【正文】 且成立時(shí)間在1年以上，一般應(yīng)至少順利完成1項(xiàng)以上區(qū)級科技項(xiàng)目；（三）屬于行政、事業(yè)單位性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)具備較強(qiáng)科研能力和科技成果推廣應(yīng)用能力，并設(shè)置負(fù)責(zé)科研工作的專職或兼職機(jī)構(gòu)；（四）有完善的科研管理、科技成果獎(jiǎng)酬分配、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和會(huì)計(jì)核算制度并實(shí)際發(fā)生效用，具備必要的儀器設(shè)備、研究人員、場所、資金等實(shí)施項(xiàng)目的基礎(chǔ)條件。第五條在保持計(jì)劃體系相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，由市科技行政主管部門根據(jù)國家、自治區(qū)和本市產(chǎn)業(yè)政策、機(jī)制體制改革以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，不斷進(jìn)行調(diào)整和完善。（七）知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)。（五）創(chuàng)新平臺(tái)專項(xiàng)。（三）科技合作交流專項(xiàng)。各計(jì)劃主要支持方向如下：（一）科技重大專項(xiàng)。計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡稱“項(xiàng)目”）是指列入市科技計(jì)劃，由具有實(shí)施能力的單位、團(tuán)隊(duì)承擔(dān)，并在一定時(shí)限內(nèi)完成的科學(xué)研究、試驗(yàn)發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化等具體活動(dòng)。 科技項(xiàng)目中具有新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性的成果，可申報(bào)專利，具體按《專利管理規(guī)定》辦理。 科技項(xiàng)目通過驗(yàn)收正式投運(yùn)后，原則上由使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)，固定資產(chǎn)屬使用單位。重大項(xiàng)目完工后還應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。有資本性支出的科技項(xiàng)目完工后，承擔(dān)工程施工的單位，應(yīng)按照河南分公司檔案管理的有關(guān)規(guī)定，編制竣工資料和竣工圖，上報(bào)技術(shù)開發(fā)部。 科技項(xiàng)目完成，并正常運(yùn)行3—6個(gè)月后；項(xiàng)目提出單位可向技術(shù)開發(fā)部提交驗(yàn)收申請報(bào)告，同時(shí)報(bào)送：(1)項(xiàng)目的研究報(bào)告或工作報(bào)告(由開發(fā)單位編寫)；(2)操作使用手冊和維護(hù)說明書(由開發(fā)單位編寫)；(3)用戶使用報(bào)告或運(yùn)行報(bào)告(由使用單位出具)；(4)技術(shù)指標(biāo)測試報(bào)告(由法定檢測單位出具)；(5)經(jīng)濟(jì)效益分析報(bào)告(由開發(fā)和使用單位共同提出，經(jīng)使用單位財(cái)務(wù)部門認(rèn)可)；(6)經(jīng)費(fèi)使用決算表(由項(xiàng)目提出單位出具，財(cái)務(wù)部門簽章)。確因工作需要必須加班時(shí)，可說明加班原因及人次數(shù)，由技術(shù)開發(fā)部核準(zhǔn)，按河南分公司有關(guān)規(guī)定開支，并從當(dāng)科技計(jì)劃其它項(xiàng)中列支。 科技開發(fā)資金必須專門用于所屬科技項(xiàng)目的開支，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得私自挪作它用。工程結(jié)算由項(xiàng)目所在單位和項(xiàng)目提出單位進(jìn)行初審，技術(shù)開發(fā)部負(fù)責(zé)審核。 科技項(xiàng)目原則上應(yīng)由河南分公司內(nèi)部組織技術(shù)力量實(shí)施，但確因技術(shù)方面或其它方面的原因必須與河南分公司以外的單位（含河南分公司財(cái)務(wù)預(yù)算以外的單位）協(xié)作開發(fā)，按河南分公司《科技項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法》，由技術(shù)開發(fā)部代表河南分公司統(tǒng)一對外簽訂協(xié)議書或委托合同書。 科技項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，各實(shí)施單位應(yīng)立即組織編寫《開工報(bào)告》，并在計(jì)劃下達(dá)后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送技術(shù)開發(fā)部。 經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目，由技術(shù)開發(fā)部核定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。