【正文】 ②調(diào)試大綱、調(diào)試措施、試驗(yàn)方案末按規(guī)定報(bào)批，扣 2 分 /項(xiàng)； ③調(diào)試、試驗(yàn)未按批準(zhǔn)的措施或方案實(shí)施，扣 1分 /項(xiàng) ④未向相關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，扣 1 分 /狽； ⑤未進(jìn)行安全條件的檢查，扣 1 分 /項(xiàng)； ⑥保護(hù)定值未經(jīng)有權(quán)單位批準(zhǔn)，扣 2 分； 10 19 試運(yùn)階段應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，并 形成記錄； 試運(yùn)期間運(yùn)行規(guī)程經(jīng)審批后實(shí)施，并形成記錄。 5 廠內(nèi)交通安 全 工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng) 制定交通安全管理制度，施工現(xiàn)場交通安全標(biāo)志、設(shè)施齊全； 現(xiàn)場大型設(shè)備的運(yùn)輸及搬運(yùn)應(yīng)制定安全措施； 現(xiàn)場專用機(jī)動車輛行駛時(shí)，駕駛室外及車廂外不得載人； 車輛在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)限速行駛； 定期組織駕駛?cè)藛T培訓(xùn)，嚴(yán)格駕駛行為管理； 定期對機(jī)動車輛檢測和檢驗(yàn)，保證機(jī)動車輛車況良好。 13 防火防爆 施工單位應(yīng)制定防火防爆安全管理制度，并嚴(yán)格落實(shí)； 現(xiàn)場防火、防爆安全設(shè)施齊全有效； 現(xiàn)場存放炸藥、雷管，必須得到當(dāng)?shù)毓膊块T的許可，并分別存放在專用倉庫內(nèi) ，指派專人負(fù)責(zé)保管，嚴(yán)格履行領(lǐng)、退料制度； 氧氣、乙炔、汽油等危險(xiǎn)品倉庫應(yīng)有避雷及防靜電接地設(shè)施，屋面應(yīng)采用輕型結(jié)構(gòu)，并設(shè)置氣窗及底窗，門、窗應(yīng)向外開啟； 運(yùn)輸易燃、易爆等危險(xiǎn)物品，應(yīng)按當(dāng)?shù)毓膊块T的有關(guān)規(guī)定提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。 從事腳手架搭設(shè)和拆除的架子工，必須持有有效證件，經(jīng)過體檢合格。 10 16 跨越架與腳手架 施工單位應(yīng)制定跨越架、腳 手架搭拆、使用安全管理制度， 并嚴(yán)格實(shí)施 。 14 安全設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)建立健全安全設(shè)施管理制度； 建設(shè)工程安全設(shè)施必須實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，施工現(xiàn)場安全設(shè)施應(yīng)與工程進(jìn)度同步； 現(xiàn)場臨邊、溝、坑、孔洞的欄桿或蓋板等設(shè)施應(yīng)齊全； 高處作業(yè)應(yīng)使用手扶水平安全繩、速差自控器、攀登自鎖器、安全網(wǎng)（帶）等設(shè)施； 20 ①未建立《安全設(shè)施管理制度》，扣 1分； ②項(xiàng)目安全設(shè)施未做到“三同時(shí)”，施工現(xiàn)場安全設(shè)施未與工程進(jìn)度同步；扣 2分 /處； ③臨邊、溝、坑、孔洞未設(shè)置安全圍欄、蓋板等設(shè)施，扣 2分 /處； ④高處作業(yè)區(qū)未設(shè)置蓋板、安全網(wǎng)或圍欄等設(shè)施的，扣 2分 /處； 18 15 施工 電梯出入口等安全通道應(yīng)穩(wěn)固暢通； 機(jī)械、傳送裝置等轉(zhuǎn)動部位保護(hù)、防護(hù)設(shè)施應(yīng)完善； 危險(xiǎn)作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置安全隔離、屏蔽設(shè)施和醒目的警告標(biāo)志； 現(xiàn)場設(shè)置的各種安全設(shè)施嚴(yán)禁挪動或移作他用； 在 暴雨、臺風(fēng)、暴風(fēng)雪等極端天氣前后組織有關(guān)人員對安全設(shè)施進(jìn)行檢查或重新驗(yàn)收。全體作業(yè)人員必須參加，并在交底書上簽字確認(rèn)。 ①重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目、季節(jié)性施工，未編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施，扣 2分 /項(xiàng)； ②未按專項(xiàng)安全技術(shù)措施實(shí)施，扣 2分 /項(xiàng) 13 項(xiàng)目施工必須有作業(yè)指導(dǎo)書，并嚴(yán)格實(shí)施。 15 ①施工組織設(shè)計(jì)未包含安全技術(shù)措施專 篇的，不得分； ②未按規(guī)定進(jìn)行編制、審核、批準(zhǔn)、備案，扣 3分 /項(xiàng)。 風(fēng) 電場集電系統(tǒng)電纜終端應(yīng)選用冷縮型或預(yù)制型，適當(dāng)提高電纜終端交流耐壓和雷電沖擊耐壓水平。 