【正文】 意識、。領導小組辦公室設在稽查支隊，具體負責活動的組織實施。對檢查驗收不合格的單位，取消其在各類執(zhí)法活動中評先資格，并在年度目標責任考核中扣分。整改工作要公開透明，可以采取“走出去、請進來”的辦法，開門評議，自覺接受社會監(jiān)督。 （二）自我分析階段（5月至6月上旬）。 三是營造“有權必有責，用權受監(jiān)督”的濃厚氛圍，暢通具保投訴渠道，加深與群眾的聯(lián)系和溝通，有效改善部門形象，確保做到每一起投訴、舉報、咨詢有處理、有結果、有回復。 三是開展行政處罰自由裁量標準細化工作，并積極組織試點，采取對行政相對人權益損害最小的方式執(zhí)法，加大對執(zhí)法行為的制度約束，規(guī)范處罰權的行使，保證執(zhí)法行為的統(tǒng)一規(guī)范。按照執(zhí)法人員三年崗位培訓的要求，積極組織分級別、多層次的執(zhí)法人員培訓教育活動，確?！笆晃濉逼谀┧袌?zhí)法人員全部達到大專以上文化程度，使廣大執(zhí)法人員具備較強的對法律法規(guī)的理解和執(zhí)行能力。整改措施要通過一定方式在一定范圍內(nèi)公布，接受行政相對人和社會監(jiān)督。一是組織開展“執(zhí)法行為回頭看”活動。 四是組織開展文明執(zhí)法規(guī)范達標活動。一是大力推進運管電子政務建設，不斷完善網(wǎng)上公示內(nèi)容，逐步擴大網(wǎng)上審批范圍，提高交通運輸行政服務效率，努力塑造以人為本，執(zhí)法為民的良好形象。 二是建立健全執(zhí)法隊伍考核體系，將執(zhí)行力建設納入目標責任管理。 五是查找和解決執(zhí)罰、收費工作中存在的以罰代管、罰款不開具罰款收據(jù)或以其他收據(jù)代替，違規(guī)收繳罰款，罰款不入帳等方面的問題。 三、主題教育活動要解決的主要問題 此次教育活動，主要圍繞思想、作風和工作實際，重點解決好以下五個方面的問題： 一是查找和解決宗旨意識淡薄、有特權思想、漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵害群眾利益等問題。行政執(zhí)法責任制得到深入推行，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法意識明顯增強，執(zhí)法過程中侵害相對人權益的行為得到堅決糾正；積極探索高效便民的行政執(zhí)法方式，作到既嚴格執(zhí)法、履行職責，又不執(zhí)法擾民，努力實現(xiàn)100%的單位推行交通執(zhí)法“四制”，96%以上的執(zhí)法單位達到自治區(qū)交通廳制定的文明執(zhí)法達標單位的創(chuàng)建標準。 一、主題教育活動的指導思想 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“依法行政、執(zhí)法為民”理念，堅持以構建和諧交通為目標，以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，全面查找在執(zhí)法理念、執(zhí)法作風、執(zhí)法行為方面存在的不足，通過制定有效的措施進行整改，不斷規(guī)范執(zhí)法程序、改進執(zhí)法方式、增強服務意識、提高執(zhí)行能力，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風正派、紀律嚴明、執(zhí)法公正、執(zhí)行有力的運管行政執(zhí)法隊伍，為促進我市交通運輸事業(yè)發(fā)展提供有力的法制保障。 洑水鎮(zhèn)人口與發(fā)展服務中心 2008年5月9日 第三篇：文明執(zhí)法主題教育活動實施方案鄂交運管發(fā)[2011]號 鄂爾多斯市交通運輸管理處關于印發(fā)《鄂爾多斯運管系統(tǒng)推行與，開展文明執(zhí)法主題教育活動實施方案》及其相關制度的通知 各運管所、老干部事務中心、稽查支隊： 為進一步加強交通運輸管理行政執(zhí)法隊伍建設，切實解決交通運輸管理行政執(zhí)法中存在的問題，樹立交通運輸管理行政執(zhí)法隊伍文明、規(guī)范的良好形象，市處制定了《鄂爾多斯運管系統(tǒng)推行與，開展文明執(zhí)法主題教育活動實施方案》及其相關制度，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。整改措施確定后要通過一定方式在一定范圍內(nèi)公布，自覺接受行政相對人和社會各界的監(jiān)督。并且單位和每個工作人員都要撰寫執(zhí)法情況分析材料，重點檢查執(zhí)法理念是否端正、執(zhí)法作風是否文明、執(zhí)法行為是否規(guī)范，認真分析問題存在的原因。四是創(chuàng)新方式，增強效果。本單位要召開動員大會，并利用各種形式進行宣傳，營造良好的教育活動氛圍。