【正文】 ②調試大綱、調試措施、試驗方案末按規(guī)定報批，扣 2 分 /項； ③調試、試驗未按批準的措施或方案實施，扣 1分 /項 ④未向相關人員進行安全技術交底，扣 1 分 /狽； ⑤未進行安全條件的檢查，扣 1 分 /項； ⑥保護定值未經有權單位批準，扣 2 分； 10 19 試運階段應嚴格執(zhí)行“兩票三制”，并 形成記錄； 試運期間運行規(guī)程經審批后實施，并形成記錄。 5 廠內交通安 全 工程建設項目各單位應 制定交通安全管理制度，施工現(xiàn)場交通安全標志、設施齊全； 現(xiàn)場大型設備的運輸及搬運應制定安全措施； 現(xiàn)場專用機動車輛行駛時，駕駛室外及車廂外不得載人； 車輛在廠區(qū)內應限速行駛； 定期組織駕駛人員培訓，嚴格駕駛行為管理； 定期對機動車輛檢測和檢驗，保證機動車輛車況良好。 13 防火防爆 施工單位應制定防火防爆安全管理制度，并嚴格落實； 現(xiàn)場防火、防爆安全設施齊全有效； 現(xiàn)場存放炸藥、雷管，必須得到當?shù)毓膊块T的許可，并分別存放在專用倉庫內 ，指派專人負責保管，嚴格履行領、退料制度； 氧氣、乙炔、汽油等危險品倉庫應有避雷及防靜電接地設施，屋面應采用輕型結構，并設置氣窗及底窗，門、窗應向外開啟； 運輸易燃、易爆等危險物品，應按當?shù)毓膊块T的有關規(guī)定提出申請，經批準后方可進行。 從事腳手架搭設和拆除的架子工，必須持有有效證件，經過體檢合格。 10 16 跨越架與腳手架 施工單位應制定跨越架、腳 手架搭拆、使用安全管理制度， 并嚴格實施 。 14 安全設施 建設項目各單位應建立健全安全設施管理制度； 建設工程安全設施必須實現(xiàn)“三同時”，施工現(xiàn)場安全設施應與工程進度同步； 現(xiàn)場臨邊、溝、坑、孔洞的欄桿或蓋板等設施應齊全； 高處作業(yè)應使用手扶水平安全繩、速差自控器、攀登自鎖器、安全網（帶）等設施； 20 ①未建立《安全設施管理制度》，扣 1分； ②項目安全設施未做到“三同時”，施工現(xiàn)場安全設施未與工程進度同步；扣 2分 /處； ③臨邊、溝、坑、孔洞未設置安全圍欄、蓋板等設施，扣 2分 /處； ④高處作業(yè)區(qū)未設置蓋板、安全網或圍欄等設施的，扣 2分 /處； 18 15 施工 電梯出入口等安全通道應穩(wěn)固暢通； 機械、傳送裝置等轉動部位保護、防護設施應完善； 危險作業(yè)場所應設置安全隔離、屏蔽設施和醒目的警告標志； 現(xiàn)場設置的各種安全設施嚴禁挪動或移作他用； 在 暴雨、臺風、暴風雪等極端天氣前后組織有關人員對安全設施進行檢查或重新驗收。全體作業(yè)人員必須參加，并在交底書上簽字確認。 ①重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目、季節(jié)性施工，未編制專項安全技術措施，扣 2分 /項； ②未按專項安全技術措施實施，扣 2分 /項 13 項目施工必須有作業(yè)指導書，并嚴格實施。 15 ①施工組織設計未包含安全技術措施專 篇的，不得分； ②未按規(guī)定進行編制、審核、批準、備案，扣 3分 /項。 風 電場集電系統(tǒng)電纜終端應選用冷縮型或預制型，適當提高電纜終端交流耐壓和雷電沖擊耐壓水平。 15 序號 項目 內容 標準分 評分標準 實得分 安裝及拆 除管理 特種設備安裝前應辦理告知手續(xù)； 特種設備安裝、拆除單位應具有相應的資質； 設備安裝、拆除作業(yè)人員應具備相應的能力和資格； 大型、特種施工設備安裝、拆除必須編制專項施工方案，內容及審批程序符合要求，作業(yè)前應組織安全技術交底； 工程項目建設單位（項目部）應對特種設備安裝、拆除關鍵工序進行安全監(jiān)督； 工程項目監(jiān)理單位應對安裝、 拆除關鍵工序進行旁站監(jiān)督； 安裝、拆除單位技術和安全負責人，應對安裝、拆除的關鍵工序進行現(xiàn)場指導； 安裝、拆除單位要做好安裝記錄和過程檢驗記錄； 20 ①特種設備安裝前未辦理告知手續(xù)，扣 2 分 /臺； ②特種設備安裝、拆除單位的資質不符合要求，扣 5分 /單位； ③設備安裝、拆除作業(yè)人員不具備相應的能力和資格，扣 2分 /人； ④專項施工方案未經審批或作業(yè)前未進行安全技術交底，扣 5分 /項； ⑤工程項目建設單位（項目部）未對特種設備安裝、拆除關鍵工序進行安全監(jiān)督，扣 2分； ⑥工程項目監(jiān)理單位未對施工設備關鍵工序進行旁站 監(jiān)督，扣 2分 /臺。 20 ①施工單位未制定安全檢查、維護保養(yǎng)辦法，扣 3 分 /項； ②施工設備未進行日常維護保養(yǎng)， 扣 2分 /項； ③設備維修后未進行檢查驗收投入使用，扣 2 分 /次。 