【正文】 征收獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助與補(bǔ)償有關(guān)問(wèn)題的通知》（南府規(guī)?2016?20號(hào)）及《南寧市國(guó)有土地上住宅房屋征收貨幣化安臵實(shí)施細(xì)則》（南府規(guī)?2017?19號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，制定本方案。第四十六條 2011年1月21日前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。第四十二條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。第三十九條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。第三十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的縣（市、區(qū)）人民政府、市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)依照本暫行辦法的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。（四）承租期超過(guò)20年的，60%支付給被征收人，40%支付給房屋承租人。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被征收人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新簽訂房屋租賃合同。第二十九條 被征收人僅有一處住宅，且獲得貨幣補(bǔ)償后仍無(wú)力解決住房的，市區(qū)由各房屋征收部門提供一套建筑面積不小于55平方米的安置房安置，55平方米以內(nèi)不結(jié)算差價(jià)；縣（市）由各自確定。第二十八條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。公示后房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被征收人送達(dá)分戶評(píng)估報(bào)告。抽簽過(guò)程與結(jié)果應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)公證。（三）房屋征收部門在發(fā)布房屋征收決定的臨近處公布報(bào)名的評(píng)估機(jī)構(gòu)名單，由被征收人協(xié)商選定。第二十三條 對(duì)從事房屋征收的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行信用管理制度。市區(qū)的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市物價(jià)部門會(huì)同房管部門制定，縣（市）的由各自制定。第三章 補(bǔ)償與安置第二十條 作出房屋征收決定的縣（市、區(qū)）人民政府、市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償。違反以上規(guī)定的，不予補(bǔ)償。（二）改變房屋和土地用途。第十七條 被征收人對(duì)縣（市、區(qū)）人民政府、市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。經(jīng)市住房保障和房產(chǎn)管理局審核會(huì)商后，各區(qū)人民政府、市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)方可發(fā)布征收決定。（四）經(jīng)征求公眾意見(jiàn)后的征收補(bǔ)償方案。第十四條 各縣（市、區(qū)）人民政府、市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)編制房屋征收計(jì)劃，報(bào)市人民政府審查備案。因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的，縣（市、區(qū)）人民政府、市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括征收目的、征收范圍、實(shí)施時(shí)間、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償政策標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法及標(biāo)準(zhǔn)、安置房地點(diǎn)和面積、簽約期限、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的有關(guān)部門、單位及其工作人員的行政監(jiān)察。第七條 市人民政府負(fù)責(zé)對(duì)縣（市、區(qū)）人民政府、市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。第六條 房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。第四條 縣（市、區(qū)）人民政府、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。征收和補(bǔ)償活動(dòng)適用本暫行辦法?，F(xiàn)將該《暫行辦法》征求意見(jiàn)稿全文公布，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)。（四）調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)證明，由征收實(shí)施單位負(fù)責(zé)組織辦理，被征收人應(yīng)積極予以協(xié)助。（四）按協(xié)議約定獲得征收補(bǔ)償、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。（二）征收部門與被征收人簽訂協(xié)議并支付補(bǔ)償費(fèi)后，被征收人按協(xié)議約定將《房屋所有權(quán)證》、《土地使用權(quán)證》移交給征收實(shí)施單位，并由征收實(shí)施單位統(tǒng)一辦理注銷手續(xù)；權(quán)屬證明丟失的需登報(bào)聲明作廢，公告費(fèi)由被征收人負(fù)責(zé)。、青磚墻（12墻）每平方米按90元補(bǔ)償。