城市社區(qū)信息化建設(shè)探索-全文預(yù)覽
【正文】 腦、打印機(jī)等大大便利了居委會(huì)的日常工作；居委會(huì)已經(jīng)利用互聯(lián)網(wǎng)或內(nèi)部局域網(wǎng)辦公、%；在社區(qū)黨建思政工作方面，社區(qū)利用社區(qū)管理系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)開展相關(guān)工作的基本沒有；38%的社區(qū)安裝了社區(qū)信息管理系統(tǒng)來管理社區(qū)相關(guān)事務(wù)，但是建立相關(guān)就業(yè)、救助信息系統(tǒng)，或者利用互聯(lián)網(wǎng)支持社區(qū)就業(yè)、救助工作實(shí)施的社區(qū)比例也非常底；%； （一）湖南城市社區(qū)信息化建設(shè)的取得成績(jī) XX省城市社區(qū)信息化建設(shè)的條件基本成熟 從1986年開始進(jìn)行社區(qū)建設(shè)以來，經(jīng)過20多年的發(fā)展，湖南推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)的條件基本形成。目前，我國(guó)社區(qū)信息化建設(shè)已經(jīng)跨越盲目的摸索階段，開始進(jìn)入理論與實(shí)踐相結(jié)合、政策引路、借助社會(huì)力量共同研究、探索發(fā)展之路的新階段。 就社區(qū)信息化的功能，目前有四種模式。 目前，我國(guó)社區(qū)信息化的營(yíng)運(yùn)模式主要有三種。 民政部是社區(qū)建設(shè)和管理的職能部門，2001年制定的《全國(guó)民政系統(tǒng)信息化20012005發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出“以社區(qū)建設(shè)為中心，以信息技術(shù)為手段，以社區(qū)服務(wù)為切入點(diǎn)，為社區(qū)居民提供全方位的信息和服務(wù)”。2007年，民政部和國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室共同起草的《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)信息化工作的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》中，明確提出滿足政府、公眾、企業(yè)與社會(huì)多重需求的社區(qū)信息化定位，這是現(xiàn)階段其他國(guó)家所沒有的。社區(qū)信息化關(guān)注與居民個(gè)人相關(guān)的公共服務(wù)，把民生問題放在首位，把居民最關(guān)心的助老、助殘、青少年教育、生命急救等列為首選開發(fā)項(xiàng)目，以方便居民生活，體現(xiàn)社會(huì)公平。 其次，社區(qū)信息化是優(yōu)質(zhì)高效滿足居民各種需求的重要手段。 首先，社區(qū)信息化是實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理的優(yōu)質(zhì)和高效的基礎(chǔ)。城市社區(qū)信息化建設(shè)探索 一、問題的提出 2006年是我國(guó)“十一五”的開局之年，黨的十六屆六中全會(huì)做出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大決定，這一決定賦予了信息化更加豐富的內(nèi)涵和新的歷史使命，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)成為中國(guó)信息化建設(shè)的重要戰(zhàn)略任務(wù)。為了提高城市社區(qū)管理水平、不斷滿足居民需求，社區(qū)信息化日益成為推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的重要支撐手段。要完成繁重的社區(qū)管理任務(wù)，傳統(tǒng)的管理手段顯然不能滿足需求，必須利用信息化手段來實(shí)現(xiàn)。 再次，社區(qū)信息化是城鎮(zhèn)居民分享信息化發(fā)展成果的有效途徑。從20世紀(jì)90年代開始，信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，各地普遍開始以信息技術(shù)為手段創(chuàng)新社區(qū)管理，社區(qū)信息化開始嶄露頭角，成為我國(guó)信息化建設(shè)的一個(gè)獨(dú)特的內(nèi)容。所以，在我國(guó)社區(qū)信息化既是電子政務(wù)的延伸，也是一種便民利民的服務(wù)。目前，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)的指導(dǎo)意見》、《2006—2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組2006年工作要點(diǎn)》的部署，已形成了由民政部牽頭、國(guó)信辦協(xié)調(diào)、相關(guān)部委協(xié)同的聯(lián)合工作機(jī)制，正為推進(jìn)社區(qū)信息化營(yíng)造宏觀政策環(huán)境。杭州社區(qū)信息化建設(shè)走的就是一條政府搭臺(tái)、企業(yè)投資并運(yùn)作管理的商業(yè)化道路；第三種則是與政府的“松散合作模式”，其中松散并不是指其與當(dāng)?shù)卣暮献麝P(guān)系松散，而是指當(dāng)?shù)卣旧蠈⑸鐓^(qū)信息化委托給當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)商運(yùn)作，并不進(jìn)行太多干涉，形成政府調(diào)控與社區(qū)自治結(jié)合互補(bǔ)的新格局。比如，XX省社區(qū)公共服務(wù)信息網(wǎng)依托首都公用信息平臺(tái)（cpip）開展社區(qū)公共服務(wù)，該平臺(tái)由網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、網(wǎng)站系統(tǒng)、熱線呼叫系統(tǒng)（特服號(hào)96156）組成，在市、區(qū)、街、居設(shè)有170個(gè)網(wǎng)站，形成了全市社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)站群；上海實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)、街“三級(jí)聯(lián)通”和社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)、熱線電話網(wǎng)、實(shí)體服務(wù)網(wǎng)“三網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”；重慶初步構(gòu)建起區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；福建的福州、廈門、泉州等地正逐步建立健全市、區(qū)、街、社區(qū)四級(jí)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，XX市XX縣區(qū)現(xiàn)有76個(gè)社區(qū)建立社區(qū)門戶網(wǎng)站、XX市有30
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