【正文】 和實(shí)踐自覺(jué)，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。理想引領(lǐng)人生航向，信念決定事業(yè)成敗。我們要認(rèn)識(shí)到不唯GDP不是不要GDP，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不去，綜合實(shí)力搞不強(qiáng)，文明城市就失去了基礎(chǔ)，創(chuàng)建工作就沒(méi)有保障。全市各級(jí)各部門要嚴(yán)格對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》的要求，既要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧打好總體戰(zhàn)，又要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。從自身實(shí)際看，既有硬件設(shè)施欠賬多的問(wèn)題，也有軟環(huán)境不夠優(yōu)的問(wèn)題，既有長(zhǎng)期存在的老問(wèn)題，也有即期產(chǎn)生的新問(wèn)題。從創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)看，中央文明委2015年9月份頒發(fā)的《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》，對(duì)測(cè)評(píng)的內(nèi)容、形式、方法、要求作出了新的界定，尤其是《全國(guó)文明城市創(chuàng)建動(dòng)態(tài)管理措施》，設(shè)置了涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)、公民權(quán)益維護(hù)、打擊假冒偽劣、生產(chǎn)生活安全，以及搞“一陣風(fēng)”和“運(yùn)動(dòng)式”創(chuàng)建，突擊迎檢、擾民勞民等10個(gè)領(lǐng)域30個(gè)項(xiàng)目的負(fù)面清單，進(jìn)行“一票否決”，相比過(guò)去而言，標(biāo)準(zhǔn)更高、考核更嚴(yán)。四是有廣泛的群眾基礎(chǔ)。二是有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。之所以作出創(chuàng)建全國(guó)文明城市的決策，是因?yàn)槲覀冊(cè)谶@方面有基礎(chǔ)、有條件，時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。四是提升人民群眾幸福感的內(nèi)在要求。三是增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在要求。創(chuàng)建的過(guò)程，就是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的過(guò)程，必須把五大發(fā)展新理念貫穿始終。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，對(duì)建設(shè)富裕、文明、和諧的幸福美好新XX，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。剛才，☆區(qū)、☆區(qū)、☆局、公安局、教育局的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，后面省委宣傳部副部長(zhǎng)☆同志還要對(duì)我市的創(chuàng)建工作作指導(dǎo)，下面我講三個(gè)方面意見(jiàn)。新聞媒體要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式，打好主動(dòng)仗，唱響主旋律，切實(shí)為文明城市創(chuàng)建升溫造勢(shì)，提供輿論引導(dǎo)。各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立“創(chuàng)建工作一盤棋”思想，妥善處理好業(yè)務(wù)工作和創(chuàng)建工作的關(guān)系、一般工作與重點(diǎn)工作的關(guān)系，既要各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)同作戰(zhàn)，合力攻堅(jiān)，堅(jiān)決克服“推諉扯皮”現(xiàn)象。創(chuàng)建全國(guó)文明城市指揮部，由永和同志任指揮長(zhǎng)，靳亞、福梅、艷書等同志任副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。以“勤”為主要內(nèi)容，開(kāi)展“勤興曲阜大業(yè)”主題活動(dòng)。依托各級(jí)“人人彬彬有禮”教育學(xué)校、道德講堂，建設(shè)修身堂，舉辦“全民修身”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民提高自身素質(zhì)。以優(yōu)秀二是發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，營(yíng)造崇德向善的社會(huì)環(huán)境。以“五小行業(yè)”為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“講誠(chéng)信、講質(zhì)量”活動(dòng)。以社會(huì)公信為主要內(nèi)容，開(kāi)展“人人講誠(chéng)信”萬(wàn)人承諾簽名活動(dòng)。還要注重發(fā)揮參與者“活檔案”的作用，注意維護(hù)一些精品活動(dòng)的生命力，如群眾參與度、積極性比較高的，動(dòng)，提高群眾學(xué)法、守法、知法、用法意識(shí)，特別要做好信訪條例等法律法規(guī)知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)群眾依法反映訴求、維護(hù)權(quán)益。