黨委書(shū)記對(duì)村兩委協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)的現(xiàn)狀及對(duì)策-全文預(yù)覽
【正文】 理農(nóng)村“兩委”關(guān)系的方法；在條件允許的條件下，選派村黨支部書(shū)記到相關(guān)先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考察或掛職鍛煉，以豐富頭腦、開(kāi)闊視野、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)本地發(fā)展，真正成為素質(zhì)比較全面的能人、強(qiáng)人。正確處理好“兩委”關(guān)系，加強(qiáng)村“兩委”協(xié)調(diào)機(jī)制的建設(shè)，變得十分重要且緊迫。四是“兩委”在某種程度上代表著不同的權(quán)力和利益，在特定情況下發(fā)生沖突在所難免。三是農(nóng)村“兩委”工作職責(zé)不清，政策規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)，造成“兩委”矛盾沖突。一是村黨支部在實(shí)際工作中調(diào)控手段的相對(duì)弱化與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化的矛盾比較突出。對(duì)各村“兩委”關(guān)系中一些潛在的問(wèn)題重視不夠。從整體上講，村級(jí)干部文化水平較低，能力素質(zhì)不高，處理問(wèn)題方法簡(jiǎn)單，缺乏民主管理經(jīng)驗(yàn)。對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)和個(gè)別村干部世界觀及價(jià)值取向產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。三是個(gè)別村干部大局意識(shí)和團(tuán)結(jié)意識(shí)差。二是工作方式方法比較簡(jiǎn)單。有的村黨支部書(shū)記工作水平和能力有限，加上方式方法欠妥，有的村委會(huì)主任不懂工作程序，原則性較差，責(zé)任心不強(qiáng)，重大問(wèn)題事先不與村黨支部商量，自作主張，導(dǎo)致兩個(gè)“一把手”關(guān)系越鬧越疆，矛盾逐漸激化，從而降低了“兩委”班子凝聚力、公信力和戰(zhàn)斗力，出現(xiàn)好事?tīng)?zhēng)著干，難事推著走，雙方踢皮球。有的村委會(huì)主任認(rèn)為，村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用就是體現(xiàn)在抓黨建、管黨務(wù)上，除此之外的權(quán)限都屬于村委會(huì)。二是村委會(huì)不能自覺(jué)接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，出現(xiàn)“村委會(huì)攬政”現(xiàn)象。這部分村“兩委”關(guān)系緊張，抵觸情緒嚴(yán)重，矛盾沖突深，協(xié)調(diào)機(jī)制不順暢。尤其是村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任，相互信任，形成合力。 一、當(dāng)前村“兩委”關(guān)系現(xiàn)狀 通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，從總體上看，**鎮(zhèn)村“兩委”關(guān)系總體是比較好的，大部分村都能夠積極帶領(lǐng)廣大群眾投入到“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的偉大實(shí)踐和爭(zhēng)創(chuàng)一流的改革洪流中去，能比較好地?fù)?dān)當(dāng)起當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定和村級(jí)組織建設(shè)的重任。在實(shí)際工作中，黨支部與村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系相當(dāng)程度上都具體體現(xiàn)在黨支部和村委會(huì)的關(guān)系協(xié)調(diào)和處理上?！吨腥A人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》指出，村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治組織，擔(dān)負(fù)著管理本村的公共事務(wù)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，維護(hù)村情穩(wěn)定，反映村民意見(jiàn)、要求和提出建議的職責(zé)。我就以此次調(diào)研為實(shí)例，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，就如何加強(qiáng)村“兩委”協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)談自己的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)與思考。這部分村“兩委”班子，在群眾中威信較高，工作上既分工明確，又能夠團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相支持。屬“差”這一等次的村“兩委”班子有10個(gè)，約占13%。認(rèn)為黨支部是農(nóng)村各個(gè)組織和各項(xiàng)工作的核心，所以把黨
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