技術(shù)開發(fā)部組織分公司內(nèi)部有關(guān)專家進(jìn)行初步論證和篩選，篩選出的項(xiàng)目經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)討論同意后，上報(bào)中國鋁業(yè)股份有限公司。根據(jù)初步論證結(jié)果，科技項(xiàng)目申報(bào)單位按規(guī)定編制《可行性研究報(bào)告》上報(bào)技術(shù)開發(fā)部論證。 科技項(xiàng)目原則上由河南分公司直屬的某項(xiàng)新技術(shù)的使用單位提出立項(xiàng)申請，并按要求填寫《科技項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)表》。上述三方面的資金總量按不低于河南分公司年銷售收入的1%掌握使用。第四十四條對不履行保護(hù)科技項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)義務(wù)或履行不當(dāng)，造成重大損失的，依法追究項(xiàng)目承擔(dān)單位和主要責(zé)任人的責(zé)任。未經(jīng)我局同意，其成果不得轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股或折資入股。第三十八條科技項(xiàng)目后評估內(nèi)容分為技術(shù)價(jià)值、綜合效益、組織管理和人才培養(yǎng)等四個(gè)方面指標(biāo)，由參加評估的人員分別按評估指標(biāo)打分并按權(quán)重平均后得到評估最終分。第三十六條項(xiàng)目后評估由我局根據(jù)項(xiàng)目后評估對象、內(nèi)容和需求的不同，按照權(quán)威性、針對性、代表性、互補(bǔ)性和回避原則，遴選符合要求的評估專家5～11人，組成專家小組，設(shè)組長一名。第三十三條項(xiàng)目開展依據(jù)國家科技部《科技評估管理暫行辦法》、《科學(xué)技術(shù)評價(jià)辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定。(一)未達(dá)到責(zé)任狀規(guī)定的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的；(二)提供的驗(yàn)收文件資料不真實(shí)的；(三)項(xiàng)目研究的內(nèi)容、目標(biāo)、技術(shù)路線等已進(jìn)行了較大調(diào)整，但未曾得到公司科技管理部門認(rèn)可的。第三十條項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施方案及責(zé)任狀的有關(guān)考核目標(biāo)，對項(xiàng)目的完成情況和項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)路線、關(guān)鍵技術(shù)選擇、組織方式、協(xié)調(diào)管理、經(jīng)費(fèi)使用，項(xiàng)目取得的成果和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，項(xiàng)目成果對相關(guān)工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用和影響，項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，項(xiàng)目成果的再開發(fā)和應(yīng)用前景等，進(jìn)行全面總結(jié)和評價(jià)，并形成項(xiàng)目驗(yàn)收意見。第二十八條申請項(xiàng)目驗(yàn)收需要提供以下文件資料：(一)項(xiàng)目竣工報(bào)告書；(二)項(xiàng)目驗(yàn)收申請表（示范格式樣本詳見附件八）；(三)項(xiàng)目技術(shù)報(bào)告，主要包括項(xiàng)目技術(shù)原理、試驗(yàn)與計(jì)算的方法與結(jié)果、項(xiàng)目成果、結(jié)論等；(四)項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告；(五)項(xiàng)目依托工程建設(shè)運(yùn)行、成果應(yīng)用及效益分析報(bào)告。第八章項(xiàng)目驗(yàn)收第二十四條生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。第七章資金管理第二十條科技計(jì)劃項(xiàng)目費(fèi)用納入我局預(yù)算管理，執(zhí)行我局財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定。對于未完成的科技項(xiàng)目，上報(bào)項(xiàng)目未完成原因、進(jìn)展情況、費(fèi)用使用情況和下一步工作計(jì)劃安排。第十五條項(xiàng)目實(shí)施單位要認(rèn)真做好項(xiàng)目完成情況統(tǒng)計(jì)工作。項(xiàng)目一般應(yīng)在一至二年內(nèi)完成。