財政資金安全管理工作座談xx(完整版)
【正文】 理方式不一，基層財政部門在機(jī)構(gòu)設(shè)置、賬戶管理、資金撥付等方面都很不規(guī)范。分析**案發(fā)生的原因，主要有以下幾個方面：（一）國庫集中支付制度改革不徹底。財政資金安全管理工作座談XX今天，我們在此召開全省財政資金安全管理工作座談會，我先將****市財政局**盜竊財政專戶資金案件作以簡要通報，然后傳達(dá)財政部省市財政資金安全管理工作座談會有關(guān)精神，最后就我省開展財政資金安全大檢查工作做一布置。由于傳統(tǒng)體制的慣性以及主客觀條件的制約，一些市縣的改革沒有完全到位，操作也不盡規(guī)范，改革中采取和保留了一些過渡性辦法。一是國庫機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。**市兩起案件都是當(dāng)事人繞過規(guī)定審批程序作案，資金被挪用和盜取后單位也未及時發(fā)現(xiàn)，這說明實撥資金方式在運(yùn)行機(jī)制上存在著嚴(yán)重的問題。一些地方未按制度規(guī)定設(shè)置內(nèi)部稽核崗位，對賬工作不及時、不認(rèn)真、流于形式，造成問題發(fā)生后長期不能發(fā)現(xiàn)。目前，基層財政部門受資金投入和人員素質(zhì)的限制，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、硬件配置和運(yùn)行維護(hù)等方面都比較欠缺。**案的發(fā)生，值得各級財政部門認(rèn)真進(jìn)行反思：一是有些地方財政資金安全意識淡薄，由此導(dǎo)致內(nèi)部管理松懈；二是制度存在缺失，執(zhí)行不到位。全面深化和完善國庫集中收付制度改革。在財政資金安全管理內(nèi)部管理制度上，各有關(guān)司局要全力配合。檢查方式以各級財政部門自查為主，上級財政部門抽查為輔。市、縣財政部門的主要負(fù)責(zé)人作為本部門安全檢查工作的第一責(zé)任人，要對本部門的自查和整改工作質(zhì)量負(fù)全責(zé)。已經(jīng)立案的，無論案情大小，都要向上級財政部門報告，最后由省財政廳統(tǒng)一上報財政部。各級財政部門都要按照財政部的要求，加大力度清理規(guī)范財政資金專戶，能歸并的盡可能予以歸并，能撤消的盡可能撤消，并嚴(yán)格控制新開設(shè)財政資金專戶，能夠?qū)嵭袊鴰旒兄Ц兜呢斦ｍ椯Y金原則上不得再開設(shè)財政專戶。各級財政部門要嚴(yán)格按照財政部及省上的要求，認(rèn)真組織好對本級及所有下級財政部門自查整改工作的檢查和抽查，檢查和抽查時，要逐條對照，逐項逐環(huán)節(jié)檢查，確保不走過場、不留死角。限期整改的部門，要在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。細(xì)化檢查方案，逐條逐項落實。4月20日之前，縣級財政部門完成對本級及所有鄉(xiāng)級財政部門自查和整改工作的檢查，并將本地區(qū)的自查和整改報告報送市級財政部門。部內(nèi)各有關(guān)司局發(fā)文，凡涉及新設(shè)財政資金專戶的，必須商國庫司同意。XX年省、市兩級所有預(yù)算單位都要實施改革，XX年前力爭將改革覆蓋到所有市縣的所有預(yù)算單位和所有財政性資金，暫不具備條件的，也要在XX年前完成改革任務(wù)；二是抓緊做好會計集中核算向國庫集中收付制度的轉(zhuǎn)軌或銜接工作。財政與銀行、預(yù)算單位之間的定期對賬制度、相互制約機(jī)制和糾錯機(jī)制都不太健全，漏洞較大；三是市、縣國庫集中收付制度改革還不徹底，一些市縣在推行
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