因房屋征收部門的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放臨時(shí)安臵補(bǔ)助費(fèi)：征收住宅房屋的，對(duì)自行安排住處的被征收人，從逾期之日起至6個(gè)月內(nèi)（含6個(gè)月）的，；逾期6個(gè)月以上12個(gè)月以內(nèi)（含12個(gè)月）的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付；逾期12個(gè)月以上（不含12個(gè)月）的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的3倍支付。，一次性按住宅房屋臨時(shí)安臵補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)支付12個(gè)月的補(bǔ)助費(fèi)。（燃?xì)猓崴?、電視、吊扇等二次拆裝費(fèi)：200元（含拆、裝）。 1000元/次（按2次支付）。（4）還可獲得南府規(guī)?2016?20 號(hào)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)。（2）手續(xù)不全房屋符合《南寧市人民政府關(guān)于國(guó)有土地上房屋征收獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助與補(bǔ)償有關(guān)問(wèn)題的通知》（南府規(guī)?2016?20號(hào)）第八條的規(guī)定可獲房屋征收補(bǔ)償?shù)?，可獲獎(jiǎng)勵(lì)金額=（新建普通商品住房平均銷售單價(jià)房屋征收項(xiàng)目同類房屋分類評(píng)估單價(jià)）對(duì)應(yīng)比例房屋面積。在通知簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議之日起90 日內(nèi)，簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議，并按協(xié)議約定期限交付房屋的給予下列獎(jiǎng)勵(lì)：，并按協(xié)議約定期限交付房屋的，每戶（不含私人自建房）給予20000 元的整體搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。單位自管公房在通知簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議之日起起60 日內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并按協(xié)議約定期限搬遷交付房屋的，單位自管公房產(chǎn)權(quán)人和房屋承租人各得5000元搬遷獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)自管公房單位（被征收人）的搬遷獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)200000 元。房屋征收部門與被征收人應(yīng)就高于分戶估價(jià)報(bào)告設(shè)定的裝修標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)償進(jìn)行協(xié)商。被征收人拒不提供相關(guān)資料造成改變房屋用途的時(shí)間無(wú)法確認(rèn)的，改變房屋用途的時(shí)間視為2004年1月1日后。本款所稱的“經(jīng)營(yíng)性用房”包括“經(jīng)營(yíng)性商業(yè)用房”和“經(jīng)營(yíng)性非商業(yè)用房”。（五）2004年8月15日后建設(shè)的手續(xù)不全、無(wú)房屋所有權(quán)證（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證）的房屋不予補(bǔ)償。（三）1984年1月5日至2004年8月15日前建成的單位自管公房、直管公房、房改房和四層以下（含第四層）的私人自建房，規(guī)劃、土地、建設(shè)批準(zhǔn)手續(xù)不齊全的，按該征收項(xiàng)目同類房屋分類估價(jià)價(jià)格的85%給予補(bǔ)償。應(yīng)接近被征收房屋面積。應(yīng)得貨幣補(bǔ)償由房屋征收部門按房屋估價(jià)報(bào)告計(jì)算的住宅房屋貨幣補(bǔ)償款給予補(bǔ)償，對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)牟糠挚梢越o予獎(jiǎng)勵(lì)。類似房地產(chǎn)是指與被征收房屋在區(qū)位、用途、面積、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、權(quán)利性質(zhì)、檔次等相同或者相似的房地產(chǎn)；類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格，是指被征收房屋類似的房地產(chǎn)在評(píng)估時(shí)點(diǎn)的平均市場(chǎng)價(jià)格，確定被征收房屋類似的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，應(yīng)當(dāng)剔房屋面積超出的面積部分，按照征收決定公告時(shí)房產(chǎn)部門最新公布的同地段類似商品房平均價(jià)格結(jié)算差價(jià)。復(fù)核后，改變?cè)u(píng)估結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)重新出具評(píng)估報(bào)告；評(píng)估結(jié)果沒(méi)有改變的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)人。（具體數(shù)據(jù)以實(shí)際簽約為準(zhǔn)）二、房屋征收范圍五里亭三街：112222222233333333344444444450、5555555555560、6666666666969696969695旁公廁、6970、707772777777780、88888888890、99999999通知》（建房?2011?77號(hào)）房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的選取由被征收人協(xié)商選定，被征收人在15個(gè)工作日內(nèi)協(xié)商不成的，由征收實(shí)施單位組織被征收人投票選取或者采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）、《南寧市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》(南府發(fā)?2012?6號(hào)）、《南寧市人民政府關(guān)于國(guó)有土地上房屋征收獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助與補(bǔ)償有關(guān)問(wèn)題的通知》（南府規(guī)?2016?20號(hào)）及《南寧市國(guó)有土地上住宅房屋征收貨幣化安臵實(shí)施細(xì)則》（南府規(guī)?2017?19號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，制定本方案。