一是研究部署，制定方案。開展文明執(zhí)法教育活動不是要減輕執(zhí)法力度和降低執(zhí)法標準，而是要通過細致有效的工作、堅持不懈的努力、親民務實的作風來化解執(zhí)法矛盾，從而達到堅持執(zhí)法標準和提高執(zhí)法效能的目 的。本著互相幫助、共同提高的目的，開展批評與自我批評，糾正錯誤的執(zhí)法理念和行為，同時要掌握政策，不搞群眾運動，不搞人人過關。 （二）原則： 堅持統(tǒng)籌兼顧，務求實效的原則。減少環(huán)節(jié)、簡化程度、提高效率、方便群眾、強化服務。 改進執(zhí)法作風，堅持文明執(zhí)法。 一、指導思想 以黨的十七大精神為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民的理念，認真學習相關法律法規(guī)，全面查找在執(zhí)法理念、執(zhí)法作風、執(zhí)法行為等方面存在的不足，深刻分析產(chǎn)生這些問題的原因，制定有效措施進行整改，不斷提高行政執(zhí)法水平，努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。 檢查驗收階段（8月份）。針對查找出來的問題，緊緊圍繞端正執(zhí)法理念、改進執(zhí)法作風、規(guī)范執(zhí)法行為的要求制定整改措施，認真加以整改。 自我分析階段（6月份）。認真組織學習《行政許可法》、《行政處罰法》、《全面推進依法行政實施綱要》和本系統(tǒng)、本行業(yè)相關的法律法規(guī)規(guī)章。并于5月15日以前，將活動方案報黨政辦、監(jiān)察室審批。 四、時間安排 此次文明執(zhí)法教育活動安排四個月時間，分為四個階段進行，每階段一個月。文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法相輔相成，不可或缺。 堅持正面教育，邊學邊改的原則。盡量減少行政處罰自由裁量權，能夠采用多種方式糾正違法行為、實現(xiàn)執(zhí)法目的的，應當采取對行政管理相對人權益損害最小的方式。堅決糾正執(zhí)法過程中趾高氣揚，態(tài)度冷漠，敷衍塞責甚至言行粗暴、動輒訓斥等現(xiàn)象；堅決糾正吃拿卡要，以權謀私，故意刁難，辦人情案、關系案等現(xiàn)象；堅決糾正亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派以及設置行政處罰“陷井”等現(xiàn)象；堅決糾正門難進、臉難看、話難聽、事難辦等現(xiàn)象。 （一）目標： 端正執(zhí)法理念，堅持執(zhí)法為民。洑水鎮(zhèn)開展文明執(zhí)法教育活動實施方案 文明執(zhí)法教育活動實施方案 為進一步貫徹落實國務院《關于全面推進依法行政實施綱要》，根據(jù)各級政府有關會議要求，本單位決定開展以“依法行政、執(zhí)法為民”為主要內(nèi)容的文明執(zhí)法教育活動。 二、目標原則 全鎮(zhèn)行政執(zhí)法單位是指具有行政執(zhí)法主體資格的行政執(zhí)法單位及其行政執(zhí)法人員（下同）。本單位要按照法定權限和程序執(zhí)法，遵循公平、公正、公開原則，平等對待行政管理相對人，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。推行分類和動態(tài)的監(jiān)管方式，按照行政管理相對人的守法記錄，實施遠距離、近距離或零距離管理，做到既嚴格執(zhí)法、履行職責，又不執(zhí)法擾民。本單位要把學習教育與日常工作緊密結合起來，與規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平結合起來，不搞形式主義，不做表面文章，提高針對性，突出實效性，切實做到學習教育和行政執(zhí)法兩不誤、兩促進。 堅持文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法相結合的原則。 三、組織領導 本單位成立以分管領導劉光權同志任組長，金剛任副組長，楊興虎、馮水燕為成員的本單位文明執(zhí)法教育活動領導小組，領導小組辦公地點設在鎮(zhèn)人口與發(fā)展服務中心辦公室，由金剛同志兼任辦公室主任，具體工作由金剛牽頭，負責組織實施。本單位要認真研究部署，制定切實可行的方案。三是學習討論，提高認識。相關行政執(zhí)法單位可采取觀摩學習、舉辦行政執(zhí)法理念研討會、發(fā)出文明執(zhí)法倡議、組織演講等方式，提高教育活動效果。 整改落實階段（7月份）。本單位要組織對本單位工作人員進行執(zhí)法資格進行審查，對經(jīng)過審核確認具有行政執(zhí)法資格的合格執(zhí)法人員重新登記?，F(xiàn)結合本單位實際，制訂如下實施方案。本單位必須切實