財(cái)政資金安全管理工作座談xx-wenkub
2024-10-01 04 本頁(yè)面
【正文】 理方式不一，基層財(cái)政部門(mén)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、賬戶(hù)管理、資金撥付等方面都很不規(guī)范。二是財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金沿用財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理的辦法，沒(méi)有納入國(guó)庫(kù)集中支付統(tǒng)一管理。分析**案發(fā)生的原因，主要有以下幾個(gè)方面：（一）國(guó)庫(kù)集中支付制度改革不徹底。一是組織市檢察及公安機(jī)關(guān)爭(zhēng)分奪秒全力破案；二是迅即在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了財(cái)政資金管理清查，對(duì)全市財(cái)政系統(tǒng)管理的現(xiàn)有賬戶(hù)和資金進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式的清理檢查，認(rèn)真核對(duì)賬務(wù)，確保資金管理不掉鏈節(jié)、賬戶(hù)管理不留死角，堵塞財(cái)政資金管理上的一切漏洞。財(cái)政資金安全管理工作座談XX今天，我們?cè)诖苏匍_(kāi)全省財(cái)政資金安全管理工作座談會(huì)，我先將****市財(cái)政局**盜竊財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金案件作以簡(jiǎn)要通報(bào)，然后傳達(dá)財(cái)政部省市財(cái)政資金安全管理工作座談會(huì)有關(guān)精神，最后就我省開(kāi)展財(cái)政資金安全大檢查工作做一布置。迫于財(cái)政系統(tǒng)開(kāi)展的資金清查壓力，**市張金鎮(zhèn)財(cái)政所零戶(hù)統(tǒng)管中心出納陳某向當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)自首。由于傳統(tǒng)體制的慣性以及主客觀條件的制約，一些市縣的改革沒(méi)有完全到位，操作也不盡規(guī)范，改革中采取和保留了一些過(guò)渡性辦法。各種財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金分別設(shè)戶(hù)、分散管理、獨(dú)立運(yùn)行，并采用傳統(tǒng)的實(shí)撥方式撥付資金，導(dǎo)致資金撥付管理鏈過(guò)短，增加了資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。一是國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。從**年度財(cái)政專(zhuān)戶(hù)年審情況看，市縣仍然存在專(zhuān)戶(hù)過(guò)多、重復(fù)設(shè)置、管理分散的問(wèn)題。**市兩起案件都是當(dāng)事人繞過(guò)規(guī)定審批程序作案，資金被挪用和盜取后單位也未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，這說(shuō)明實(shí)撥資金方式在運(yùn)行機(jī)制上存在著嚴(yán)重的問(wèn)題。一些市縣財(cái)政國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所由于人員配備不足，在內(nèi)部管理上存在一人多崗、崗位交叉的現(xiàn)象，致使一些非常重要的制度如隔手制管理、定期對(duì)賬等無(wú)法落實(shí)，一些需要相互牽制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要權(quán)限集中在個(gè)別人員手中，給資金安全留下巨大隱患。一些地方未按制度規(guī)定設(shè)置內(nèi)部稽核崗位，對(duì)賬工作不及時(shí)、不認(rèn)真、流于形式，造成問(wèn)題發(fā)生后長(zhǎng)期不能發(fā)現(xiàn)。國(guó)庫(kù)集中支付雖然程序規(guī)范、方便快捷，但也存在一定的管理風(fēng)險(xiǎn)。目前，基層財(cái)政部門(mén)受資金投入和人員素質(zhì)的限制，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、硬件配置和運(yùn)行維護(hù)等方面都比較欠缺。2月19日上午，財(cái)政部召集**、北京、遼寧、黑龍江、**、廣東、四川、**等八個(gè)省市的財(cái)政廳分管廳長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、國(guó)庫(kù)處處長(zhǎng)、監(jiān)察室主任，召開(kāi)了部分省市財(cái)政資金安全管理工作座談會(huì)。**案的發(fā)生，值得各級(jí)財(cái)政部門(mén)認(rèn)真進(jìn)行反思：一是有些地方財(cái)政資金安全意識(shí)淡薄，由此導(dǎo)致內(nèi)部管理松懈；二是制度存在缺失，執(zhí)行不到位。扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好財(cái)政資金安全檢查工作。全面深化和完善國(guó)庫(kù)集中收付制度改革。條件比較好或具備條件的地方，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范化的要求，抓緊做好轉(zhuǎn)軌工作；全面轉(zhuǎn)軌條件尚不具備的地方，先將會(huì)計(jì)核算中心的實(shí)有資金賬戶(hù)改為零余額賬戶(hù)，將國(guó)庫(kù)集中支付
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