我們?nèi)罕娐肪€大力反對(duì)“四風(fēng)”，在活動(dòng)中，也要大力反對(duì)“四風(fēng)”，就是要科學(xué)設(shè)計(jì)活動(dòng)方案，精心組織，有效落實(shí)，切實(shí)達(dá)到教育群眾、促進(jìn)創(chuàng)建的目的，防止形式主義；要面向群眾、為了群眾、依靠群眾，讓群眾參與、讓群眾評(píng)判、讓群眾支持，防止官僚主義；就是要走出去、走下去，將活動(dòng)開(kāi)展到田間地頭、車間學(xué)校中去，要到每一個(gè)店鋪、每一個(gè)窗口，精心組織好、指導(dǎo)好活動(dòng)的開(kāi)展，防止大而化之、防止華而不實(shí)，防止享樂(lè)主義；要防止鋪張浪費(fèi)、大呼隆，防止一刀切、追求華麗的氛圍和效果，要節(jié)儉辦活動(dòng)、出文明，防止奢靡之風(fēng)。目前城區(qū)共有網(wǎng)吧57家，每年都開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)，存在“黑網(wǎng)吧”和接納未成年人現(xiàn)象，年均15起左右。在公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境方面：律師、會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師、監(jiān)理工程師、金融產(chǎn)品營(yíng)銷人員和保險(xiǎn)推銷員等重點(diǎn)人群信用信息公開(kāi)和共享機(jī)制建立不達(dá)標(biāo)，無(wú)法通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)查詢。要把測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系吃透、啃透、研究透，對(duì)照我們的基礎(chǔ)，查找差距，差在哪一個(gè)小項(xiàng)里面哪一條，都要精準(zhǔn)地找出來(lái)、詳細(xì)地列出來(lái)，然后分好項(xiàng)、制成表、砸實(shí)責(zé)任和時(shí)限，將任務(wù)分解下去，干就要知道干什么、知道缺什么、知道補(bǔ)什么。曲阜的發(fā)展需要這些、曲阜的未來(lái)需要這些、曲阜的人民需要這些！“創(chuàng)”不能疑、絕不可退！“勁”只可鼓，絕不可泄！“創(chuàng)衛(wèi)”中，我們積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、鍛煉了干部、發(fā)動(dòng)了群眾，而且“創(chuàng)城”所需要的多項(xiàng)硬件建設(shè)指標(biāo)任務(wù)，絕大多數(shù)都已經(jīng)在“創(chuàng)衛(wèi)”中完成，有一部分還要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于“創(chuàng)城”標(biāo)準(zhǔn)?！皠?chuàng)衛(wèi)”之初，有些同志也沒(méi)有信心，認(rèn)為市委、市政府是放衛(wèi)星、是蠻干、是冒進(jìn)，但是我們用事實(shí)證明了，只要想干、只要敢干、只要認(rèn)干，只要干正確的事、只要干有利于群眾的事、只要干有利于發(fā)展的事，我們就一定能干成！我們相信“八城同創(chuàng)”有堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)、符合曲阜的市情和科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的需要，所以我們一定要?jiǎng)?chuàng)，而且都要?jiǎng)?chuàng)成。這是對(duì)我們黨委政府執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)，是對(duì)全體黨員干部戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的重大考驗(yàn)，只有通過(guò)實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)和扎實(shí)有效的工作，激發(fā)起創(chuàng)建激情和爭(zhēng)創(chuàng)的干勁，抓創(chuàng)建、促創(chuàng)建，依法行政、執(zhí)政為民、優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化管理，才能取得創(chuàng)城最后的勝利。第二、創(chuàng)建全國(guó)文明城市是踐行群眾路線的具體體現(xiàn)。借鑒創(chuàng)衛(wèi)的經(jīng)驗(yàn)、弘揚(yáng)創(chuàng)衛(wèi)的精神，我們要趁勢(shì)而上、趁熱打鐵，一鼓作氣、一氣呵成，確保“創(chuàng)城”成功，諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全民小康的必然要求，精神文明建設(shè)不可或缺。這是全市廣大人民群眾全力支持的結(jié)果，是全體黨員干部實(shí)干付出的結(jié)果。因此，石橋社區(qū)在創(chuàng)建文明雙陽(yáng)的工作中，要充分利用好社區(qū)資源，以創(chuàng)建文明社區(qū)、文明家庭為抓手，創(chuàng)新創(chuàng)建工作的載體和形式，促進(jìn)全區(qū)形成合力，共同推進(jìn)創(chuàng)建工作的全面展開(kāi)；每個(gè)社區(qū)工作者都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求自己，兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨做好創(chuàng)建文明城市的宣傳工作，創(chuàng)設(shè)良好的輿論氛圍和社會(huì)氛圍，并帶領(lǐng)廣大群眾提升市民文明素質(zhì)、提升城市文水平、提升城市形象，加快宜居城市的建設(shè)進(jìn)程。創(chuàng)建雙陽(yáng)文明城市工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“創(chuàng)城”為工作重要載體，以建好城市、改善民生為基本要求，緊緊圍繞我區(qū)“宜居、宜游、宜興業(yè)”現(xiàn)代化山水型新城區(qū)建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持一手抓環(huán)境整治，一手抓市民素質(zhì)提升，引導(dǎo)廣大市民群眾增強(qiáng)文明意識(shí)、不斷推動(dòng)城市軟硬件建設(shè)同步提升，切實(shí)提高我區(qū)的整體文明水平。