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財(cái)政資金安全管理工作座談xx-全文預(yù)覽

  

【正文】 員和崗位配置上,采取一些硬措施,確保滿(mǎn)足資金安全管理對(duì)機(jī)構(gòu)、人員編制和人員素質(zhì)的基本要求。XX年省、市兩級(jí)所有預(yù)算單位都要實(shí)施改革,XX年前力爭(zhēng)將改革覆蓋到所有市縣的所有預(yù)算單位和所有財(cái)政性資金,暫不具備條件的,也要在XX年前完成改革任務(wù);二是抓緊做好會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中收付制度的轉(zhuǎn)軌或銜接工作。進(jìn)一步健全完善財(cái)政資金安全管理制度。財(cái)政與銀行、預(yù)算單位之間的定期對(duì)賬制度、相互制約機(jī)制和糾錯(cuò)機(jī)制都不太健全,漏洞較大;三是市、縣國(guó)庫(kù)集中收付制度改革還不徹底,一些市縣在推行國(guó)庫(kù)集中收付制度改革時(shí),還存在認(rèn)識(shí)不到位、緊迫感不足、畏難猶豫等問(wèn)題,沒(méi)有很好地落實(shí)改革的有關(guān)要求;四是管理制度實(shí)施操作過(guò)程中存在漏洞,在財(cái)政資金管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié),如管人、管賬、管電腦密碼、管保險(xiǎn)柜等方面,都有很多漏洞,存在有制度不嚴(yán)格執(zhí)行等問(wèn)題。財(cái)政部部長(zhǎng)助理張通主持會(huì)議,紀(jì)檢組長(zhǎng)XX同志做了重要講話(huà)。二、財(cái)政部會(huì)議的主要精神財(cái)政部黨組對(duì)財(cái)政資金安全工作一直高度重視,****案發(fā)生以來(lái),謝部長(zhǎng)、廖副部長(zhǎng)、張通部長(zhǎng)助理幾次作出重要批示,多次要求有關(guān)司局認(rèn)真查找原因,堵塞漏洞。二是財(cái)政授權(quán)支付給預(yù)算單位違規(guī)操縱財(cái)政資金留下了空間,一些單位頻繁大額提現(xiàn),甚至違規(guī)向老賬戶(hù)劃轉(zhuǎn)資金,逃避財(cái)政管理和監(jiān)督。如果印鑒、票據(jù)、稽核、對(duì)賬中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)管理到位,問(wèn)題就不會(huì)這么容易發(fā)生。少數(shù)單位未對(duì)支付印鑒實(shí)行分人分印管理,而是一人保管全套支付印鑒,印鑒存放也缺乏必要的安全措施;一些地方未將財(cái)政支付憑證作為重要空白憑證加以管理,保管、領(lǐng)用和核銷(xiāo)制度不嚴(yán)格,出庫(kù)后隨意擺放,管理漏洞較大。**市兩起案件的發(fā)生,暴露了基層財(cái)政部門(mén)內(nèi)部管理上的薄弱。三是實(shí)撥資金撥付程序不嚴(yán)謹(jǐn)、管理脫節(jié)。部分國(guó)庫(kù)收付中心實(shí)質(zhì)上仍為會(huì)計(jì)核算中心,本應(yīng)由預(yù)算單位承擔(dān)的資金風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)為財(cái)政部門(mén)承擔(dān)。(二)財(cái)政資金運(yùn)行機(jī)制不健全。在預(yù)算單位財(cái)務(wù)收支管理上,財(cái)政部門(mén)集單位會(huì)計(jì)與出納為一身,削弱了預(yù)算單位作為預(yù)算執(zhí)行主體、財(cái)務(wù)管理主體和會(huì)計(jì)核算的地位,致使預(yù)算單位內(nèi)部會(huì)計(jì)與出納的牽制機(jī)制全面消失。財(cái)政部、**省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此非常重視,責(zé)成**省財(cái)政廳認(rèn)真進(jìn)行分析、檢查和整改。案發(fā)后,**市委市政府高度重視,緊急部署相關(guān)事宜。一、**省**案件的簡(jiǎn)要通報(bào)**年12月24日,**市財(cái)政局國(guó)庫(kù)收付中心職工**盜竊特設(shè)專(zhuān)戶(hù)撥款憑證及銀行預(yù)留印件,分兩次將580萬(wàn)元財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金轉(zhuǎn)入私人賬戶(hù),隨后分多次從武漢、荊州等地將款項(xiàng)取走后潛逃。又曝出了張金鎮(zhèn)財(cái)政所3名職工挪用170萬(wàn)元零戶(hù)統(tǒng)管資金案件,在**省乃至全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)引起了比較大的反響,引起了社會(huì)輿論的關(guān)注。一是會(huì)計(jì)集中核算轉(zhuǎn)軌不徹底,與國(guó)庫(kù)集中支付雙軌運(yùn)行。**市財(cái)政局國(guó)庫(kù)收付中心**和張金鎮(zhèn)財(cái)政
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