【正文】 方案； 5 冬季、雨季等季節(jié)性施工方案； 6 施工總平面布置圖及排水、防火措施。 營(yíng)業(yè)線改建及增建二線施工，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包與運(yùn)輸設(shè)備管理部門和行車組織單位按鐵道部有關(guān)規(guī)定辦理線施工安全協(xié)議，并監(jiān)督承包單位按規(guī)定設(shè)置防護(hù)。審查未通過的，不得批準(zhǔn)開工。檢查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。 施工進(jìn)度計(jì)劃審核的主要內(nèi)容包括 ： l 施工進(jìn)度計(jì)劃是否符合承包合 同中的工期要求 ； 2 主要工程項(xiàng)目是否有遺漏 ， 總承包、分包單位分別編制各單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃之間是否相協(xié)調(diào) ； 3 施工安排是否符合施 1 工藝的要求 ； 4 施工組織是否進(jìn)行優(yōu)化 ， 進(jìn)度安排是否合理 ； 5 勞動(dòng)力、材料、構(gòu)配件、施工機(jī)具設(shè)備、水、電等生產(chǎn)要素供應(yīng)計(jì)劃能否保證施工進(jìn)度計(jì)劃的需要 ， 供應(yīng)是否均衡 ； 6 承包單位提出的應(yīng)由建設(shè)單位提供的施工條件是否合理 ， 是否有造成建設(shè)單位違約而導(dǎo)致工程延期和費(fèi)用索賠的可能。 施工進(jìn)度控制方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容 ： 1 施工進(jìn)度控制目標(biāo)分解圖、風(fēng)險(xiǎn)分析 ； 2 施工進(jìn)度控制的主要工作內(nèi)容 ； 3 監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)度控制的職責(zé)分工 ； 4 進(jìn)度控制工作流程、方法、措施。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)掌握鐵路驗(yàn)工計(jì)價(jià)的規(guī)定 ， 熟悉設(shè)計(jì)文件的工程內(nèi)容及工程量構(gòu)成 ， 熟悉合同的工程量清單及數(shù)量 ， 掌握二者之間的對(duì)應(yīng) 關(guān)系 ， 熟悉工程量清單內(nèi)和清單外工程數(shù)量的計(jì)價(jià)原則。 2 專業(yè)監(jiān)理工程師 審核中對(duì)數(shù)量有疑義的 ， 應(yīng)與承包單位對(duì)其共同復(fù)核或抽樣復(fù)測(cè)。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)建立月完成工程量和支付統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬 ， 對(duì)實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行比較、分析 ， 制定調(diào)整 措施 ， 并應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告。在工程項(xiàng)目初驗(yàn)合格、費(fèi)用索賠處理完畢、無合同糾紛或合同糾紛己得到調(diào)解后 ， 總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)竣工結(jié)算資料進(jìn)行審查并簽認(rèn) ， 報(bào)建設(shè)單位。 施工階段環(huán)保、水保監(jiān)理工作的主要內(nèi)容 ： 1 審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保、水保相關(guān)制度的建立 ， 人員設(shè)置 ， 環(huán)保、水保措施及應(yīng)急預(yù)案是否滿足相關(guān)規(guī)定 ； 2 檢查承包單位落實(shí)設(shè)計(jì)文件 中的環(huán)境保護(hù)、水土保持措施 ； 3 對(duì)施工場(chǎng)所進(jìn)行巡檢 ， 掌握環(huán)保、水保措施的落實(shí)情況 ； 4 對(duì)承包單位違反設(shè)計(jì)文件中環(huán)保、水保要求的 ， 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改通知書 ， 督促承包單位進(jìn)行整改 ， 并對(duì)整改的結(jié)果復(fù)查。 由于非承包單位原因?qū)е聲和Ｊ┕r(shí) ， 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《 工程暫停令》之前應(yīng)就有關(guān)工期和費(fèi)用等事宜與承包單位進(jìn)行協(xié)商 ， 如實(shí)記錄所發(fā)生的實(shí)際情況。 變更設(shè)計(jì) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)下列文件處理變更設(shè)計(jì) ： 1 鐵道部發(fā)布的《變更設(shè)計(jì)管理辦法》 ； 2 承包合同和委托監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)文件。 承包單位向建設(shè)單位提出費(fèi)用索賠 ， 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序處理 ： 1 總監(jiān)理工程師初步審查費(fèi)用索賠報(bào)告 ， 符合第 條所規(guī)定的條件時(shí)予以受理 ； 2 總監(jiān)理工程師指定專業(yè)監(jiān)理工程師收集與索賠有關(guān)的資料 ； 3 總監(jiān)理工程師依據(jù)合同約定進(jìn)行審查 ， 并在初步確定索賠數(shù)額后 ， 上報(bào)建設(shè)單位核定。 工程延期及工期延誤的處理 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)只有在承包單位提出工程延期要求 ， 收到《工程延期報(bào)審表》 (附錄A 中 TAl3 表 )后 ， 且符合承包合同的規(guī)定條件時(shí)才予以受理。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查和批準(zhǔn)工程臨時(shí)延期或工程最終延期的程序與費(fèi)用索賠的處理程序相同。 