政府征收房屋補(bǔ)償金不得低于類似房產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例（征求意見(jiàn)稿）》，對(duì)政府征收房屋的補(bǔ)償問(wèn)題予以了專章規(guī)定。房屋征收部門及其委托的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式實(shí)施搬遷。建設(shè)單位、受委托實(shí)施拆遷的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式或者以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施拆遷。五是補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人未履行補(bǔ)償協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。二是貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定，但不得低于房屋征收決定生效之日類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)交易價(jià)格。五是因危舊房改造需要征收房屋的，須事先進(jìn)行民意征詢，經(jīng)90%以上被征收人同意，政府方可作出房屋征收決定。一是政府在作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織論證，將有關(guān)事項(xiàng)予以公告，征求被征收人、公眾和專家意見(jiàn)，并及時(shí)公布意見(jiàn)的采納情況、不采納情況及理由。據(jù)此，我們會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在多次征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)反復(fù)研究、修改，形成了征求意見(jiàn)稿。本方案未盡事宜，按國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）和《阜陽(yáng)市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》及相關(guān)法規(guī)政策執(zhí)行。十三、其他事宜本方案有關(guān)房屋和家庭人口狀況的調(diào)查認(rèn)定結(jié)果、對(duì)被征收人的補(bǔ)償情況等在征收范圍內(nèi)公示，接受被征收人和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)被征收人在本方案確定的簽約期限內(nèi)未簽訂協(xié)議、未按期完成搬遷的，其違法建筑一律不予補(bǔ)償、補(bǔ)助，并依法實(shí)施拆除。（三）違法建筑2006年阜城房屋航測(cè)平面圖有記載并且土地使用權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議的違法建筑。在本方案確定的簽約期限第二階段內(nèi)簽訂協(xié)議并按期完成搬遷的，按照被征收房屋合法建筑面積（含參照合法建筑給予補(bǔ)償?shù)牟糠郑?:1產(chǎn)權(quán)調(diào)換，不找差價(jià)。非因被征收人的原因或者不可抗力等法定免責(zé)事由，超過(guò)本辦法規(guī)定的過(guò)渡期限未向被征收人交付產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，應(yīng)當(dāng)自逾期之月至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付之月，按照原標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)；產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付后的4個(gè)月仍按照原標(biāo)準(zhǔn)支付。十、搬遷和臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)用（一）搬遷和回遷補(bǔ)償費(fèi)：征收住宅房屋，按照被征收房屋合法建筑面積每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)，分別計(jì)算搬遷補(bǔ)償費(fèi)和回遷補(bǔ)償費(fèi)；征收非住宅房屋，按照國(guó)家和省規(guī)定的貨物運(yùn)輸價(jià)格、設(shè)施設(shè)備安裝價(jià)格，計(jì)算設(shè)施設(shè)備等貨物的運(yùn)輸費(fèi)和設(shè)施設(shè)備安裝費(fèi)；因搬遷造成無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)施設(shè)備，按照重置價(jià)格結(jié)合成新計(jì)算設(shè)施設(shè)備損失補(bǔ)償費(fèi)。停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。被征收房屋的補(bǔ)償價(jià)值按照依法評(píng)估的結(jié)果確定。對(duì)經(jīng)依法登記為住宅或者按照本辦法規(guī)定被認(rèn)定為住宅，且直接用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)的沿街一層結(jié)構(gòu)獨(dú)立的房屋，征收時(shí)按住宅房屋給予補(bǔ)償。被征收人家庭在阜城人均居住合法建筑面積低于15㎡的，按照人均15㎡就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房。