公共管理改革經(jīng)驗(yàn)及發(fā)展方向-全文預(yù)覽
【正文】 。學(xué)術(shù)界對以持兩種觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)是要強(qiáng)化中央集權(quán)，另一種觀點(diǎn)是要強(qiáng)化地方分權(quán)。 （二）地方政府改革是未來我國公共管理改革的重點(diǎn)所在 改革開放以來，政府改革重在中央。這種本土化改革表現(xiàn)為：第一，我國公共管理改革要研究具體的國情，要研究我國特殊的生態(tài)環(huán)境。 （一）大力推進(jìn)本土化改革是我國未來公共管理改革的基本取向 未來我國公共管理改革將是本土化取向的，“直接的西方的公共管理理論無論如何都不可能、也不應(yīng)該成為我們解決所有公共管理問題的靈丹妙藥。改革的道路到底是逐漸式還是激進(jìn)式，不同學(xué)者有不同的見解。而另一些學(xué)者貝lj認(rèn)為，公共管理的本質(zhì)是其公共性，管理主義的缺陷在于“過分強(qiáng)調(diào)對效率和工具理性的追求，使公共行政無力反省公共行政及公共服務(wù)的價(jià)值、目的，將其變?yōu)閳?zhí)行與管理的工具，不但無力擔(dān)負(fù)起公共行政捍衛(wèi)民主政治的責(zé)任，也無法實(shí)現(xiàn)提升公民道德水準(zhǔn)的使命喇，因此，公共管理改革應(yīng)以公共性為本。還有一些地方由于存在著部門職能交叉、機(jī)構(gòu)臃腫等現(xiàn)象，導(dǎo)致社會(huì)管理與公共服務(wù)的職能弱化，不能有效地滿足公眾日益增長的公共服務(wù)需求。在現(xiàn)實(shí)中，一些政府管不好、也管不了的事項(xiàng)仍由政府負(fù)責(zé)，一些該交由社會(huì)、市場去執(zhí)行的職能仍由政府承擔(dān)，一些該由政府管的事項(xiàng)卻由干某些原因存在著政府缺位的狀況。一些學(xué)者認(rèn)為，改革的方向是實(shí)行市場化改革，強(qiáng)調(diào)公共管理的管
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