15 序號 項(xiàng)目 內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 評分標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)得分 安裝及拆 除管理 特種設(shè)備安裝前應(yīng)辦理告知手續(xù)； 特種設(shè)備安裝、拆除單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)； 設(shè)備安裝、拆除作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的能力和資格； 大型、特種施工設(shè)備安裝、拆除必須編制專項(xiàng)施工方案，內(nèi)容及審批程序符合要求，作業(yè)前應(yīng)組織安全技術(shù)交底； 工程項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目部）應(yīng)對特種設(shè)備安裝、拆除關(guān)鍵工序進(jìn)行安全監(jiān)督； 工程項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)對安裝、 拆除關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)督； 安裝、拆除單位技術(shù)和安全負(fù)責(zé)人，應(yīng)對安裝、拆除的關(guān)鍵工序進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)； 安裝、拆除單位要做好安裝記錄和過程檢驗(yàn)記錄； 20 ①特種設(shè)備安裝前未辦理告知手續(xù)，扣 2 分 /臺； ②特種設(shè)備安裝、拆除單位的資質(zhì)不符合要求，扣 5分 /單位； ③設(shè)備安裝、拆除作業(yè)人員不具備相應(yīng)的能力和資格，扣 2分 /人； ④專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審批或作業(yè)前未進(jìn)行安全技術(shù)交底，扣 5分 /項(xiàng)； ⑤工程項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目部）未對特種設(shè)備安裝、拆除關(guān)鍵工序進(jìn)行安全監(jiān)督，扣 2分； ⑥工程項(xiàng)目監(jiān)理單位未對施工設(shè)備關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站 監(jiān)督，扣 2分 /臺。 20 ①施工單位未制定安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)辦法，扣 3 分 /項(xiàng)； ②施工設(shè)備未進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)， 扣 2分 /項(xiàng)； ③設(shè)備維修后未進(jìn)行檢查驗(yàn)收投入使用，扣 2 分 /次。 10 ①施工單位未組織識別大型施工設(shè)備安裝、使用、維修、拆除的危險(xiǎn)點(diǎn)、未制定應(yīng)對措施，扣 5分 /臺次； ②作業(yè)中未按應(yīng)對措施執(zhí)行，扣 5分 /臺次。 8 ①施工單位未建立特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺帳，扣3分 /單位； ②施工單位特種設(shè)備作業(yè)人員未向監(jiān)理單位報(bào)驗(yàn)，扣 2分 /人； ③特種設(shè)備操作人員未持有效證件上崗，不得分； ④監(jiān)理未對特種設(shè)備操作人員持證情況進(jìn)行驗(yàn)證并保存記錄，扣 2分； ⑤特種設(shè)備操作人員未按規(guī)定培訓(xùn)，扣 3分 /人。 12 ①監(jiān)理單位未建立大型施工設(shè)備現(xiàn)場準(zhǔn)入管理制度，扣 4分 /單位； ②施工單位未按要求向建設(shè)單位履行報(bào)審備案手續(xù)，扣 2分 /項(xiàng)； ③未制定機(jī)械設(shè)備安全管理責(zé)任制，扣 4分 /單位； ④管理制度不健全或?qū)徟掷m(xù)不完整，扣 2分 /項(xiàng)。 2分 /單位； ③ 各單位未組織開展安全文化活動（如安全生產(chǎn)月活動、安全知識競賽、 安全工作經(jīng)驗(yàn)交流等 ），無活動記錄， 扣 2分 /單位 ； ④ 各單位領(lǐng)導(dǎo)未參加安全活動，扣 1分 /次。 20 ①工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人未經(jīng)安全培訓(xùn)、考試合格并公布，扣 2分 /人； ②現(xiàn)場作業(yè)人員未按要求進(jìn)行安全教育培訓(xùn)或考核不合格仍進(jìn)行作業(yè)，扣 1分 /人； ③新入廠人員未經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)的，扣1分 /人； ④特種（設(shè)備）作業(yè)人員未持有效證件上崗的，扣 3分 /人； ⑤未組織每天的“站班會”， 扣 2分 /次； ⑥“站班會”無安全技術(shù)交底、無危 險(xiǎn)點(diǎn)告知記錄或記錄 內(nèi)容不充實(shí)，扣 1分 /次。 10 ①未按檔案管理制度對安全規(guī)章制度、操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂進(jìn)行管理的， 扣 2分 /單位 ； ②未按規(guī)定建立安全記錄、臺賬的，扣 2分 /項(xiàng) ； ③安全記錄、臺賬未按電力行業(yè)有關(guān)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)收規(guī)程及時(shí)整理、編目和歸檔的，扣 1分 /項(xiàng) 。 5 ①未評審或無評審記錄的，扣 2分 /單位； ②無評審結(jié)論的，扣 1分。 10 ①安全教育培訓(xùn)主管部門或責(zé)任人不明確，扣 2分； ②未制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，扣 2分 /單位； ③未建立安全教育培訓(xùn)記錄和檔案，扣 2分 /單位； ④未對培訓(xùn)效果進(jìn)行驗(yàn)證，扣 2分。 ④適用的安全生產(chǎn) 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單年度內(nèi)未審核更新，扣 2分 /單位； ⑤未及時(shí)傳達(dá)部署上級安全生產(chǎn)要求，扣 2分 /次。 