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：承擔(dān)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人應(yīng)由我局正式在職員工擔(dān)任，并具有較高的技術(shù)水平，對其研究項(xiàng)目涉及領(lǐng)域的國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展情況，有較全面的了解和較強(qiáng)的研究與開發(fā)能力，能保證足夠的精力投入；具有為完成項(xiàng)目必備的人才條件和技術(shù)裝備；具有與項(xiàng)目相關(guān)的研究經(jīng)歷和研究積累；具有完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力；第十一條申報(bào)的程序：各部門應(yīng)在每年1月31日和8月31日前分別完成本部門本第二批和下一第一批項(xiàng)目的申報(bào)工作，申報(bào)內(nèi)容為科技項(xiàng)目申請書和科技項(xiàng)目申報(bào)匯總表（附電子文檔，格式樣本見附件一、附件二），重大項(xiàng)目的申報(bào)須附科技查新報(bào)告；生產(chǎn)技術(shù)處要對項(xiàng)目進(jìn)行初審和匯總；生產(chǎn)技術(shù)處在每年2月10日和9月10日前，組織召開項(xiàng)目評審會(huì)，確定我局本第二批和下一第一批擬上報(bào)公司立項(xiàng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目。第八條各單位在啟動(dòng)項(xiàng)目申請前，應(yīng)根據(jù)我局戰(zhàn)略和近期重大關(guān)鍵技術(shù)的研究領(lǐng)域、技術(shù)方向、研究框架以及先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行科技計(jì)劃項(xiàng)目上報(bào)資料編制。第四條我局項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一組織、分級管理的原則，歸口管理部門為生產(chǎn)技術(shù)處。第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三十五條 任何單位或個(gè)人在項(xiàng)目研究中弄虛作假或有截流、挪用、擠占、騙取財(cái)政資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的行為，市科技局、市財(cái)政局將根據(jù)情況采取通報(bào)批評、停止撥款、終止項(xiàng)目、取消申報(bào)資格等措施予以相應(yīng)處理。采用咨詢專家意見后的決策行為,其責(zé)任由決策者承擔(dān)。第三十條 項(xiàng)目管理部門應(yīng)在聘請專家時(shí)向?qū)＜谊U明咨詢目的、工作原則和職責(zé)與權(quán)利,明確咨詢?nèi)蝿?wù)與要求。第二十七條 未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)者可在接到通知30日內(nèi)提出復(fù)核申請,也可在接到通知90日內(nèi)經(jīng)整改完善有關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃及文件資料后,再次提出驗(yàn)收申請。(二)預(yù)定成果未能實(shí)現(xiàn)或成果已無科學(xué)或?qū)嵱脙r(jià)值。第二十五條 項(xiàng)目管理部門應(yīng)在驗(yàn)收工作開始前5日內(nèi)通知被驗(yàn)收者。(四)項(xiàng)目驗(yàn)收信息匯總表及項(xiàng)目完成書面總結(jié)。(三)項(xiàng)目驗(yàn)收工作應(yīng)在《項(xiàng)目驗(yàn)收申請報(bào)告》報(bào)送之日起60日內(nèi)完成。第四章項(xiàng)目驗(yàn)收第二十條 凡列入計(jì)劃管理的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)者應(yīng)按項(xiàng)目合同或計(jì)劃任務(wù)書約定在完成項(xiàng)目30日內(nèi),向市科技局報(bào)送《項(xiàng)目驗(yàn)收申請報(bào)告》和相關(guān)資料。項(xiàng)目承擔(dān)單位必須在每年1月中旬,向市科技局、市財(cái)政局提交項(xiàng)目上年度執(zhí)行情況報(bào)告。(六)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)。(二)按時(shí)填報(bào)進(jìn)度表,如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目年度執(zhí)行情況和年度經(jīng)費(fèi)決算。(五)督促匹配項(xiàng)目約定支付的科技經(jīng)費(fèi)。第三章項(xiàng)目實(shí)施第十六條 項(xiàng)目管理部門在項(xiàng)目管理中的基本職責(zé):(一)確定項(xiàng)目管理責(zé)任人和管理方式。第十二條 項(xiàng)目評審由市科技局按照發(fā)布的《科技計(jì)劃項(xiàng)目指南》及相關(guān)要求對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行遴選,對申報(bào)的重點(diǎn)項(xiàng)目組織有關(guān)專家或委托有資質(zhì)條件的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行立項(xiàng)評估。