【正文】 展黨建活動(dòng)，是黨建工作的一個(gè)重要原則和要求。但是，也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，一是工作開展不夠平衡；二是一些基層單位由于財(cái)力匱乏，活動(dòng)投入不足；三是一些基層組織創(chuàng)新精神和措施不足。上半年共發(fā)展黨員391名，較去年同期增長(zhǎng)50以上，新發(fā)展黨員的結(jié)構(gòu)得到明顯改善。六、2007年上半年工作及下步設(shè)想2007年上半年，我們圍繞建立長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)黨建工作責(zé)任制的主題，起草了《建立健全農(nóng)村黨建工作責(zé)任制的意見》、《2007農(nóng)村黨建工作百分制考核辦法》、《機(jī)關(guān)黨建工作百分制考核辦法》、《關(guān)于推行黨建指導(dǎo)員制度的通知》、《關(guān)于實(shí)行組織部領(lǐng)導(dǎo)和干部聯(lián)系街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓村工作制度的通知》等相關(guān)文件，進(jìn)一步健全完善了農(nóng)村基層黨建工作制度。第二批村建工作涉及到的45個(gè)村，已經(jīng)全面完成建設(shè)任務(wù)的有5個(gè)（秦陵魚池、孫馬、至王，相橋?yàn)硠ⅲP山東街），已完成主體工程建設(shè)的有13個(gè)。（藍(lán)狐養(yǎng)殖、西紅柿制種、奶牛養(yǎng)殖、機(jī)械加工、雜果種植等產(chǎn)業(yè)園）五、認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)安排，確保第二批村建工作進(jìn)展順利村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所是農(nóng)村基層組織開展工作活動(dòng)的物質(zhì)依托和基礎(chǔ)，這也是困擾農(nóng)村基層組織建設(shè)的一個(gè)重要因素。會(huì)同區(qū)委黨校、政研室、新農(nóng)辦、科技局、農(nóng)林局等部門組建了區(qū)委流動(dòng)黨校，有計(jì)劃地在基層流動(dòng)授課。通過教育培訓(xùn)，全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識(shí)更加深刻，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力得到提高，駕馭基層工作、解決復(fù)雜問題的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后，一批年齡在30歲以下、文化程度在大學(xué)以上的同志和女同志進(jìn)入街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子，使新一屆班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、女性委員職數(shù)均有了較大的改善，提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。我們結(jié)合農(nóng)村社會(huì)發(fā)展需求，從提高基層黨組織的執(zhí)政能力和黨員帶領(lǐng)群眾致富的能力出發(fā)，狠抓基層班子建設(shè)、后備干部的選拔培養(yǎng)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。四是落實(shí)責(zé)任，教育引導(dǎo)。為了確保發(fā)證工作的嚴(yán)肅與規(guī)范，我們對(duì)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》進(jìn)行了統(tǒng)一編號(hào)，并將編號(hào)劃分為不同的區(qū)間，下放各有關(guān)黨（工）委，由各黨（工）委根據(jù)基層支部的實(shí)際情況，再劃分不同的號(hào)段，加蓋黨（工）委印章后，分發(fā)至各基層支部，由黨（工）委工作人員配合基層支部，深入各基層單位、社區(qū)、農(nóng)村等，將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》發(fā)放到流動(dòng)黨員手中。三、深入調(diào)研，規(guī)范操作，流動(dòng)黨員管理工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)春節(jié)期間，我們利用流動(dòng)黨員回鄉(xiāng)過年的有利時(shí)機(jī)，在全區(qū)大范圍地進(jìn)行了流動(dòng)黨員的教育管理工作，對(duì)全區(qū)外出流動(dòng)的825名黨員，全部發(fā)放了《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，進(jìn)一步加強(qiáng)了流動(dòng)黨員的管理。通過公示定崗、就近便利、人崗對(duì)應(yīng)的方式，在黨員自我申報(bào)的基礎(chǔ)上，由支部采取民主推選的辦法，在每一類崗位上推選一名牽頭人，負(fù)責(zé)同一崗位黨員的組織、協(xié)調(diào)和交流工作。全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員承諾的內(nèi)容主要體現(xiàn)在宣講黨的方針政策、傳授技術(shù)、調(diào)解矛盾糾紛、監(jiān)督村務(wù)等方面。為促進(jìn)工作，提高效果，專門印制了統(tǒng)一的表式。印制了專門的手冊(cè)，本人認(rèn)真填寫、領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，規(guī)范了基層黨建工作。三是推行了黨建工作目標(biāo)百分考核制。提出建立了區(qū)委全面負(fù)責(zé)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓點(diǎn)示范、區(qū)級(jí)部門幫扶支持、組織部門督查落實(shí)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實(shí)施的農(nóng)村黨建工作責(zé)任制。區(qū)委堅(jiān)持每季度召開一次黨建例會(huì)，今年以來區(qū)委已先后3次召開專題會(huì)議，研究村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)研、農(nóng)村科技致富帶頭人和先進(jìn)基層組織評(píng)選推薦等工作。一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹，不斷鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果去年6月，中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的文件。