25 5 法律法規(guī)與安全管理制度（ 60 分） 實(shí)得分 56 分 (六 )安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出； （七 )安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出 : (八 )安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出； (九 )其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的支出。 安全費(fèi)用使用計(jì)劃 和實(shí)施需要蜂過建設(shè)單位審批。 建設(shè)單位應(yīng)按照預(yù)定的工期組織項(xiàng)目施工，確需調(diào)整工期，必須經(jīng)過專業(yè)機(jī)構(gòu) (原設(shè)計(jì)審查單位或安全評價(jià)機(jī)構(gòu)等 )審查，論證和評估其對安全生產(chǎn)的影響，提出并落實(shí)相應(yīng)施工組織措施和安全保障措施 : 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)招投標(biāo)管理，嚴(yán)格審查招投標(biāo)過程中有關(guān)國家強(qiáng)制性安全 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。 10 安全生產(chǎn)監(jiān)督 體系 各單位應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)落實(shí)工程項(xiàng)目施工安全管理 工作； 按規(guī)定召開安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會議，并做好會議記錄； 安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)要定期檢查安全生產(chǎn)工作情況，糾正違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為，嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核，安全監(jiān)督工作記錄應(yīng)完整； 安全管理人員對危險(xiǎn)性較大工作應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。 6 2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（ 50 分） 實(shí)得分 48 分 序號 項(xiàng)目 內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 評分 標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)得分 安委會 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工之前及時(shí)將建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理情況向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案； 工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)成立以建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人為主任，各參建單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會），明確職責(zé)，建立健全工作制度和例會制度； 安委會每季度應(yīng)至少召開 一次安委會會議，總結(jié)分析本單位的安全生產(chǎn)情況，部署安全生產(chǎn)工作， 協(xié)調(diào)解決安全生 產(chǎn)問題 。 10 目標(biāo)的控制與 實(shí)施 各單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目總目標(biāo)和 年度安全生產(chǎn)目標(biāo) 及分級目標(biāo)，制定安全控制措施，落實(shí)到部門、崗位； 各單位應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況，嚴(yán)格實(shí)施安全控制措施并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。 10 ①未制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)， 不得分； ②未 分解 安全生產(chǎn)目標(biāo)，扣 2分 /項(xiàng) ； ③人員、機(jī)械、交通、火災(zāi)、環(huán)境方面的安全指標(biāo)缺項(xiàng)，扣 1分 /項(xiàng) ； ④安全生產(chǎn)目標(biāo)未經(jīng)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人審批，扣 1 分 /單位； ⑤未以項(xiàng)目文件的形式發(fā)布（查項(xiàng)目文件及文件清單），扣 2分 /單位。 6 ①安全監(jiān)督部門未對安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查糾偏，扣 2分 /單位； ②未對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行定期考核，扣 2分 /單位； ③評估報(bào)告未形成文件并保存 ， 扣 2分 /單位。 10 ①安全生產(chǎn)保證體系不健全，扣 2分 /單位； ②未按規(guī)定召開安全工作例會，扣 2分 /次； ③主要負(fù)責(zé)人未主持安全工作例會，扣 2分 /次； ④安全例會無記錄，扣 2分 /次； ⑤對提出的問題未閉環(huán)整改，扣 2分 /次。 各級、各類崗位人員要認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度； 各單位應(yīng)對各級、各類崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行檢查、考核； 各單位應(yīng) 定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制 的 適宜性進(jìn)行評審與更新。 