能促進稽查工作的深入開展,使稽查工作解除不必要的后顧之憂。一是要結合當前形勢,深入開展教育,提高各級對信息化建設的認識,提高應用現代稅收征管手段的自覺性。要有重點、有針對性地對領導層、管理層、操作層實施分類培訓,使各級領導干部能熟練地應用各類辦公自動化軟件開展工作,能熟練地運用各種管理軟件查詢和分析各類稅收信息;一般干部能熟練地操作各自業(yè)務應用軟件。要以執(zhí)法管理信息系統為平臺,推行能級管理制度,對各崗位按勞動強度、業(yè)務復雜程序、執(zhí)法風險劃分級別,重新設定崗位系數,把辦結率、正確率和滿意率作為考核的三個關鍵指標,做到考核有依據,獎懲有尺度,形成權利到人、責任到人、事事到人的內部管理機制,旨在通過實施能級管理,推行績效考核制度,形成“能級能升能降、報酬能高能低、人員能進能出”的局面,打破分配上的平均主義,充分調動廣大干部職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,最大限度地激發(fā)干部的內在潛能。一、當前基層稅收征管現狀按照“以納稅申報和優(yōu)化服務為基礎,以計算機網絡為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”原則構建的征管體制,經過多年的深
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