33 11 工程 質(zhì)量缺陷責(zé)任期與竣工驗(yàn)收監(jiān)理工作 工程質(zhì)量缺陷貴任期 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)委托監(jiān)理合同中所約定工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)監(jiān)理工作的時(shí)間、范圍和內(nèi)容開展工作。對(duì)于非承包單位責(zé)任造成的工程質(zhì)量缺陷返修 ， 專業(yè)監(jiān)理工 程師應(yīng)審核返修工程數(shù)量和費(fèi)用 ，由總監(jiān)理工程師簽署返修工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)單 ， 報(bào)建設(shè)單位。 總監(jiān)理工程師簽發(fā)全部單位工程的《工程竣工初驗(yàn)報(bào)審表》后 ， 承包單位方可申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。 4 總監(jiān)理工程師應(yīng)參與對(duì)竣工驗(yàn)收交接中重要問題 的討論。 第一次工地。 34 12 工地會(huì)議 第一次工地例會(huì) 在工程正式開工之前的適當(dāng)時(shí)間 ， 由建設(shè)單位主持 ， 承包單位、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位參加 ， 召開第一次工地例會(huì)。 2 專業(yè)監(jiān)理工程師參與對(duì)本專業(yè)工程的檢驗(yàn)或檢查 ， 總監(jiān)理工程師應(yīng)參加有關(guān)驗(yàn)收工作。工程項(xiàng)目竣工后 ， 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查承包單位按鐵道部的有關(guān)規(guī)定編制工程竣工文件和交驗(yàn)資料。承包單位整改完畢后 ， 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)承包單位返修的工程施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收 ， 合格后予以簽認(rèn)。 工程延期造成承包單位提出費(fèi)用索賠時(shí) ， 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按第 節(jié)的規(guī)定進(jìn)行處理?？偙O(jiān)理工程師審查階段性工期延期報(bào)告并與建設(shè)單位協(xié)商后 ， 作出工程臨時(shí)延期批準(zhǔn)。 由于承包單位的原因造成建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)損失時(shí) ， 建設(shè)單位向承包單位提出費(fèi)用索賠時(shí) ， 總監(jiān)理工程師在審查索賠報(bào)告后 ， 應(yīng)及時(shí)書面通知承包單位 ， 詳細(xì)說明建設(shè)單位有權(quán)得到的索賠金額和 (或 )延長(zhǎng)缺陷責(zé)任期的細(xì)節(jié)和依據(jù)。 31 監(jiān)理工程師應(yīng)檢查變更設(shè)計(jì)文件 ， 未經(jīng)審查同意的變更設(shè)計(jì)不得實(shí)施 ， 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不得予以計(jì)量。 由于承包單位原因?qū)е聲和Ｊ┕?， 在具備恢復(fù)施工條件時(shí) ， 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查承包單位報(bào)送的復(fù)工申請(qǐng)及有關(guān)資料 ， 同意后由總監(jiān)理工程師簽署工程復(fù)工報(bào)審表 ， 指令承包單位繼續(xù)施工。 當(dāng)發(fā)生需要簽發(fā)《工程暫停令》的情況時(shí) ， 總監(jiān)理工程師應(yīng)按照承包合同約定 ，確定工程項(xiàng)目停工范圍 ， 判定暫停工程的影響范圍和程度 ， 在征求建設(shè)單位意見后簽發(fā)《工程暫停令》 ， 并報(bào)建設(shè)單位備案。 29 9 環(huán)境保護(hù)與水土保持監(jiān)理工作 總監(jiān)理工程師審查承包單位的施工組織設(shè)計(jì)時(shí) ， 應(yīng)審查環(huán)保、水保運(yùn)行體系、保護(hù)目標(biāo)、保護(hù)措施 ， 發(fā)生環(huán)保、水保事故的應(yīng)急機(jī)制 ， 環(huán)保、水保責(zé)任制度及事故報(bào)告制度等。 凡有下列情況之一者 ， 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不予驗(yàn)工計(jì)價(jià) ： 1 單項(xiàng)開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)的工程 ； 2 己完工程未按質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的工程 ； 3 超出施工圖或超出批準(zhǔn)變更設(shè)計(jì)的工程 ； 4 工程質(zhì)量不合格、需要返工處理的工程 ； 5 存在質(zhì)量安全問題 ， 發(fā)出質(zhì)量安全通知書后未整改的工程 ； 6 轉(zhuǎn)包、違法分包的工程 ； 28 7 未按規(guī)定程序辦理變更設(shè)計(jì)的工程 ； 8 超出合同約定的工程 ； 9 合同約定不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)的其他情況。確認(rèn)后簽署 (已完工程數(shù)量報(bào)審表》 ， 并依據(jù)承包合同約定的計(jì)價(jià)原則審查承包單位編制的《驗(yàn)工計(jì)價(jià)表》 (附錄 A中 TA11 表 )， 簽署意見后報(bào)總監(jiān)理工程師。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程計(jì)量和工程款支付簽認(rèn) ： 1 專業(yè)監(jiān)理工程師按照施工圖 (包括批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)文件 )和合同工程量清單對(duì)承包單位提交的《已完工程數(shù)量報(bào)審表》 (附錄 A 中 TAl0 表 )和工程數(shù)量計(jì)算明細(xì)表、批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)及施工圖增減工程數(shù)量表等附件復(fù)核和審查。 總監(jiān)理工程師應(yīng)定期向建設(shè)單位報(bào)告施工進(jìn)度情況，并提出合理的建議，防止由于建設(shè)單位原因可能導(dǎo)致的工程延期及費(fèi)用索賠。