【正文】 時(shí)制（四）其他工時(shí)制不定時(shí)工作制綜合計(jì)算工時(shí)工作制第二節(jié)休息時(shí)間制度一、休息時(shí)間的概念（掌握）休息時(shí)間是勞動(dòng)者按法律規(guī)定不必從事生產(chǎn)和工作，而由自己自行支配的時(shí)間。第一節(jié)工作時(shí)間制度一、工作時(shí)間概述（一）工作時(shí)間的概念及其特點(diǎn)（掌握）概念：工作時(shí)間，是指國(guó)家法律規(guī)定勞動(dòng)者在一晝夜之內(nèi)和一周之內(nèi)用于完成本職工作的時(shí)間。集體合同制度在我國(guó)實(shí)現(xiàn)的狀況怎樣？你認(rèn)為有何成功與不足？第九章工作時(shí)間與休息時(shí)間制度學(xué)習(xí)目的與要求：本章內(nèi)容涉及勞資關(guān)系中工作時(shí)間與休息休假的勞動(dòng)基準(zhǔn)。（三）集體合同的訂立必須經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商談判，達(dá)成書面協(xié)議。學(xué)時(shí)：共1學(xué)時(shí)。二、勞動(dòng)合同的特征（掌握）（一）勞動(dòng)合同的當(dāng)事人一方是用人單位，另一方是勞動(dòng)者本人（二）勞動(dòng)合同的雙方當(dāng)事人具有職責(zé)上的從屬關(guān)系（三）勞動(dòng)合同一般有試用期的規(guī)定（四）勞動(dòng)合同在一定條件下，往往涉及第三人的物質(zhì)利益關(guān)系（五）勞動(dòng)合同的目的在于勞動(dòng)過(guò)程的實(shí)現(xiàn)，而不是勞動(dòng)成果的給付三、我國(guó)勞動(dòng)合同的立法（了解）第二節(jié)勞動(dòng)合同的主要內(nèi)容一、法定條款（掌握，并能運(yùn)用）（一）勞動(dòng)合同的期限（二）工作內(nèi)容（三）勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件（四）勞動(dòng)報(bào)酬（五）勞動(dòng)紀(jì)律（六）合同終止條件（七）違反勞動(dòng)合同的責(zé)任二、約定條款（掌握，并能運(yùn)用）（一）試用期（二）保密事項(xiàng)及競(jìng)業(yè)禁止（三）當(dāng)事人協(xié)商約定的其他事項(xiàng)第三節(jié)勞動(dòng)合同的訂立一、訂立勞動(dòng)合同的原則（掌握）（一）平等自愿、協(xié)商一致原則（二）遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)的原則二、訂立勞動(dòng)合同的程序（了解）（一）要約（二）承諾三、工會(huì)在訂立勞動(dòng)合同中的作用（了解）第四節(jié)無(wú)效勞動(dòng)合同一、無(wú)效勞動(dòng)合同的概念（了解）無(wú)效勞動(dòng)合同，是指當(dāng)事人違反法律、法規(guī)或違背平等、自愿原則簽訂的對(duì)當(dāng)事人全部或部分不產(chǎn)生法律約束力的勞動(dòng)合同。要能運(yùn)用本章相關(guān)知識(shí)解決勞動(dòng)合同爭(zhēng)議案件。第一節(jié)促進(jìn)就業(yè)制度概述一、勞動(dòng)就業(yè)的概念和特征（掌握）（一）勞動(dòng)就業(yè)的概念勞動(dòng)就業(yè)，是指具有勞動(dòng)能力的公民在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)自愿從事有一定勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入的社會(huì)勞動(dòng)。二、附隨勞動(dòng)法律關(guān)系的種類（了解）（一）勞動(dòng)行政法律關(guān)系（二）勞動(dòng)服務(wù)法律關(guān)系（三）工會(huì)活動(dòng)方面的法律關(guān)系三、附隨勞動(dòng)法律關(guān)系的特征（掌握）（一）是集管理因素與服務(wù)因素為一體的法律關(guān)系（二）是不以營(yíng)利為目的，而且不許以營(yíng)利為目的的法律關(guān)系第二節(jié)勞動(dòng)行政部門一、勞動(dòng)行政部門的設(shè)置（了解）二、勞動(dòng)行政部門的法律地位（了解）三、勞動(dòng)行政部門的職責(zé)（掌握）（一）國(guó)務(wù)院勞動(dòng)部的主要職責(zé)（二）各級(jí)地方勞動(dòng)行政部門的主要職責(zé)第三節(jié)勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)一、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)（了解）（一）勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的概念（二）勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的任務(wù)（三）政府和主管部門對(duì)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理二、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)（了解）（一）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的概念（二）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的職責(zé)三、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（了解）（一）職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的概念和種類（二）職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的條件和審批（三）職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)對(duì)象和經(jīng)費(fèi)來(lái)源四、社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)（了解）第四節(jié)工會(huì)一、工會(huì)的性質(zhì)和地位（掌握）（一）工會(huì)及工會(huì)立法（二）工會(huì)的性質(zhì)（三）工會(huì)的法律地位二、工會(huì)的設(shè)置和職能（了解）（一）我國(guó)工會(huì)的設(shè)置（二）我國(guó)工會(huì)的職能三、工會(huì)的權(quán)利與義務(wù)（掌握）（一）工會(huì)的權(quán)利（二）工會(huì)的義務(wù)思考題：附隨勞動(dòng)法律關(guān)系與勞動(dòng)法律關(guān)系有何聯(lián)系與區(qū)別？