【正文】 憶。郭謙功老師淵博的知識、嚴謹?shù)淖黠L和誨人不倦的態(tài)度給我留下了深刻的印象。經(jīng)過這次畢業(yè)設(shè)計，我的能力有了很大的提高，比如操作能力、分析問題的能力、合作精神、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L等方方面面都有 很大的進步。 （保 密論文在解密后遵守此規(guī)定） 作者簽名 : 二〇 一 〇年 九 月 二十 日 17 致 謝 時間飛逝，大學的學習生活很快就要過去，在這四年的學習生活中，收獲了很多，而這些成績的取得是和一直關(guān)心幫助我的人分不開的。對本文的 研究做出重要貢獻的個人和集體均已在文中以明確方式標明。本人完全意識到本聲明的法律結(jié)果由本人承擔。 《建設(shè)工 程招投標及合同管理》，武漢大學出版社，梅陽春 鄒輝霞 陳錦桂 ， 2020， 7。隨著國家為應對世界金融危機擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的實施，在當前加快推進我國建設(shè)工程招標投標法制化的進程中，研究建筑工程招投標管理的有關(guān)問題，對建立完善的建筑市場體系，有效發(fā)揮招投標機制的功能 14 作用，實現(xiàn)擴大內(nèi)需投資效益的最大化，具有十分重要的現(xiàn)實意義 參考文獻 ： 《中華人民共和國招投標法》，（ 1999 年 8 月 30 日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過）， 2020年 1月 1日實施。 [5] . 健全完善領(lǐng)導干部責任追究機制 當前，要不斷研究和探索符合社會主義市場經(jīng)濟要求的招標投標監(jiān)督形式，建立起對招投標的全過程監(jiān)督。要加強市場的清出力度，對發(fā)生嚴重商業(yè)賄賂行為的企業(yè)，要嚴肅處理，依法該停止投標資格的要堅決停牌，依法該暫扣、吊銷資質(zhì)證書的，要按照程序提請發(fā)證機關(guān)進行處罰。三是要進一步規(guī)范招標行為，在招標信息發(fā)布、投標人資格審查、評標辦法制定、評標委員會組成、定標等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，嚴格備案時限和跟蹤管理，嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為。為規(guī)范建設(shè)市場交易行為，提高建設(shè)工程 質(zhì)量和投資效益，保護招標投標的合法權(quán)益，完善招標公告、資格審查、篩選、評標辦法、專家選擇、合同簽訂、執(zhí)行監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)的制度規(guī)定，采取有效措施，規(guī)范資格預審，探討如何設(shè)立科學合理的評標措施體系，建立評標專家的準入清出制度，提高專家素質(zhì)和水平，推行、完善公示制度，以公示促透明 ，真正建成一個高效、權(quán)威的統(tǒng)一招投標平臺。同時，要進一步明確招投標 辦與建管部門的責任，對招投標工作涉及最多的建設(shè)工程實施 “ 兩場聯(lián)動 ” 監(jiān)督，對建設(shè)項目的全程動態(tài)管理和跟蹤監(jiān)督，通過審查、評價、檢查等方式，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，努力從源頭上杜絕違法犯罪，推進建筑市場法制化管理。 10 . 健全完善招投標監(jiān)督管理體制 建設(shè)工程招投標日常管理以 建設(shè)、行政服務(wù)中心等部門為主，建設(shè)工程招投標行政監(jiān)督的基本狀況是自己監(jiān)督自己，行業(yè)、地方保護和多頭管理、重復管理比較普遍，缺乏統(tǒng)一指導協(xié)調(diào)的綜合部門。 . 人為因素影響較為突出 現(xiàn)階段， 建設(shè)單位權(quán)力過大，責任不明確，缺少責任約束和追 究機制。但由于我國開展招標工作的時間較短，加之起草法律時結(jié)合中國國情不夠，使之起草的法律條款中存在著不少的問題。擬修改招投標規(guī)章和規(guī)范性文件 422 件，擬廢止 570 件。具體出現(xiàn)的原因分析如下： 8 . 監(jiān)督管理體制不完善、監(jiān)管不力 建設(shè)工程項目招標投標監(jiān)管力量不足，雖然有些地方設(shè)立了獨立的監(jiān)管機構(gòu)或者由其他職能部門代 管，但人員配備不足，經(jīng)費不落實，使招標投標監(jiān)管難以到位。僅一個工程項目而言，要接受多個部門的監(jiān)管，就必須具有多個部門的資質(zhì)?，F(xiàn)行的招標投標監(jiān)督體制為各部門分散的管理體制，招標監(jiān)管與執(zhí)法分別為發(fā)改委、建設(shè)、水利、交通、民航、鐵道、信息產(chǎn)業(yè)等各主管部門負責。有的企業(yè)中標后，直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位，從中收取管理費，以包代管，而對工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負責任。