18 4 安全生產(chǎn)投 入（ 50分） 實(shí)得分 47 分 序號 項(xiàng)目 內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 評分 標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)得分 費(fèi)用管理 工程項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目部）應(yīng)按工程進(jìn)度撥付 安全生產(chǎn) 專項(xiàng) 費(fèi)用 ； 施工單位應(yīng)按（財(cái)企﹝ 2020﹞ 478號）文件規(guī)定 提取安全 專項(xiàng) 費(fèi)用 ， 在競標(biāo)時(shí)列入工程造價(jià)，不得刪減 ； 工程項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目部）應(yīng)定期組織有關(guān)部門對施工單位安全專項(xiàng)費(fèi)用使用情況進(jìn)行檢查、考核； 施工單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)投入保障制度和滿足項(xiàng)目需要的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，嚴(yán)格審批程序， 保證安全生產(chǎn)費(fèi)用投入，?？顚Ｓ?， 并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺賬 。 22 費(fèi)用使用 安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用 于以下方面； （ 1） 完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施 (見附錄 A)設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施 )，包括施工現(xiàn)場臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆防塵、防毒、防雷防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下二程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出； (二 )配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出 : （ 4） 開展 重大危險(xiǎn)源 和事故隱患評估， 監(jiān)控 和整改 支出 ； (四 )安全生產(chǎn)檢查、評價(jià) (不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià) )、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出； (五 )配備和更新現(xiàn)場 作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出； 25 ①安全生產(chǎn)費(fèi)用未按要求進(jìn)行投入和使用，扣 5分 /項(xiàng)； ② 無安全生產(chǎn)費(fèi)用歸類統(tǒng)計(jì)的， 扣 5分； ③無安全投入有效證據(jù)的，扣 5分。 10 ①未建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的識別、獲取制度，扣 3分 /單位； ②未建立或發(fā)布《適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單》的，扣 5分 /單位； ③發(fā)現(xiàn)使用失效、過期的法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，扣 1分 /處。 18 6 教育培訓(xùn)（ 70 分） 實(shí)得分 62 分 序號 項(xiàng)目 內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 評分標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)得分 教育培訓(xùn) 管理 工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)明確安全教育培訓(xùn)主管部門或責(zé)任人，定期識別安全教 育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，有相應(yīng)的資源保證； 做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)施分級管理，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行驗(yàn)證、評估和改進(jìn)。 10 定期評審 工程建設(shè)項(xiàng)目各單位每年至少對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進(jìn)行一次評審。 5 文件和檔案 管理 工程建設(shè)項(xiàng)目各單位 嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度、操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的有效性； 工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng) 建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢 查的安全記錄檔案，安全記錄應(yīng)按電力行業(yè)有關(guān)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)收規(guī)程及時(shí)整理、編目和歸檔。 1