國(guó)家（政府）在勞動(dòng)關(guān)系中應(yīng)當(dāng)扮演什么樣的角色并起到哪些作用？我國(guó)法律在勞動(dòng)者組織、參加工會(huì)方面是如何規(guī)定的？工會(huì)有哪些權(quán)利和義務(wù)？結(jié)合當(dāng)前我國(guó)出現(xiàn)的勞動(dòng)者權(quán)益屢被侵害的現(xiàn)象，談?wù)勎覈?guó)工會(huì)目前存在的問(wèn)題及改進(jìn)對(duì)策。學(xué)習(xí)本章要求掌握：附隨勞動(dòng)法律關(guān)系的概念及其特征、勞動(dòng)行政部門的職責(zé)、工會(huì)的性質(zhì)及其法律地位以及工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)。（三）公民勞動(dòng)權(quán)利能力與勞動(dòng)行為能力的特點(diǎn)公民的勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力是統(tǒng)一的：同時(shí)產(chǎn)生，同時(shí)消滅。區(qū)別：勞動(dòng)關(guān)系屬于經(jīng)濟(jì)范疇，而勞動(dòng)法律則屬于上層建筑的范疇，是一種思想意志關(guān)系；勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容是勞動(dòng)，勞動(dòng)法律關(guān)系的內(nèi)容則是法定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系；勞動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)生前提是勞動(dòng)，勞動(dòng)法律關(guān)系的前提則是勞動(dòng)法律規(guī)范。重點(diǎn)和難點(diǎn)：勞動(dòng)者的主體資格、勞資雙方的勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)和各類勞動(dòng)法律事實(shí)與勞動(dòng)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、消滅之間的關(guān)系。重點(diǎn)和難點(diǎn)：確定勞動(dòng)法基本原則的標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)基本原則的具體內(nèi)容 學(xué)時(shí)：本章所有內(nèi)容由學(xué)生自學(xué)，教師視情況進(jìn)行必要的指導(dǎo)。了解勞動(dòng)法在產(chǎn)生初期的特點(diǎn)、20世紀(jì)后各國(guó)勞動(dòng)立法的主要內(nèi)容及其特點(diǎn)、國(guó)際勞動(dòng)法思想的產(chǎn)生及發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)勞動(dòng)法的影響?！皣?guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本法執(zhí)行”。（一）保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性（二）合理組織社會(huì)勞動(dòng)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率（三）規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)，完善市場(chǎng)運(yùn)行的法律保障體系（四）維護(hù)和發(fā)展穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)第三節(jié)勞動(dòng)法的形式、體系和適用范圍一、勞動(dòng)法的形式（了解）勞動(dòng)法的淵源、各層次立法之間的效力關(guān)系二、勞動(dòng)法的體系和適用范圍（一）勞動(dòng)法的體系（了解）勞動(dòng)法的體系劃分、各組成部分以及相互之間的關(guān)系（二）適用范圍（掌握，并能準(zhǔn)確認(rèn)定相關(guān)人員是否適用勞動(dòng)法）地域適用范圍：勞動(dòng)法在空間上的適用范圍是中華人民共和國(guó)境內(nèi)。勞動(dòng)關(guān)系兼有人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的雙重性質(zhì)。二、勞動(dòng)關(guān)系（掌握，并能在案例中運(yùn)用此項(xiàng)知識(shí)認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系，正確區(qū)分勞動(dòng)關(guān)系和與雇用關(guān)系、承攬關(guān)系等。重點(diǎn)和難點(diǎn)：本章重點(diǎn)內(nèi)容是勞動(dòng)關(guān)系的特征、勞動(dòng)法的適用范圍；本章難點(diǎn)為勞動(dòng)關(guān)系與承攬關(guān)系、雇用關(guān)系的區(qū)別，勞動(dòng)法對(duì)人的適用范圍。