公路建設(shè)步伐調(diào)研報(bào)告-全文預(yù)覽
【正文】 ，在千方百計(jì)爭(zhēng)取油路建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)，努力提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，改善砂石路路網(wǎng)狀況，提高通行質(zhì)量。通過嚴(yán)控支出，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，用好每一筆建設(shè)資金。七要盤活存量，滾動(dòng)發(fā)展。銀行貸款也是籌措資金的重要渠道之一，交通部門要繼續(xù)加強(qiáng)與金融部門的合作，適時(shí)適度貸款，并盡量降低借貸成本，減少貸款風(fēng)險(xiǎn)。三要進(jìn)一步健全和完善招商引資激勵(lì)機(jī)制，按照“誰投資、誰受益、誰經(jīng)營(yíng)”的原則，加大招商引資力度，廣泛吸納旗內(nèi)外資金參與我旗交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)于我旗這樣的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)沒有充分顯現(xiàn)，利益驅(qū)動(dòng)不明顯，國(guó)家直接投入不大的情況下，就需要我們要以全新的觀念，積極探索公路建設(shè)的靈活籌資機(jī)制，進(jìn)一步解放思想，敢為人先，敢于負(fù)債，敢于超前，加快發(fā)展。 “十一五”期間，我旗公路建設(shè)的主要建設(shè)任務(wù)是建設(shè)好“一條高速路”、“三條縣級(jí)路”、“四條通鄉(xiāng)小油路”和“公路村村通”。六是領(lǐng)導(dǎo)重視。四是技術(shù)優(yōu)勢(shì)。承德至赤峰至通遼高速公路建設(shè)就說明了這一點(diǎn)。一是國(guó)家繼續(xù)實(shí)行西部大開發(fā)，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。自*年4月公路分級(jí)管理之后，地方小額養(yǎng)路費(fèi)年只能征收240萬元，而全年實(shí)際需支出資金450萬元，資金缺口達(dá)200余萬元。而就我旗來說，地方財(cái)政僅僅是吃飯財(cái)政（連續(xù)6年遭受旱災(zāi)），交通規(guī)費(fèi)征收入不敷出，搞bot（建設(shè)一經(jīng)營(yíng)一移交）融資吸引力不強(qiáng)。從全國(guó)來看，目前公路建設(shè)投資主要有三類：一是各級(jí)財(cái)政投資即納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算的資金。 二、我旗公路建設(shè)存在的主要問題及面臨的比較優(yōu)勢(shì) 盡管我旗公路建設(shè)取得了一定成績(jī)，但與周邊地區(qū)特別是相鄰的XX省各市縣相比，與建立綜合運(yùn)輸體系的要求相比還有一定差距，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要還不相適應(yīng)，主要表現(xiàn)在： （一）由于我旗公路建設(shè)起步較晚，作為全旗公路主骨架的“三橫兩縱七出口”公路，多數(shù)路段技術(shù)等級(jí)還很低，國(guó)道主干線305線仍為砂石公路，地方公路缺橋少涵，％，還有62％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通油路，近10％的村（嘎查）不通公路。我旗公路網(wǎng)密度以每百平方公里內(nèi)有公路里程的公里數(shù)計(jì)算，高于全國(guó)（）、全區(qū)（）和全市（）平均水平。改革開放以來，特別是“九五”以來，我旗公路建設(shè)全面實(shí)現(xiàn)了“由部門行為向政府行為、由行業(yè)行為向社會(huì)行為”的轉(zhuǎn)變，取得了長(zhǎng)足發(fā)展。交通運(yùn)輸以公路運(yùn)輸為主要形式。公路是展示一個(gè)地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r和文明程度的重要標(biāo)志，對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、改善投資環(huán)境、促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育和加快信息流通有著舉足輕重的作用。許多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展和振
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