第十條 申請的項(xiàng)目應(yīng)符合國家及省、市產(chǎn)業(yè)和科技政策,符合市科技發(fā)展規(guī)劃,并以當(dāng)年《科技計(jì)劃項(xiàng)目指南》所確定的支持方向?yàn)橹鳌?三)具有完成項(xiàng)目所必需人才和配套經(jīng)費(fèi),必備的場地、設(shè)施、設(shè)備等條件。第八條 市科技局根據(jù)全市科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展實(shí)際需要,于每年下半年發(fā)布次年《科技計(jì)劃項(xiàng)目指南》,確定項(xiàng)目申報(bào)的方向、時(shí)間、渠道和方式。第六條 市級科技計(jì)劃項(xiàng)目按課題、項(xiàng)目分類管理。第二條 本辦法適用于以市級財(cái)政資助的各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收和專家咨詢等管理工作。市長：劉曉華二○○七年五月八日第一章總則第一條 為規(guī)范市級科技計(jì)劃項(xiàng)目管理,提高管理效率,保證項(xiàng)目管理的公開、公正和科學(xué),促進(jìn)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。第五條 市級科技計(jì)劃項(xiàng)目管理實(shí)行依法管理、規(guī)范權(quán)限、明確職責(zé)、管理公開、精簡高效的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)管理規(guī)定組織實(shí)施。第二章項(xiàng)目立項(xiàng)第七條 項(xiàng)目立項(xiàng)一般應(yīng)包括申請、評審、審批、簽約四個(gè)基本程序。(二)具有相關(guān)研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)地位、技術(shù)優(yōu)勢和研究積累。(六)是項(xiàng)目的直接實(shí)施者。(三)相關(guān)證明材料。第十五條 市財(cái)政局根據(jù)資金撥付管理規(guī)定及年度科技項(xiàng)目計(jì)劃撥付科技項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)。(四)定期進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度及經(jīng)費(fèi)使用情況的檢查,項(xiàng)目的咨詢或中期評估。第十七條 項(xiàng)目承擔(dān)者的基本職責(zé):(一)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目合同或計(jì)劃任務(wù)書,完成項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。(五)接受并配合項(xiàng)目管理部門進(jìn)行項(xiàng)目的咨詢、中期評估或驗(yàn)收評估,準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。第十八條 項(xiàng)目承擔(dān)者在項(xiàng)目實(shí)施過程中,如遇目標(biāo)調(diào)整、內(nèi)容更改、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更、關(guān)鍵技術(shù)方案變更、不可抗拒因素等情況,必須及時(shí)向項(xiàng)目審批部門寫出書面報(bào)告。未能通過中期檢查或中期評估的,市科技局有權(quán)要求項(xiàng)目承擔(dān)單位對項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行整改,決定終止項(xiàng)目合同或計(jì)劃任務(wù)書,并視情況要求項(xiàng)目承擔(dān)單位部份或全部退還所撥經(jīng)費(fèi)。(二)項(xiàng)目管理部門審核驗(yàn)收資料及數(shù)據(jù),確定和通知驗(yàn)收時(shí)間,組織驗(yàn)收。(三)項(xiàng)目驗(yàn)收申請表。第二十四條 項(xiàng)目管理部門可聘請熟悉專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等方面的專家組成項(xiàng)目驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收,也可委托有資質(zhì)的科技評估機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行評估驗(yàn)收。第二十六條 被驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者,不能通過驗(yàn)收:(一)完成項(xiàng)目合同或計(jì)劃任務(wù)書任務(wù)不到70%。(五)超過項(xiàng)目合同或計(jì)劃任務(wù)書約定期限半年以上未完成任務(wù),事先未報(bào)告的。第五章專家咨詢第二十九條 市級科技計(jì)劃在項(xiàng)目的可行性論證、立項(xiàng)審查、招標(biāo)、評估、中期檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收等環(huán)節(jié),項(xiàng)目管理部門可以組織專家咨詢,專家咨詢意見作為科技管理決策的參考依據(jù)。