：傳統(tǒng)講解并結(jié)合課堂討論及案例教學(xué)、積極推進(jìn)診所式教學(xué)法。杜茨著：《勞動(dòng)法》，法律出版社，2005年版；（3）（美）羅伯特既與私法、公法的一些理論有涉，也在不斷完善的社會(huì)法理論中豐富自己，還涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的知識(shí)。勞動(dòng)法與社會(huì)保障法學(xué)是法學(xué)教育中的一個(gè)重要學(xué)科，目前各高等院校法學(xué)院系均已開(kāi)設(shè)，是培養(yǎng)“厚基礎(chǔ)、寬口徑”、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的法學(xué)人才的重要組成部分。努力從事社會(huì)公益勞動(dòng)，走向社會(huì)爭(zhēng)做一個(gè)道德高尚的職業(yè)人!樹立職業(yè)理想 職業(yè)理想是人生對(duì)未來(lái)職業(yè)的向往和追求，幫助大學(xué)生樹立堅(jiān)定正確的職業(yè)理想是高校對(duì)大學(xué)生職業(yè)教育的切入點(diǎn)和核心內(nèi)容。作為人才服務(wù)中介，特別是政府所屬的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，要從目前的低端業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向發(fā)展高端業(yè)務(wù)，為大學(xué)生在創(chuàng)辦企業(yè)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、科研成果轉(zhuǎn)化中尋求相關(guān)企業(yè)支持，以及在法律、政策咨詢等多方面為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)，提供服務(wù)。學(xué)校與企業(yè)用人單位是大學(xué)生就業(yè)的兩個(gè)市場(chǎng)主體，供需的有效對(duì)接是關(guān)鍵。因此，無(wú)論是作為需方的政府、企業(yè)、社會(huì)組織，還是作為供方的學(xué)校、家庭、人才服務(wù)中介，都有義務(wù)主動(dòng)承擔(dān)起救助大學(xué)生就業(yè)的社會(huì)責(zé)任。促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)不僅是全社會(huì)的救助行為也是對(duì)國(guó)家發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的治理之策。原因八 市場(chǎng)對(duì)白領(lǐng)需求不足由于中國(guó)國(guó)際分工地位的處于國(guó)際分工的底部，新增加的勞動(dòng)就業(yè)崗位，主要是勞動(dòng)密集型的就業(yè)崗位，使得中國(guó)就業(yè)上呈現(xiàn)“白領(lǐng)需求不足”的狀況，這是中國(guó)大學(xué)生就業(yè)難的主要原因。而不少大學(xué)生對(duì)此感到很委屈，由于低工資難以滿足他的基本生存需要，也往往不能對(duì)他形成足夠的工作激勵(lì)，結(jié)果必然帶來(lái)就業(yè)的多次選擇和用人單位對(duì)大學(xué)生的戒備心理。要達(dá)到這一要求，只能是大學(xué)生個(gè)人和家庭承擔(dān)，而如果把“在崗培訓(xùn)”轉(zhuǎn)移到學(xué)校里面去完成的話，在時(shí)間和金錢上都將是非常不經(jīng)濟(jì)的。一些高職、高專教育專業(yè)缺乏特色，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生理論功底不系統(tǒng)，應(yīng)有的動(dòng)手能力也不強(qiáng)。用人單位在招人時(shí)追求實(shí)用和低成本，存在眼光短視和心態(tài)浮躁的情況。原因三 企業(yè)用工制度不合理記者采訪發(fā)現(xiàn)，一些私營(yíng)企業(yè)用工制度極不合理，不但不和員工簽訂勞動(dòng)合同，而且社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老金、公積金等一系列社會(huì)福利也沒(méi)有。再來(lái)看全國(guó)大學(xué)生待業(yè)的人數(shù)：2001年34萬(wàn)大學(xué)生待業(yè)，2002年37萬(wàn)，2003年52萬(wàn)，2004年69萬(wàn)，2005年達(dá)到79萬(wàn)，今年還是一個(gè)不容樂(lè)觀的未知數(shù)。他們也許能力并不差，比如冷門專業(yè)優(yōu)秀生，師范學(xué)校的同學(xué)，但這就是史上最難就業(yè)季。而在2011年，%的大學(xué)畢業(yè)生。外加去年未找到的畢業(yè)生210萬(wàn)，可預(yù)計(jì)2013年的高校就業(yè)人數(shù)多達(dá)810萬(wàn)。也就是說(shuō)在2013年，每8個(gè)大學(xué)生中，就有2個(gè)找不到工作。僅就廣東省而言，今年廣東省內(nèi)普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生將首次突破20萬(wàn)人，加上來(lái)廣東“淘金”的外省院校畢業(yè)生，預(yù)計(jì)今年在省內(nèi)求職謀業(yè)的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生將超過(guò)30萬(wàn)人。對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，網(wǎng)站和招聘會(huì)才是最主要的就業(yè)渠道，還不能滿足畢業(yè)生的需求。拒絕的理由有動(dòng)手能力差、需花費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)用、穩(wěn)定性不高等等。不少學(xué)校專業(yè)劃分過(guò)細(xì)，難以跟上市場(chǎng)變化的步伐。