著眼黨員隊(duì)伍建設(shè)，起草了《關(guān)于做好2007年發(fā)展黨員的通知》、《關(guān)于在基層黨組織和黨員中進(jìn)一步推行承諾制的意見》、《關(guān)于在全區(qū)農(nóng)村開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)的意見》、《關(guān)于開展2007民主評(píng)議黨員的通知》，有力地加強(qiáng)了黨員隊(duì)伍建設(shè)。我們以行者街道西河村為試點(diǎn)，積極探索村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的功能和作用發(fā)揮，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的管理，著力把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建成村級(jí)“行政議事中心”、“黨員活動(dòng)中心”、“教育培訓(xùn)中心”、“村民文化娛樂中心”，使村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所作用得到有效發(fā)揮。在市級(jí)配套資金未到位的情況下，為了不影響第二批村建的順利進(jìn)行，我們積極協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政和區(qū)管黨費(fèi)籌資50余萬元，對(duì)第一批建設(shè)任務(wù)村及時(shí)進(jìn)行了資金撥付。同時(shí)，在今年“七一”紀(jì)念表彰大會(huì)上，對(duì)五個(gè)具有較大規(guī)模、示范性較強(qiáng)的科技示范園進(jìn)行了隆重的命名表彰。建立了雨金西紅柿制種、任留溫室蔬菜大棚、相橋奶牛養(yǎng)殖和秦陵、代王、斜口雜果栽培等6個(gè)農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)基地和科技培訓(xùn)學(xué)校，形成了基地建設(shè)與農(nóng)戶需求、技術(shù)培訓(xùn)與規(guī)模發(fā)展的良性互動(dòng)。換屆以來，我們及時(shí)對(duì)115名新任村黨支部書記和106名新任村委會(huì)主任進(jìn)行了為期3天的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全區(qū)285個(gè)村共選出黨支部成員944名，比上屆減少207名，其中女委員140名，高中以上文化程度的420名，；村黨支部書記285名，其中女支部書記19名，高中以上文化程度149名，新任支部書記53名,支書、主任一肩挑的52名。四、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高能力，不斷加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)村級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)是調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)村黨組織和黨員作用的核心問題。同時(shí)，印發(fā)了《關(guān)于公布流動(dòng)黨員服務(wù)咨詢專用電話號(hào)碼的通知》（臨組發(fā)〔2007〕22號(hào)），將中央、省、市、區(qū)設(shè)立的流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)號(hào)碼全部予以公布，并在區(qū)電視臺(tái)進(jìn)行了公開播出。二是規(guī)范操作，造冊(cè)發(fā)放。今年5月份，我們又對(duì)以上兩項(xiàng)進(jìn)行了全面安排，將黨員承諾制推行到全區(qū)基層黨組織和黨員中，而且我們計(jì)劃逐步建立承諾事項(xiàng)公開欄，以推動(dòng)承諾制的扎實(shí)深入開展，并在今年“七一”評(píng)選中將以上兩項(xiàng)的推行實(shí)施情況作為考核內(nèi)容。2006年11月份，根據(jù)省市委組織部的安排和要求，我們?cè)谵r(nóng)村推行了無職黨員設(shè)崗定責(zé)，按照“按需設(shè)崗，因事設(shè)崗、因人選崗、以崗定責(zé)、責(zé)任到人”的原則，結(jié)合承諾制和“雙示范”活動(dòng)聯(lián)系幫扶要求，合理設(shè)置了崗位，制定出了具體的崗位職責(zé)。參加承諾制的黨員達(dá)10516人，承諾的內(nèi)容有22032條。二、精心組織，分步實(shí)施，認(rèn)真開展承諾制和設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，我們?cè)谵r(nóng)村深入開展了“黨員公開搞承諾，服務(wù)群眾葆先進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，制訂并下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)推行農(nóng)村黨員承諾制的通知》，要求堅(jiān)持兩委班子成員帶頭、年輕黨員必須參與、自身有困難黨員可暫不參加的原則，全面組織實(shí)施了承諾制。從街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的正式黨員干部中，選派了316名基層黨建指導(dǎo)員，幫助指導(dǎo)農(nóng)村支部、社區(qū)支部和非公有制經(jīng)濟(jì)組織開展黨建，并實(shí)行紀(jì)實(shí)考核，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層黨建力量。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也完善了黨（工）委成員包村抓點(diǎn)制度，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)村黨建的職責(zé)和任務(wù)，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭，齊抓共管的良好格局。二是全面落實(shí)農(nóng)村黨建責(zé)任制。一是堅(jiān)持農(nóng)村基層黨建例會(huì)制度。近年來，尤其是2005年以來，我們根據(jù)上級(jí)的總體要求，以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞“創(chuàng)名城、建強(qiáng)區(qū)”的宏偉目標(biāo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)都取得了一定的成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。