地方人大應在行使重大事項決定權中樹立權威-全文預覽
【正文】 項，人大可以進行討論，提出意見和建議，但毋需作出決議、決定?！坝袡嗖坏扔谟型?，“有為才能有位”，“有為才能有威”。要以時不我待的精神，主動地而不是被動地、積極地而不是消極地、認真地而不是敷衍地去依法行使好重大事項決定權。它最能體現(xiàn)人大作為國家權力機關的根本特征，反映了我們國家一切權力屬于人民的性質，是人民管理國家的體現(xiàn)。它不是一般意義上的民主決策，其本質是代表本行政區(qū)域的人民管理地方國家事務。 二 地方人大怎樣在行使重大事項決定權中不斷增強權威呢。如有的基層人大尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，行使決定權多與收費、集資相關，使名目繁多、可能引發(fā)社會矛盾、甚至勞民傷財?shù)募Y收費、政績工程得以“合法化”，這實在是影響權力機關威信的不明智之舉；四是地方人大在行使重大事項決定權的過程中普遍存在不規(guī)范的現(xiàn)象，隨意性較大。具體表現(xiàn)為：一是有些地方人大未能切實履行起憲法和法律賦予的神圣職責，思想上不思進取，行動上習慣于舊的政治體制下的“黨委決定把關、政府貫徹執(zhí)行、人大監(jiān)督支持”的傳統(tǒng)做法，甚至怕搞僵關系、得罪他人、影響工作，因而考慮“不越權”多，考慮“失職”少。人們欣喜地看到與之緊緊相伴隨的是地方各級人大的作用得到比較充分的發(fā)揮，權威日漸增強。地方人大應在行使重大事項決定權中樹立權威 文章標題：地方人大應在行使重大事項決定權中樹立權威 討論、決定本行政區(qū)域政治、經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、民政、民族工作的重大事項，是憲法和法律賦予地方各級人大及其常委會的重要職權。 一 多年來特別是近十年來，地方各級人大依據(jù)憲法和法律的規(guī)定，積極探索，大膽實踐，并從各地的實際情況出發(fā)，在討論決定本行政區(qū)域內重大事項，推進決策的民主化、科學化、制度化的進程中，做了大量工作，作出了艱苦的努力。 同時，應該清醒地看到，重大事項決定權行使中客觀存在的差距與不足，“不作為”、“難作為”、“濫作為”、“不規(guī)范”的現(xiàn)象還較多存在。再加之至今國家尚沒有一部統(tǒng)一的法律法規(guī)，來科學界定和合理劃分各級人大行使重大事項決定權的范圍、層次、方式以及相關法律責任等，客觀上也造成了地方人大難以行使這一職權；三是有些地方人大不能準確把握和正確使用好憲法和法律賦予的重大事項決定權，不珍惜手中人民授予的權力，甚至漠視最廣大人民群眾的根本利益，作出了一些本不應該作出、甚至有悖于“三個代表”重要思想和法律法規(guī)的決議、決定。上述這些問題，一定程度上導致地方人大決定權的虛置、轉移和人大權威的弱化，若不能得到有效解決，勢必影響到憲法和法律賦予地方人大各項
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