事實(shí)上，一個(gè)理工科畢業(yè)的大學(xué)生，需要在畢業(yè)后的工作崗位經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的繼續(xù)學(xué)習(xí)，才能成為一個(gè)合格的工程師。但近八成的用人單位卻認(rèn)為大學(xué)生仍存在期望過(guò)高的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在薪酬、地域、個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)、職位要求、行業(yè)要求、假期要求和要求專業(yè)對(duì)口等方面。而這樣久而久之，用人單位也會(huì)覺(jué)得大學(xué)生不誠(chéng)信而喪失信心。大學(xué)擴(kuò)招過(guò)程中間，教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)仍然是非常陳舊，授課內(nèi)容政治化空洞化。大學(xué)生長(zhǎng)期失業(yè)就意味著全社會(huì)每一個(gè)技資方的損失，不僅過(guò)去的人力資本投資沒(méi)有產(chǎn)生任何收益，而且由于人力資本的自然損耗也將降低未來(lái)的投資收益，甚至?xí)惯@一高學(xué)歷失業(yè)群體被社會(huì)邊緣化，成為社會(huì)的不穩(wěn)定因素。在三類促進(jìn)作用中政府的調(diào)控、服務(wù)、救助、保障職能要貫穿始終，發(fā)揮好政策引導(dǎo)是關(guān)鍵。特別是對(duì)高校要有激勵(lì)措施，促進(jìn)教育改革的就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，對(duì)一些應(yīng)用型專業(yè)學(xué)位設(shè)置，應(yīng)建立以就業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家資格審查制度。而是既有理論知識(shí)又具備實(shí)際操作能力的一群，被社會(huì)戲稱為灰領(lǐng)的職業(yè)者具有高尚的品格，高尚理想與追求。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善，勞動(dòng)法與社會(huì)保障法方面的法律法規(guī)越來(lái)越多、地位越來(lái)越重要。：適用專業(yè)：法學(xué)專業(yè)學(xué)時(shí)數(shù)：34學(xué)時(shí)（課堂講授28學(xué)時(shí)，集中式的案例討論4學(xué)時(shí)，機(jī)動(dòng)2學(xué)時(shí)）：勞動(dòng)法與社會(huì)保障法系私法公法化、公法私法化法律運(yùn)動(dòng)之產(chǎn)物。參考書：（1）黃越欽：《勞動(dòng)法新論》，中國(guó)政法大學(xué)出版社2003年版；（2）（德）W巴納德：《歐盟勞動(dòng)法》，中國(guó)法制出版社2005年版；（5）林嘉：《勞動(dòng)法評(píng)論》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2005年版；（6）董保華：《勞動(dòng)合同研究》，中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社2005年版；（7）常凱：《勞權(quán)論當(dāng)代中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的法律調(diào)整》，中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2004年版；（8）黎建飛：《勞動(dòng)法的理論與實(shí)踐》，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2004年版；（9）林嘉：《社會(huì)保障法的理念、實(shí)踐與創(chuàng)新》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2002年版；（10）種明釗：《社會(huì)保障法律制度研究》，法律出版社2000年版。了解勞動(dòng)法的地位以及與相鄰法律部門的聯(lián)系和區(qū)別、勞動(dòng)法的價(jià)值、勞動(dòng)法的法律淵源、勞動(dòng)法學(xué)體系。狹義：1994年7月5日頒布、1995年1月1日施行的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》。勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)有著密切的聯(lián)系，即勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生于勞動(dòng)過(guò)程之中。意義（二）勞動(dòng)法是否為獨(dú)立的法律部門的探討二、勞動(dòng)法的作用（了解）從勞動(dòng)者、用人單位、國(guó)家三個(gè)方面，從宏觀和微觀兩個(gè)維度，探討勞動(dòng)法的作用及價(jià)值。對(duì)人的適用范圍：《勞動(dòng)法》總則規(guī)定“本法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者”。通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，要求掌握勞動(dòng)法產(chǎn)生的標(biāo)志及其產(chǎn)生的社會(huì)基礎(chǔ)，我國(guó)不同歷史時(shí)期勞動(dòng)立法的主要內(nèi)容、國(guó)際勞動(dòng)法的范圍、國(guó)際勞工組織的產(chǎn)生、性質(zhì)、特征和立法原則、國(guó)際勞工組織與中國(guó)的關(guān)系。學(xué)習(xí)本章要掌握勞動(dòng)法基本原則的概念、各項(xiàng)基本原則的概念及其具體內(nèi)容。應(yīng)學(xué)會(huì)運(yùn)用本