【正文】 縣交通局及政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，并與縣交警部門協(xié)調(diào)，全面啟動了我縣江北客運市場的專項整治工作。精心組織，認真完成縣委、政府交辦的運輸工作任務(wù)。通過安全生產(chǎn)月活動的開展，各運輸經(jīng)營單位認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實行安全生產(chǎn)法人負責(zé)制，把安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)落實到人頭，進一步完善了運輸安全生產(chǎn)責(zé)任制度，認真組織各安全崗位人員進行了安全知識培訓(xùn)教育，加大了運輸安全生產(chǎn)投入，同時，還按照持久開展安全隱患排查治理的工作要求，針對安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)全面開展了安全生產(chǎn)隱患排查及治理工作，積極消除當(dāng)前嚴重威脅安全生產(chǎn)的各類隱患。所有從事縣（市）際以上客運班線和危險品運輸?shù)能囕v必須統(tǒng)一安裝gps系統(tǒng)，在6月底前要全部安裝并投入使用。三、強化措施，務(wù)求實效認真履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，扎實開展安全隱患排查治理工作。同時，要求各運輸經(jīng)營單位也相應(yīng)加強對安全生產(chǎn)月活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)，真正做到思想上高度重視，措施上完善具體，行動上快速有力，確?；顒佑薪M織、有方案、有行動、有效果?？瓦\企業(yè)嚴格落實此次培訓(xùn)活動，落實運輸企業(yè)從安全經(jīng)費中安排專項資金，為所屬客運駕駛員參加客運駕駛?cè)舜笈嘤?xùn)活動提供培訓(xùn)時間和教育經(jīng)費保障。我站將根據(jù)工作開展情況，對思想不重視、落實不到位的客運企業(yè)給予通報批評和相應(yīng)處罰。二是各道路客運企業(yè)要按照方案要求，制定本轄區(qū)、本企業(yè)駕駛?cè)伺嘤?xùn)計劃，自2016年9月30日開始，到2016年10月30日結(jié)束，在不影響正常營運的前提下，分期分步驟開展培訓(xùn)。五、活動安排（一）宣傳動員階段（8月份至9月30日）各道路客運企業(yè)要要充分認識開展客運駕駛?cè)舜笈嘤?xùn)活動的重要意義，充分認識這項活動的重要性和緊迫性，要通過召開宣傳動員會議，懸掛宣傳條幅等形式，積極營造客運駕駛?cè)舜笈嘤?xùn)活動氛圍，充分調(diào)動道路客運企業(yè)和從業(yè)人員的積極性和主動性。一、目標任務(wù)通過深入開展對客運駕駛員以安全駕駛、文明行車為主要內(nèi)容的客運駕駛?cè)舜笈嘤?xùn)活動，進一步落實客運企業(yè)駕駛員教育主題責(zé)任，增強客運駕駛員法律法規(guī)意識、責(zé)任意識，解決道路客運駕駛員教育工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，促進客運駕駛員素質(zhì)整體提升，從源頭上預(yù)防和減少道路運輸事故。（三）考試機構(gòu):由當(dāng)?shù)貐^(qū)縣運管處（所）從業(yè)資格考試組組織考試并公布考試成績。我處將把企業(yè)全員安全培訓(xùn)納入誠信考核?；顒訉嵤┻^程中，要注重把全員安全培訓(xùn)與安全標準化建設(shè)結(jié)合起來，嚴格安全標準，規(guī)范安全行為，提升公眾安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識、事故防范意識和自我保護意識，努力營造全行業(yè)關(guān)注安全生產(chǎn)、關(guān)愛生命的良好氛圍。為加強對全員安全培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我處成立以主任韋興宗為組長，副主任鄺舜嵩為副組長，處內(nèi)各業(yè)務(wù)科室、各縣（市、區(qū)）運管所負責(zé)人為成員的道路運輸企業(yè)從業(yè)人員全員安全培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處安全科，左文杰任辦公室主任，負責(zé)具體培訓(xùn)的組織、監(jiān)督及協(xié)調(diào)工作。提高全行業(yè)從業(yè)人員的安全意識和技術(shù)水平，對于加強全市道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全具有十分重要的意義。本著先規(guī)模以上企業(yè)后其它中小企業(yè)的原則強力推進,力爭通過全員安全培訓(xùn)活動，使道路運輸企業(yè)所有從業(yè)人員普遍接受一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)知識教育，達到全員安全培訓(xùn)的預(yù)期目標。（二）培訓(xùn)時間第一階段：宣傳發(fā)動階段（2013年4月5月）搞好宣傳發(fā)動，全面安排部署，制定具體的活動方案和工作措施。不具備安全培訓(xùn)條件的企業(yè)，主動和行業(yè)主管部門聯(lián)系，由行業(yè)主管部門就近安排有資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu)進行集中培訓(xùn)，無法集中培訓(xùn)的可組織師資力量深入基層進行現(xiàn)場培訓(xùn)，培訓(xùn)費用由企業(yè)承擔(dān)。