當(dāng)發(fā)現(xiàn)偏差時(shí) ， 應(yīng)指令承包單位采取措施糾正。 25 7 工程進(jìn)度控制 施工進(jìn)度計(jì)劃的審核 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審核承包單位報(bào)送的施工進(jìn)度計(jì)劃 ， 報(bào)總監(jiān)理工程師審批。 巡視、定期檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)制止；發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求承包單位整改；情況嚴(yán)重，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫 停令，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。 安全生產(chǎn)監(jiān)理工作程序 總監(jiān)理工 程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制包括施工安全監(jiān)理內(nèi)容的實(shí)施細(xì)則或?qū)ｍ?xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，制定安全施工監(jiān)理目標(biāo)及措施，并將安全生產(chǎn)控制要點(diǎn)分解到各專業(yè)，形成控制網(wǎng)絡(luò)。 24 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核承包單位應(yīng)急 救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃，核查承包單位提交的有關(guān)施工機(jī)械、安全設(shè)備驗(yàn)收記錄并備案。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查承包單位、分包單位的安全生許可證及特種作業(yè)人員的資格證、上崗證是否有效，檢查 安 全生產(chǎn)規(guī)章制度、機(jī)構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況；督促承包單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況?？偙O(jiān)理工程師在下達(dá)工程暫停令或簽署工程復(fù)工報(bào)審表前 ， 應(yīng)向建設(shè)單位報(bào)告。 驗(yàn)收不合格的 ， 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)指示承包單位返工處理 ， 重新向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn) ，返修或加固處理后仍不能滿足安全和使用功能要求的 ， 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁驗(yàn)收。 3 分部工程驗(yàn)收 ： 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在分部工程的所有分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格后 ， 及時(shí)組織承包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收 ， 驗(yàn)收合格后簽認(rèn)《分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄》。 21 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)承包單位的施工質(zhì)量或使用的工程材料產(chǎn)生疑問 ， 應(yīng)要求承包單位進(jìn)一步檢測(cè) ， 承包單位必須密切配合。 旁站監(jiān)理應(yīng)按以下程序進(jìn)行 ： 1 旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng) 對(duì)需要實(shí)施旁站監(jiān)理的部位、工序在施工現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督 ， 及時(shí)處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的問題 ， 如實(shí)準(zhǔn)確地做好旁站監(jiān)理記錄 ； 2 旁站監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理時(shí) ， 發(fā)現(xiàn)施工單位有違反工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)行為的 ， 有權(quán)責(zé)令施工單位立即整改 ； 3 旁站監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)施工活動(dòng)已經(jīng)或者可能危及施工質(zhì)量的 ， 應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理工程師或總監(jiān)理 工 程師報(bào)告 ， 由總監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停施工指令或采取其他應(yīng)急措施。 對(duì)施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題或質(zhì)量隱患 ， 監(jiān)理 工 程師宜采用照相、錄像等手段予以記錄 ， 并向承包單位發(fā)出整改指令。 在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工前 ， 專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要 ， 可要求承包單位報(bào)送該部位或工序的施工工藝方案和確保工程質(zhì)量的措施。承包單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)監(jiān)理工程師通知的內(nèi)容進(jìn)行處理 ， 并填報(bào)《監(jiān)理工程師通知回復(fù)單》(附錄 A 中 TAl2 表 )。 18 5 工程質(zhì)量控制 核查承包單位質(zhì)量管理體系 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)承包單位的技術(shù)管理體系和質(zhì)量管理體系進(jìn)行核查。