產(chǎn)權(quán)調(diào)換。認(rèn)定人口的時(shí)點(diǎn)以本方案公布征求公眾意見(jiàn)之日為準(zhǔn)。新生兒未入戶口的，以計(jì)生部門核發(fā)的準(zhǔn)生證和醫(yī)院出生證明為準(zhǔn)；超生人口未入戶的，以繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)憑據(jù)為準(zhǔn)。其用途、建筑面積等以合法有效的土地使用權(quán)證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證記載為準(zhǔn)。六、房屋和家庭人口狀況的調(diào)查認(rèn)定（一）認(rèn)定機(jī)構(gòu)區(qū)政府組織協(xié)調(diào)市、區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、城管執(zhí)法、住建、房產(chǎn)、監(jiān)察等部門對(duì)被征收房屋的合法性、用途、建筑面積進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定；區(qū)政府組織區(qū)計(jì)生、公安、民政、監(jiān)察等部門和屬地街道辦事處對(duì)被征收家庭人口狀況進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定。四、實(shí)施時(shí)間自房屋征收決定公告發(fā)布之日起開(kāi)始實(shí)施。一、項(xiàng)目名稱文峰一村舊城改建項(xiàng)目二、征收范圍文峰農(nóng)改超項(xiàng)目以東、潁州路以西、清河西路以北、施莊巷以南范圍內(nèi)（詳見(jiàn)規(guī)劃定界圖），（不含阜陽(yáng)白金漢宮大酒店用地）。公布方式：在擬征收范圍內(nèi)和潁州區(qū)政府網(wǎng)站公布。現(xiàn)將該方案予以公布征求意見(jiàn)，請(qǐng)社會(huì)各界及廣大群眾以書(shū)面或電子郵件方式提出意見(jiàn)和建議。依據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）和《阜陽(yáng)市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》（阜政發(fā)[2011]26號(hào)）及相關(guān)法規(guī)政策，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，擬定文峰一村舊城改建項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案。建筑施工企業(yè)對(duì)房屋拆除過(guò)程中的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。（二）搬遷期限：達(dá)成征收補(bǔ)償協(xié)議的，由區(qū)征收辦與被征收人通過(guò)訂立房屋征收補(bǔ)償協(xié)議進(jìn)行約定；達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議的，由區(qū)征收辦報(bào)請(qǐng)區(qū)政府，通過(guò)作出征收補(bǔ)償決定依法確定。未經(jīng)登記房屋的調(diào)查認(rèn)定：⑴具有合法有效土地使用權(quán)證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的房屋為合法建筑。(三)家庭人口認(rèn)定家庭人口以與產(chǎn)權(quán)人同戶籍，且共同居住達(dá)一年以上（因參軍、就學(xué)等原因戶口遷出的除外）的直系親屬為準(zhǔn)。本社區(qū)女性出嫁后一直在娘家居住，且戶口未遷移、計(jì)劃生育臺(tái)帳在本社區(qū)管理的，本人視為被征收人家庭人口，丈夫及其子女戶口在本戶的視為被征收人家庭人口，不在本戶的不視為被征收人家庭人口。被征收房屋的補(bǔ)償價(jià)值按照依法評(píng)估的結(jié)果確定。住房保障。住改非房屋補(bǔ)償。（二）非住宅房屋貨幣補(bǔ)償。由被征收人與區(qū)征收辦按照依法評(píng)估的被征收房屋價(jià)值和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值結(jié)清差價(jià)。九、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋地點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)住宅和住改商房屋擬就近安置在高層住宅；對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)證登記為商業(yè)的沿清河路、潁州路一層門面房，擬還原在新建商業(yè)房屋一層。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，支付期限?0個(gè)月；選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，支付期限為自搬遷之月至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付后的4個(gè)月。在本方案確定的簽約期限第一階段內(nèi)簽訂協(xié)議并按期完成搬遷的，被征收房屋的補(bǔ)償價(jià)值按就近新建商品住房的平均評(píng)估單價(jià)乘以被征收房屋合法建筑面積（含參照合法建筑給予補(bǔ)償?shù)牟糠郑┯?jì)算，另在此基礎(chǔ)上給予20%的獎(jiǎng)勵(lì)；在第二階段內(nèi)簽訂協(xié)議并按期完成搬遷的，按上述單價(jià)乘以被征收房屋合法建筑面積（含參照合法建筑給予補(bǔ)償?shù)牟糠郑┯?jì)算，另在此基礎(chǔ)上給予10%的獎(jiǎng)勵(lì)。另在其合法建筑面積（含參照合法建筑給予補(bǔ)償?shù)牟糠郑┑幕A(chǔ)上，可由被征收人按市物價(jià)部門核定的征收決定作出時(shí)的綜合成本價(jià)再購(gòu)買15%的安置面積。（二）非住宅房屋被征收人選擇貨幣補(bǔ)償，并在本方案確定的簽約期限第一階段、第二階段簽訂協(xié)議并按期完成搬遷的，在被征收房屋價(jià)值的基礎(chǔ)上，分別給予30%、15%的獎(jiǎng)勵(lì)。如果1997年阜城房屋航測(cè)平面圖有記載，被征收人在本方案確定的簽約期限第一階段