結(jié)果沈某的公司成為該工程的中標單位，但實際由林某的公司修建該工程，最終因林某公司的承建能力不足而造成工程質(zhì)量不合法，造成較大的經(jīng)濟損失。市場監(jiān)督和制約機制不夠，配套的改革措施還不完善。 [2] 評標定標 工作 是招標 過程 中最重要的環(huán)節(jié) 之一 ，要體現(xiàn)招投標 活動 的公平合理 性 ，必須要有一個公正合理、科學先進、操作準確 的評標辦法。 4 另外， 招投標過程中的一些投標人為了中標，編制假業(yè)績證明，弄虛作假 ， 以騙取中標，此外投標人不按標書規(guī)定格式編制投標文件，而招標人在招標過程中對投標文件的審查也不夠嚴格，從而造成廢標或工程事故的發(fā)生，而一些施工企業(yè)中標后也不按照合同標書的規(guī)定施工，不按合同履行自己的義務(wù)，這些都造成了建設(shè)項目的混亂和各種各樣的問題產(chǎn)生，對建設(shè)工程的實施造成一定程度的影響。為了減少競爭，由房地產(chǎn)公司邀請來幾家關(guān)系比較好的建筑企業(yè)前來投標，并實現(xiàn)將中標意向透漏給這幾家參與投標的施工單位，暗示這幾家施工企業(yè)將投標文件制作的馬虎一些。并且推薦不具備施能力的施工企業(yè)參與投票標， 導致層層轉(zhuǎn)包和違法分包，不按正常的招標程序執(zhí)行，嚴重影響招投標的秩序，造成不良后果。 [2] 建設(shè)單位規(guī)避招標 是現(xiàn)今招投標過程中比較常見的問題。如何建立起適應新形勢發(fā)展需要的管理模式，推進建筑工程招投標工作向前發(fā)展，是當前擺在我們面前的新問題。 effective role。 伴 隨著我國社會主義 市場經(jīng)濟的發(fā)展，建筑行業(yè)也 呈現(xiàn)出 了蓬勃發(fā)展 的良好態(tài)勢 ， 并 且 行業(yè) 競爭 也 越來越 激烈 ，而建筑 工程招投標 是建設(shè)工程各個環(huán)節(jié)中的 一個至關(guān)重要的組成部分 ，對 于 優(yōu)化 建設(shè)市場的 資源配置起著關(guān)鍵 且無可替代的 作用，招投標 工作 進行的好壞，直接影響到工程項目的成本和質(zhì)量 管理 ，本文 通過 對建設(shè)工程招投標過程中出現(xiàn)的問題做出了較為仔細的分析，并提出了有效的解決對策， 希望能夠 對改善 我國 建設(shè)工程招投標市場環(huán)境，規(guī)范招投標工作 ，保障工程招投標活動的順利實施，促進其健康發(fā)展 起到 一定的推動 作用 ，以利于規(guī)范國家基本建設(shè)領(lǐng)域的合理秩序，為中國特色社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。 作者簽名： 日期： 年 月 日 學位論文版權(quán)使用授權(quán)書 本學位論文作者完全 了解學校有關(guān)保留、使用學位論文的規(guī)定，同意學校保留并向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復印件和電子版，允許論文被查閱和借閱。 作者簽名： 日 期： 學位論文原創(chuàng)性聲明 本人鄭重聲明：所呈交的論文是本人在導師的指導下獨立進行研究所取得的研究成果。 畢業(yè)設(shè)計 （論文） 建設(shè)工程招投標中存在的問題與對策研究 畢業(yè)設(shè)計（論文）原創(chuàng)性聲明和使用授權(quán)說明 原創(chuàng)性聲明 本人鄭重承諾：所呈交的畢業(yè)設(shè)計（論文），是我個人在指導教師的指導下進行的研究工作及取得的成果。 作 者 簽 名： 日 期： 指導教師簽名： 日 期： 使用授權(quán)說明 本人完全了解 大學關(guān)于收集、保存、使用畢業(yè)設(shè)計（論文）的規(guī)定，即：按照學校要求提交畢業(yè)設(shè)計（論文）的印刷本和電子版本；學校有權(quán)保存畢業(yè)設(shè)計（論文）的印刷本和電子版，并提供目錄檢索與閱覽服務(wù)；學?？梢圆捎糜坝?、縮印、數(shù)字化或其它復制手段保存論文；在不以贏利為目的前提下，學?？梢怨颊?文的部分或全部內(nèi)容。本人完全意識到本聲明的法律后果由本人承擔。 作者簽名： 日期： 年 月 日 導師簽名： 日期： 年 月 日 指導教師評閱書 指導教師評價： 一、撰寫（設(shè)計）過程 學生在論文（設(shè)計）過程中的治 學態(tài)度、工作精神 □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 學生掌握專業(yè)知識、技能的扎實程度 □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 學生綜合運用所學知識和專業(yè)技能分析和解決問題的能力 □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 研究方法的科學性；技術(shù)線路的可行性；設(shè)計方案的合理性 □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 完成畢業(yè)論文（設(shè)計）期間的 出勤情況 □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 二、論文（設(shè)計）質(zhì)量 論文（設(shè)計）的整體結(jié)構(gòu)是否符合撰寫規(guī)范？ □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 是否完成指定的論文（設(shè)計）任務(wù)（包括裝訂及附件）？ □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 三、論文（設(shè)計）水平 論文（設(shè)計）的理論意義或?qū)鉀Q實際問題的指導意義 □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 論文的觀念是否有新意？設(shè)計是否有創(chuàng)意？ □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 論文（設(shè)計說明書）所體現(xiàn)的整體水平 □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 建議成績： □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 （在所選等級前的□內(nèi)畫“√”） 指導教師： （簽名） 單位： （蓋章） 年 月 日 評閱教師評閱書 評 閱教師評價： 一、論文（設(shè)計）質(zhì)量 論文（設(shè)計）的整體結(jié)構(gòu)是否符合撰寫規(guī)范？ □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 是否完成指定的論文（設(shè)計）任務(wù)（包括裝訂及附件）？ □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 二、論文（設(shè)計）水平 論文（設(shè)計）的理論意義或?qū)鉀Q實際問題的指導意義 □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 論文的觀念是否有新意？設(shè)計是否有創(chuàng)意？ □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 論文（設(shè)計說明書）所體現(xiàn)的整體水平 □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 建議成績： □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 （在所選等級前的□內(nèi)畫“√”） 評閱教師： （簽名） 單位： （蓋章） 年 月 日 教研室（或答辯小組）及教學系意見 教研室（或答辯小組）評價： 一、答辯過程 畢業(yè)論文（設(shè)計） 的基本要點和見解的敘述情況 □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 對答辯問題的反應、理解、表達情況 □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 學生答辯過程中的精神狀態(tài) □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 二、論文（設(shè)計）質(zhì)量 論文（設(shè)計）的整體結(jié)構(gòu)是否符合撰寫規(guī)范？ □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 是否完成指定的論文（設(shè)計）任務(wù)（ 包括裝訂及附件）？ □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 三、論文（設(shè)計）水平 論文（設(shè)計）的理論意義或?qū)鉀Q實際問題的指導意義 □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 論文的觀念是否有新意？設(shè)計是否有創(chuàng)意？ □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 論文（設(shè)計說明書）所體現(xiàn)的整體水平 □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 評定成績： □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 （在所選等級前的□內(nèi)畫“√”） 教研室主任（或答辯小組組長）： （簽名） 年 月 日 教學系意見： 系主任： （簽名） 年 月 日 摘 要 招投標制度是國際國內(nèi)普遍采用的工程建設(shè)項目的采購方式，能有效提高資源配置效率，保證工程質(zhì)量，加快工程進度。