10 ①施工單位未組織識別大型施工設備安裝、使用、維修、拆除的危險點、未制定應對措施，扣 5分 /臺次； ②作業(yè)中未按應對措施執(zhí)行，扣 5分 /臺次。 8 ①施工單位未建立特種設備作業(yè)人員管理臺帳，扣3分 /單位； ②施工單位特種設備作業(yè)人員未向監(jiān)理單位報驗，扣 2分 /人； ③特種設備操作人員未持有效證件上崗，不得分； ④監(jiān)理未對特種設備操作人員持證情況進行驗證并保存記錄，扣 2分； ⑤特種設備操作人員未按規(guī)定培訓，扣 3分 /人。 12 ①監(jiān)理單位未建立大型施工設備現(xiàn)場準入管理制度，扣 4分 /單位； ②施工單位未按要求向建設單位履行報審備案手續(xù)，扣 2分 /項； ③未制定機械設備安全管理責任制，扣 4分 /單位； ④管理制度不健全或審批手續(xù)不完整，扣 2分 /項。 2分 /單位； ③ 各單位未組織開展安全文化活動（如安全生產月活動、安全知識競賽、 安全工作經驗交流等 ），無活動記錄， 扣 2分 /單位 ； ④ 各單位領導未參加安全活動，扣 1分 /次。 20 ①工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人未經安全培訓、考試合格并公布，扣 2分 /人； ②現(xiàn)場作業(yè)人員未按要求進行安全教育培訓或考核不合格仍進行作業(yè)，扣 1分 /人； ③新入廠人員未經三級安全教育培訓的，扣1分 /人； ④特種（設備）作業(yè)人員未持有效證件上崗的，扣 3分 /人； ⑤未組織每天的“站班會”， 扣 2分 /次； ⑥“站班會”無安全技術交底、無危 險點告知記錄或記錄 內容不充實，扣 1分 /次。 10 ①未按檔案管理制度對安全規(guī)章制度、操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂進行管理的， 扣 2分 /單位 ； ②未按規(guī)定建立安全記錄、臺賬的，扣 2分 /項 ； ③安全記錄、臺賬未按電力行業(yè)有關工程達標投產驗收規(guī)程及時整理、編目和歸檔的，扣 1分 /項 。 5 ①未評審或無評審記錄的，扣 2分 /單位； ②無評審結論的，扣 1分。 10 ①安全教育培訓主管部門或責任人不明確，扣 2分； ②未制定安全教育培訓計劃，扣 2分 /單位； ③未建立安全教育培訓記錄和檔案，扣 2分 /單位； ④未對培訓效果進行驗證，扣 2分。 ④適用的安全生產 法律法規(guī)、標準規(guī)范清單年度內未審核更新，扣 2分 /單位； ⑤未及時傳達部署上級安全生產要求，扣 2分 /次。 25 5 法律法規(guī)與安全管理制度（ 60 分） 實得分 56 分 (六 )安全生產宣傳、教育、培訓支出； （七 )安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出 : (八 )安全設施及特種設備檢測檢驗支出； (九 )其他與安全生產相關的支出。 安全費用使用計劃 和實施需要蜂過建設單位審批。 建設單位應按照預定的工期組織項目施工，確需調整工期，必須經過專業(yè)機構 (原設計審查單位或安全評價機構等 )審查，論證和評估其對安全生產的影響，提出并落實相應施工組織措施和安全保障措施 : 建設單位應加強招投標管理，嚴格審查招投標過程中有關國家強制性安全 標準的實質性響應。 10 安全生產監(jiān)督 體系 各單位應按國家相關規(guī)定設立安全生產監(jiān)督管理機構，配備專職安全生產管理人員，建立健全安全生產監(jiān)督網絡，負責落實工程項目施工安全管理 工作； 按規(guī)定召開安全監(jiān)督網絡會議，并做好會議記錄； 安全監(jiān)督網絡要定期檢查安全生產工作情況，糾正違反安全生產規(guī)章制度的行為，嚴格安全生產考核，安全監(jiān)督工作記錄應完整； 安全管理人員對危險性較大工作應進行現(xiàn)場監(jiān)督。 6 2 組織機構和職責（ 50 分） 實得分 48 分 序號 項目 內容 標準分 評分 標準 實得分 安委會 建設項目應當在項目開工之前及時將建設項目的安全生產管理情況向所在地電力監(jiān)管機構備案； 工程建設項目應成立以建設單位主要負責人為主任，各參建單位現(xiàn)場負責人為成員的安全生產委員會（以下簡稱安委會），明確職責，建立健全工作制度和例會制度； 安委會每季度應至少召開 一次安委會會議，總結分析本單位的安全生產情況，部署安全生產工作， 協(xié)調解決安全生 產問題 。 