同志們，創(chuàng)建全國(guó)文明城市是我們堅(jiān)定不移、志在必得的奮斗目標(biāo)，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)順民意、得民心、惠民生的“幸福工程”。（五）要嚴(yán)格督查考評(píng)。（三）要深入宣傳發(fā)動(dòng)。（二）要堅(jiān)持全民參與。尤其是“六城同創(chuàng)”的分管市領(lǐng)導(dǎo)，要圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，籌備抓好相關(guān)創(chuàng)建任務(wù)。四是嚴(yán)查違章建筑。春節(jié)前還要開(kāi)展一次城市環(huán)境衛(wèi)生大整治、大清洗，確保城市亮麗、環(huán)境干凈整潔，向回鄉(xiāng)探親訪友人員展示***的精氣神。相關(guān)責(zé)任單位要以高度的責(zé)任心認(rèn)真查堵源頭、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)查禁、加強(qiáng)應(yīng)急處理，全市上下也要同心協(xié)力，宣傳好貫徹好落實(shí)好禁鞭各項(xiàng)要求，打好春節(jié)禁鞭攻堅(jiān)戰(zhàn)。除創(chuàng)文以外，“六城同創(chuàng)”的其他創(chuàng)建工作，也都要制定三年行動(dòng)計(jì)劃，與創(chuàng)文工作三年行動(dòng)計(jì)劃緊密結(jié)合起來(lái)，環(huán)環(huán)相扣，共同推進(jìn)，請(qǐng)市委、市政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)。（三）統(tǒng)籌推進(jìn)“六城同創(chuàng)”。三要進(jìn)一步提升市民文明素養(yǎng)。以大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為目標(biāo)，開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的主題活動(dòng)，不斷增強(qiáng)市民的文明意識(shí)。除此之外，還要進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)的精細(xì)化管理水平，在亮化、凈化、潔化、綠化等方面持續(xù)下功夫，加強(qiáng)戶外廣告、出店占道經(jīng)營(yíng)、交通秩序、環(huán)境整治等方面的管理力度，營(yíng)造整潔、安全、暢通、文明、有序的人居環(huán)境。二要進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力。創(chuàng)文是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是一朝一夕、一蹴而就的，要有迎難而上，戰(zhàn)之必勝，志在必得的決心和信心，要以“久久為功，功成不必在我，建功必須有我”的思想境界推動(dòng)創(chuàng)文的各項(xiàng)工作。一是創(chuàng)文是順勢(shì)而為，我們現(xiàn)在具備了創(chuàng)文工作的各項(xiàng)條件，如果不去爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，對(duì)于我們市委、市政府來(lái)講，就是失職瀆職。比如老城區(qū)人口過(guò)密，停車場(chǎng)、菜市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施布局不合理、數(shù)量不足，部分路段交通秩序時(shí)好時(shí)壞，占道經(jīng)營(yíng)屢禁不絕，城市的精細(xì)化管理水平得不到提高，市民對(duì)此仍有不少意見(jiàn)。至于社會(huì)生態(tài)那就更不用說(shuō)了，沒(méi)有良好的社會(huì)風(fēng)氣、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、厚德向善的文明氛圍，科學(xué)有序的社會(huì)治理體系，創(chuàng)文就是一句空話。市委十屆四次全會(huì)提出要不斷優(yōu)化政治生態(tài)、發(fā)展生態(tài)、自然生態(tài)、社會(huì)生態(tài)“四大生態(tài)”，創(chuàng)建全國(guó)文明城市是綜合性、全方位的工作，涉及到四大生態(tài)的方方面面。下面，我就全面推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，研究制定了創(chuàng)建規(guī)劃和實(shí)施方案，今天專門召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署，就是要統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，動(dòng)員廣大干部群眾積極行動(dòng)起來(lái)，推進(jìn)創(chuàng)文各項(xiàng)工作，增強(qiáng)群眾幸福指數(shù)，提高城市的競(jìng)爭(zhēng)力，提升城市的形象，力爭(zhēng) 2020 年成為全國(guó)文明城市提名城市，2023 年進(jìn)入全國(guó)文明城市行列。（一）創(chuàng)建全國(guó)文明城市是優(yōu)化四大生態(tài)的具體行動(dòng)。創(chuàng)文對(duì)生態(tài)環(huán)境也是有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的，這也倒逼我們要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，不斷做優(yōu)做強(qiáng)我們的自然生態(tài)環(huán)境。