第三十二條 項(xiàng)目管理部門不得向咨詢專家施加傾向性影響,不得故意引導(dǎo)專家的咨詢意見,不得偽造、修改咨詢專家意見,不得向咨詢對象及與計(jì)劃管理決策無關(guān)的任何單位或個(gè)人擴(kuò)散咨詢專家姓名和咨詢意見。第三十四條 項(xiàng)目管理部門應(yīng)建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行監(jiān)督員、監(jiān)理員、特派員等制度,加強(qiáng)項(xiàng)目管理的社會(huì)監(jiān)督。第七章附則第三十八 條本辦法適用中的具體問題由市科技局負(fù)責(zé)解釋。第三條　我局項(xiàng)目的宗旨是保證安全穩(wěn)定運(yùn)行，解決我局發(fā)展、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理中的關(guān)鍵技術(shù)問題，推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)技術(shù)和管理水平的提高以及經(jīng)濟(jì)效益的增長，為我局發(fā)展奠定技術(shù)基礎(chǔ)。第二章項(xiàng)目選題第七條我局?jǐn)M申請公司立項(xiàng)的科技項(xiàng)目應(yīng)符合我局的發(fā)展戰(zhàn)略和科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的總體部署和安排，并具備以下條件之一：為我局建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、信息化、重大工程技術(shù)和中長期發(fā)展服務(wù)的帶有全局性、方向性的關(guān)鍵技術(shù)；對我局發(fā)展具有全局性的關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用理論研究項(xiàng)目；生產(chǎn)、建設(shè)中涉及安全和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等亟待解決的重大技術(shù)項(xiàng)目，以及關(guān)鍵技術(shù)的工程試驗(yàn)和實(shí)用化示范項(xiàng)目；解決規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和企業(yè)經(jīng)營管理中的共性技術(shù)難題；先進(jìn)、成熟、適用，應(yīng)用對象明確，有廣泛的推廣應(yīng)用前景，并可取得較大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的項(xiàng)目。也可以由我局管理部門提出。為確保項(xiàng)目能保質(zhì)保量按時(shí)完成，每人每只能擔(dān)任一至二項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。第十四條生產(chǎn)技術(shù)處要對項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤和過程控制，認(rèn)真組織的實(shí)施和管理，每個(gè)月至少檢查一次項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)使用情況，確保項(xiàng)目按時(shí)高質(zhì)量完成。每年11月30日前向生產(chǎn)技術(shù)處上報(bào)科技項(xiàng)目完成情況：已完成項(xiàng)目的工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告和相關(guān)的測試或試驗(yàn)報(bào)告、運(yùn)行或應(yīng)用報(bào)告、經(jīng)濟(jì)效益分析報(bào)告等有關(guān)技術(shù)資料（示范格式樣本見附件十）和竣工報(bào)告（示范格式樣本見附件七）。第十九條在公司做出終止決定后一個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目承擔(dān)單位對已完成的工作進(jìn)行總結(jié)，提出總結(jié)報(bào)告，做出經(jīng)費(fèi)決算，連同固定資產(chǎn)購置情況和項(xiàng)目階段性研究成果一并上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)處，由生產(chǎn)技術(shù)處報(bào)送公司核批。第二十三條科技計(jì)劃項(xiàng)目費(fèi)用使用需履行我局審核程序。第二十七條通過我局驗(yàn)收的項(xiàng)目，我局向公司填報(bào)項(xiàng)目驗(yàn)收申請表，公司對材料初審合格后，下達(dá)項(xiàng)目驗(yàn)收通知并確定驗(yàn)收方式。需要成立驗(yàn)收小組時(shí)，由生產(chǎn)技術(shù)處根據(jù)項(xiàng)目對象、內(nèi)容的具體情況，按照權(quán)威性、針對性、代表性、互補(bǔ)性原則，遴選符合要求的項(xiàng)目管理人員、熟悉項(xiàng)目情況和相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的科技專家和財(cái)務(wù)人員組成，