10 目標的控制與 實施 各單位應根據工程項目總目標和 年度安全生產目標 及分級目標，制定安全控制措施，落實到部門、崗位； 各單位應結合工程實際情況，嚴格實施安全控制措施并進行動態(tài)調整。 10 ①未制定總體和年度安全生產目標， 不得分； ②未 分解 安全生產目標，扣 2分 /項 ； ③人員、機械、交通、火災、環(huán)境方面的安全指標缺項，扣 1分 /項 ； ④安全生產目標未經項目主要負責人審批，扣 1 分 /單位； ⑤未以項目文件的形式發(fā)布（查項目文件及文件清單），扣 2分 /單位。 6 ①安全監(jiān)督部門未對安全生產目標的落實情況進行監(jiān)督檢查糾偏，扣 2分 /單位； ②未對安全生產目標的完成情況進行定期考核，扣 2分 /單位； ③評估報告未形成文件并保存 ， 扣 2分 /單位。 10 ①安全生產保證體系不健全，扣 2分 /單位； ②未按規(guī)定召開安全工作例會，扣 2分 /次； ③主要負責人未主持安全工作例會，扣 2分 /次； ④安全例會無記錄，扣 2分 /次； ⑤對提出的問題未閉環(huán)整改，扣 2分 /次。 各級、各類崗位人員要認真履行崗位安全生產職責，嚴格落實安全生產規(guī)章制度； 各單位應對各級、各類崗位人員的安全生產職責履行情況進行檢查、考核； 各單位應 定期對安全生產責任制 的 適宜性進行評審與更新。 18 4 安全生產投 入（ 50分） 實得分 47 分 序號 項目 內容 標準分 評分 標準 實得分 費用管理 工程項目建設單位（項目部）應按工程進度撥付 安全生產 專項 費用 ； 施工單位應按（財企﹝ 2020﹞ 478號）文件規(guī)定 提取安全 專項 費用 ， 在競標時列入工程造價，不得刪減 ； 工程項目建設單位（項目部）應定期組織有關部門對施工單位安全專項費用使用情況進行檢查、考核； 施工單位應制定安全生產投入保障制度和滿足項目需要的安全生產費用計劃，嚴格審批程序， 保證安全生產費用投入，?？顚Ｓ?， 并建立安全生產費用使用臺賬 。 22 費用使用 安全生產費用主要用 于以下方面； （ 1） 完善、改造和維護安全防護設施 (見附錄 A)設備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施 )，包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆防塵、防毒、防雷防臺風、防地質災害、地下二程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設施設備支出； (二 )配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出 : （ 4） 開展 重大危險源 和事故隱患評估， 監(jiān)控 和整改 支出 ； (四 )安全生產檢查、評價 (不包括新建、改建、擴建項目安全評價 )、咨詢和標準化建設支出； (五 )配備和更新現(xiàn)場 作業(yè)人員安全防護用品支出； 25 ①安全生產費用未按要求進行投入和使用，扣 5分 /項； ② 無安全生產費用歸類統(tǒng)計的， 扣 5分； ③無安全投入有效證據的，扣 5分。 10 ①未建立安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范的識別、獲取制度，扣 3分 /單位； ②未建立或發(fā)布《適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范清單》的，扣 5分 /單位； ③發(fā)現(xiàn)使用失效、過期的法規(guī)、規(guī)程、標準規(guī)范的，扣 1分 /處。 18 6 教育培訓（ 70 分） 實得分 62 分 序號 項目 內容 標準分 評分標準 實得分 教育培訓 管理 工程建設項目各單位應明確安全教育培訓主管部門或責任人，定期識別安全教 育培訓需求，制定、實施安全教育培訓計劃，有相應的資源保證； 做好安全教育培訓記錄，建立安全教育培訓檔案，實施分級管理，并對培訓效果進行驗證、評估和改進。 10 定期評審 工程建設項目各單位每年至少對安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進行一次評審。 5 文件和檔案 管理 工程建設項目各單位 嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度、操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的有效性； 工程建設項目各單位應 建立主要安全生產過程、事件、活動、檢 查的安全記錄檔案，安全記錄應按電力行業(yè)有關工程達標投產驗收規(guī)程及時整理、編目和歸檔。 1