經(jīng)核查合格的機(jī)械設(shè)備，未經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師同意不得撤出現(xiàn)場(chǎng)。 分包工程開工前 ， 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報(bào)送的《分包單位資質(zhì)報(bào)審表》(附錄 A 中 TA3 表 )和有關(guān)資料，合格后由總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)，并將審查結(jié)果報(bào)建設(shè)單位核備。主要審查下列內(nèi)容： 1 質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度、環(huán)保及水?？刂颇繕?biāo)； 2 施工場(chǎng)地布置及文明施工； 3 施工方案、施工方法、施工工藝； 4 投人現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備、人員； 5 質(zhì)量、安全、環(huán)保水保管理體系； 6 安全、消防措施； 7 施工過渡方案； 8 工程 承包單位內(nèi)部簽認(rèn)制度。 總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審閱、核對(duì)施工圖紙，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件中有差錯(cuò)、漏項(xiàng)等問題 ， 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)向建設(shè)單位提出報(bào)告，并要求承包單位對(duì)施工圖紙和交樁資料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。 14 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容： l 專業(yè)工程特點(diǎn)及其技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； 2 監(jiān)理工作范圍及重點(diǎn)； 3 監(jiān)理工作流程； 4 監(jiān)理工作控制要點(diǎn)、目標(biāo)及監(jiān)控手段； 5 監(jiān)理工作方法及措施； 6 具體旁站部位和工序。 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容 ： 1 工程建設(shè)項(xiàng)目概況； 2 監(jiān)理工 作的范圍； 3 監(jiān)理工作的依據(jù)； 4 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式； 5 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備； 6 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)； 7 監(jiān)理工作程序； 8 監(jiān)理工作的方法和措施； 9 監(jiān)理工作制度； l0 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編 11 監(jiān)理設(shè)施。 監(jiān)理員應(yīng)履行以下職責(zé)： 1 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作； 2 檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄； 3 復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證； 4 按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn) ， 對(duì)承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄 ， 對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄； 5 進(jìn)行旁站監(jiān)理工作并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告； 6 做好監(jiān)理日記。 總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責(zé) ： 1 主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作，代表監(jiān)理單位全面履行委托監(jiān)理合同； 2 主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 3 確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員分工和崗位職責(zé)，并以書面形式通知建設(shè)單位和承包單位； 4 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，協(xié)調(diào)處理各專 業(yè)監(jiān)理業(yè)務(wù)，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況調(diào)配人員； 5 主持監(jiān)理工作會(huì)議、工地例會(huì)；簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令； 6 審查并簽署承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃等文件； 7 檢查承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量、安全管理體系和管理制度； 11 8 簽發(fā)單位工程停工令、復(fù)工令，審核并簽署驗(yàn)工計(jì)價(jià)表、工程付款憑證和工程結(jié)算書； 9 根據(jù)授權(quán)審核和處理變更設(shè)計(jì)事宜； 10 根據(jù)政府主管部門或建設(shè)單位的要求，參與或配合對(duì)工程質(zhì)量事故、施工安全事故的調(diào)查； 11 定期巡視施工現(xiàn)場(chǎng)； 12 對(duì)索賠、工程延期提出處理意見； 13 組 織編制監(jiān)理月報(bào)、專題報(bào)告和工作總結(jié)； 14 審核并簽認(rèn)承包單位的單位工程質(zhì)量驗(yàn)收資料； 15 審查承包單位提交的竣工申請(qǐng)報(bào)告；組織專業(yè)監(jiān)理工程師編寫工程