近幾年來(lái)，我市的縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌有了大幅改善，但是我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施還欠賬很多，城市功能還不夠完善，城市的能級(jí)還不高，離全國(guó)文明城市的標(biāo)準(zhǔn)還有較大的差距。（三）創(chuàng)建全國(guó)文明城市恰逢其時(shí)。四是文明城市創(chuàng)建要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)，到 2020 年，全面建成小康社會(huì)之時(shí)，全省要確定 20 個(gè)左右縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，我們要力爭(zhēng)成為其中之一，實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，不能成為全國(guó)文明城市，就名不副實(shí)。文明城市創(chuàng)建必須要“強(qiáng)筋壯骨”，要加快推進(jìn)新圖書館、博物館、群藝館、體育中心等重大公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善城市公共停車場(chǎng)等各類公共設(shè)施，深入推進(jìn)“廁所革命”，規(guī)范理順城市空中“蜘蛛網(wǎng)”，為市民提供高效、便捷、舒適的公共服務(wù)。持續(xù)實(shí)施全域國(guó)土綠化三年行動(dòng)計(jì)劃，全面強(qiáng)化環(huán)境綜合治理，盡快實(shí)現(xiàn)“污水不入江、垃圾不落地、廢氣不上天、面源不污染、綠化全覆蓋”的目標(biāo)。以黨的十九大精神為引領(lǐng)，堅(jiān)定不移地抓好全面從嚴(yán)治黨和反腐倡廉建設(shè)，著力營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)。加快實(shí)施以“一園兩區(qū)”（光化古邑文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、太平古街街區(qū)、抗戰(zhàn)歷史文化街區(qū)）“一劇一史”（《黃河絕唱〃光未然》劇目、《***通史》）為龍頭的文化工程，全面繁榮文化事業(yè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。深入開(kāi)展“平安***”“誠(chéng)信***”“法治***”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)全國(guó)綜治“長(zhǎng)安杯”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)密防范和依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管，加強(qiáng)社會(huì)矛盾源頭治理，打造規(guī)范有序、平安和諧、開(kāi)放文明的城市形象?！八拇蠹摇狈止茴I(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)，一定要把市委十屆四次全會(huì)提出的“四大生態(tài)”建設(shè)與“六城同創(chuàng)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，務(wù)必學(xué)深研透“六城同創(chuàng)”相關(guān)測(cè)評(píng)體系，按照創(chuàng)城責(zé)任分工和指標(biāo)體系，確定各自任務(wù)目標(biāo)和工作重點(diǎn)，劃清工作階段，排出時(shí)間進(jìn)度，拿出有力措施，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作按照市委、市政府確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，確保各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)按時(shí)達(dá)標(biāo)。春節(jié)將至，禁鞭是近期的一項(xiàng)重要工作，也是我們創(chuàng)文工作的“第一槍”，這一槍打的好不好非常重要。各級(jí)各部門一定要統(tǒng)籌安排，科學(xué)調(diào)度，確保市區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清、車走地凈。公安和交通運(yùn)輸部門要提前研判交通運(yùn)行態(tài)勢(shì)，科學(xué)調(diào)度安排警力，強(qiáng)化路面秩序管控，嚴(yán)查重點(diǎn)交通違法行為，確保春節(jié)期間交通秩序井然有序。市委已經(jīng)成立了創(chuàng)建全國(guó)文明城市指揮部，由我任政委，張市長(zhǎng)任第一指揮長(zhǎng)，陳曉斌主任任指揮長(zhǎng)，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)包保工作和屬地管理機(jī)制，大家一定要親力親為，切實(shí)抓好包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的創(chuàng)建工作。簽訂責(zé)任狀就是明確任務(wù)，明確任務(wù)之后就有督辦檢查，有督辦檢查就有考核打分，有考核打分就要納入我們年度目標(biāo)考核的內(nèi)容，所以各級(jí)各單位要結(jié)合自身實(shí)際，安排好各自應(yīng)該做的具體事項(xiàng)。另外，建議各相關(guān)單位到襄陽(yáng)對(duì)口部門去匯報(bào)學(xué)習(xí)，用他們的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)我們的創(chuàng)文工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照市委“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力、求實(shí)效”九條規(guī)定要求，以踏石留