為了確保發(fā)證工作的嚴(yán)肅與規(guī)范，我們對(duì)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》進(jìn)行了統(tǒng)一編號(hào)，并將編號(hào)劃分為不同的區(qū)間，下放各有關(guān)黨（工）委，由各黨（工）委根據(jù)基層支部的實(shí)際情況，再劃分不同的號(hào)段，加蓋黨（工）委印章后，分發(fā)至各基層支部，由黨（工）委工作人員配合基層支部，深入各基層單位、社區(qū)、農(nóng)村等，將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》發(fā)放到流動(dòng)黨員手中。三、深入調(diào)研，規(guī)范操作，流動(dòng)黨員管理工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)春節(jié)期間，我們利用流動(dòng)黨員回鄉(xiāng)過年的有利時(shí)機(jī)，在全區(qū)大范圍地進(jìn)行了流動(dòng)黨員的教育管理工作，對(duì)全區(qū)外出流動(dòng)的825名黨員，全部發(fā)放了《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，進(jìn)一步加強(qiáng)了流動(dòng)黨員的管理。通過公示定崗、就近便利、人崗對(duì)應(yīng)的方式，在黨員自我申報(bào)的基礎(chǔ)上，由支部采取民主推選的辦法，在每一類崗位上推選一名牽頭人，負(fù)責(zé)同一崗位黨員的組織、協(xié)調(diào)和交流工作。全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員承諾的內(nèi)容主要體現(xiàn)在宣講黨的方針政策、傳授技術(shù)、調(diào)解矛盾糾紛、監(jiān)督村務(wù)等方面。為促進(jìn)工作，提高效果，專門印制了統(tǒng)一的表式。印制了專門的手冊(cè)，本人認(rèn)真填寫、領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，規(guī)范了基層黨建工作。三是推行了黨建工作目標(biāo)百分考核制。提出建立了區(qū)委全面負(fù)責(zé)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓點(diǎn)示范、區(qū)級(jí)部門幫扶支持、組織部門督查落實(shí)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實(shí)施的農(nóng)村黨建工作責(zé)任制。區(qū)委堅(jiān)持每季度召開一次黨建例會(huì)，今年以來區(qū)委已先后3次召開專題會(huì)議，研究村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)研、農(nóng)村科技致富帶頭人和先進(jìn)基層組織評(píng)選推薦等工作。一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹，不斷鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果去年6月，中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的文件。近年來，尤其是2005年以來，我們根據(jù)上級(jí)的總體要求，以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞“創(chuàng)名城、建強(qiáng)區(qū)”的宏偉目標(biāo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)都取得了一定的工作成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。一是堅(jiān)持農(nóng)村基層黨建例會(huì)制度。二是全面落實(shí)農(nóng)村黨建工作責(zé)任制。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也完善了黨（工）委成員包村抓點(diǎn)工作制度，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)村黨建工作的職責(zé)和任務(wù)，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭，齊抓共管的良好工作格局。從街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的正式黨員干部中，選派了316名基層黨建指導(dǎo)員，幫助指導(dǎo)農(nóng)村支部、社區(qū)支部和非公有制經(jīng)濟(jì)組織開展黨建工作，并實(shí)行工作紀(jì)實(shí)考核，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層黨建工作力量。二、精心組織，分步實(shí)施，認(rèn)真開展承諾制和設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，我們?cè)谵r(nóng)村深入開展了“黨員公開搞承諾，服務(wù)群眾葆先進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，制訂并下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)推行農(nóng)村黨員承諾制的通知》，要求堅(jiān)持兩委班子成員帶頭、年輕黨員必須參與、自身有困難黨員可暫不參加的原則，全面組織實(shí)施了承諾制。參加承諾制的黨員達(dá)10516人，承諾的內(nèi)容有22032條。2006年11月份，根據(jù)省市委組織部的安排和要求，我們?cè)谵r(nóng)村推行了無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，按照“按需設(shè)崗，因事設(shè)崗、因人選崗、以崗定責(zé)、責(zé)任到人”的原則，結(jié)合承諾制和“雙示范”活動(dòng)聯(lián)系幫扶工作要求，合理設(shè)置了崗位，制定出了具體的崗位職責(zé)。今年5月份，我們又對(duì)以上兩項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排，將黨員承諾制推行到全區(qū)基層黨組織和黨員中，而且我們計(jì)劃逐步建立承諾事項(xiàng)公開欄，以推動(dòng)承諾制的扎實(shí)深入開展，并在今年“七一”評(píng)選中將以上兩項(xiàng)工作的推行實(shí)施情況作為考核內(nèi)容。二是規(guī)范操作，造冊(cè)發(fā)放。同時(shí)，印發(fā)了《關(guān)于公布流動(dòng)黨員服務(wù)咨詢專用電話號(hào)碼的通知》（臨組發(fā)第二篇：區(qū)基層組織建設(shè)匯報(bào)文章標(biāo)題：區(qū)基層組織建設(shè)匯報(bào)市委組織部：我區(qū)共有45個(gè)基層黨（工）委，其中黨委28個(gè)，黨工委17個(gè)；黨總支部43個(gè)，黨支部761個(gè)，黨員23452