對主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員已取得安全資格證的，要按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》，積極組織參加安全生產(chǎn)管理部門組織的再培訓(xùn)。其中：?；愤\輸企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時；新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時，每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。通過加強對全市道路運輸企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的全面培訓(xùn)。道路運輸?shù)娜秉c是占地多、交通事故多、對環(huán)境的影響大、能耗高，運價也相對較高。而道路運輸避免了這種缺陷，運客可以招手即停、送客到家，運貨可以上門取貨、送貨到門，減少了周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。（二）適應(yīng)性強道路運輸能夠滿足城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、礦區(qū)、林區(qū)、邊疆的運輸需求，可以適應(yīng)各種陸上運輸環(huán)境，適應(yīng)廠礦企業(yè)、農(nóng)村、商店、部隊、機關(guān)、學(xué)校以及不同家庭、個人的各種使用要求。在各種運輸方式中，道路運輸覆蓋面最廣、通達性最強。人民政府迅速恢復(fù)道路運輸秩序，1953年7月15日，在前蘇聯(lián)的幫助下，中國第一汽車制造廠破土動工，標志著新中國汽車運輸業(yè)的起步。（三）近現(xiàn)代道路運輸（1915－1945）這一時期位于兩次世界大戰(zhàn)期間，是世界的經(jīng)濟政治格局劇烈變化的時期，這一時期道路運輸?shù)奶攸c是：道路網(wǎng)規(guī)模逐步擴大，質(zhì)量不斷提高；汽車擁有量初具規(guī)模；成為短途運輸?shù)闹髁?，并開始在中長途運輸領(lǐng)域同鐵路、水運開展競爭，其優(yōu)勢逐漸顯示出來。成為世界第一輛汽車設(shè)計、制造者。古代道路的開辟與戰(zhàn)爭和征服是如影隨行的，開辟著名的“絲綢之路”就經(jīng)過了長期的戰(zhàn)爭。分為以下幾個階段：（一）早期道路運輸（1886年以前）早期的道路運輸靠人畜力完成，我國是世界上道路運輸發(fā)展最早的國家，曾經(jīng)居世界領(lǐng)先地位。道路運輸業(yè)按性質(zhì)分為營業(yè)性道路運輸和非營業(yè)性道路運輸。一、道路運輸?shù)母拍?道路運輸是指在公共道路上使用汽車或其他運輸車輛從事旅客或貨物運輸及其相關(guān)業(yè)務(wù)活動的總稱。在鐵路運輸、道路運輸、水路運輸、航空運輸、管道運輸?shù)任宸N運輸方式組成的綜合運輸體系中，道路運輸業(yè)占支配地位。道路運輸業(yè)作為一個相對獨立的行業(yè)，主要由直接從事客、貨運輸?shù)奈镔|(zhì)生產(chǎn)活動和為運輸生產(chǎn)活動服務(wù)的車輛維修、搬運裝卸、運輸服務(wù)構(gòu)成。二、道路運輸?shù)陌l(fā)展階段在人類社會的發(fā)展史上，道路運輸經(jīng)歷了一個漫長的發(fā)展過程。開始有組織的修建道路，位于秦巔山區(qū)的“金牛道”是世界上最早的道路。（二）近代道路運輸（1886－1914）1886年1月29日，（18441926）（見圖1－2），獲得專利，被公認為世界第一輛實用的汽車。從第一輛汽車的發(fā)明，到第一次世界大戰(zhàn)前夕，道路運輸?shù)奶攸c是：道路不發(fā)達；汽車數(shù)量少、質(zhì)量差；道路運輸僅是鐵路、水運的輔助手段，只承擔(dān)部分短途運輸。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民推翻了“三座大山”，結(jié)束了自鴉片戰(zhàn)爭以來長期戰(zhàn)亂的局面。三、道路運輸?shù)奶攸c道路運輸是目前普及最廣、承擔(dān)全社會運量最大的一種運輸方式，其主要特點是：（一）覆蓋面廣公路通達城鄉(xiāng)并形成網(wǎng)絡(luò)，使各地之間得以連通?？梢哉f，道路運輸為我國城鄉(xiāng)居民提供了最基本的通行條件。水路、鐵路、航空運輸一般只能將客貨運至港站、機場，兩頭則需汽車集疏，周轉(zhuǎn)、裝卸環(huán)節(jié)增加。（五）交通工具購置費用少，容易駕駛汽車造價比飛機、火車、輪船低得多，不但經(jīng)營者投資少，不少家庭也有能力購置，加之駕駛技術(shù)容易掌握，所以汽車可以在全社會普及，成為使用最廣泛的現(xiàn)代交通工具。二、總體目標按照各級安委會（辦）相關(guān)要求，大力推進道路運輸企業(yè)企業(yè)全員安全培訓(xùn)工作。所有道路運輸企業(yè)的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)時間不得少于國家規(guī)定的學(xué)時（32學(xué)時）；所有新上崗、在崗、轉(zhuǎn)崗的一線從業(yè)人員必須按規(guī)定進行安全培訓(xùn)合格后上崗，考核不合格的，一律不得安排上崗作業(yè)。四、培訓(xùn)方法及時間（一）培訓(xùn)方法各道路運輸企業(yè)要認真開展自查工作，對主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未取得安全資格證的，必須按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》規(guī)定，參加安全生產(chǎn)管理部門組織的專項培訓(xùn)，取得安全資格證。具備安全培訓(xùn)條件的企業(yè)，可按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)