8組建一體化黨建促基層組織建設(shè)意見-全文預(yù)覽
【正文】 主選舉程序，重點(diǎn)在委托投票、懲處賄選、選民界定等環(huán)節(jié)加強(qiáng)規(guī)范，提高村民民主法制意識(shí)，保證選舉公正有序。實(shí)施黨員創(chuàng)業(yè)扶持工程，建立“黨員聯(lián)合創(chuàng)業(yè)幫扶中心”。建立村級活動(dòng)場所管理、維修和改造的長效投入機(jī)制，將修繕經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。要把了解、反映群眾訴求作為城鄉(xiāng)黨組織、黨員服務(wù)群眾的重要前提，進(jìn)一步暢通民意溝通渠道，不斷深化城鄉(xiāng)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作。組織開展“城鄉(xiāng)黨組織共學(xué)日”活動(dòng)，探索黨員跨區(qū)域參加組織活動(dòng)的有效途徑，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建信息資源共享、城鄉(xiāng)黨員互學(xué)共進(jìn)。深入實(shí)施黨員人才工程，按照“新黨員培訓(xùn)注重基礎(chǔ)、大學(xué)生村官黨員培訓(xùn)注重全面、年輕黨員培訓(xùn)注重實(shí)用、老黨員培訓(xùn)注重靈活”的原則，認(rèn)真制定全縣黨員培訓(xùn)規(guī)劃。認(rèn)真貫徹落實(shí)發(fā)展黨員“十六字”方針，規(guī)范基層組織發(fā)展黨員工作，全面實(shí)施“兩推一定”發(fā)展黨員制度，嚴(yán)格實(shí)行推優(yōu)制、培訓(xùn)制、考察制、預(yù)審制、談話制、公示制、票決制和責(zé)任制，嚴(yán)格黨員入口關(guān)，保證發(fā)展黨員工作質(zhì)量。整合利用農(nóng)民信箱、12371黨員咨詢服務(wù)熱線、黨員qq群、遠(yuǎn)教通等信息資源，形成城鄉(xiāng)互通的信息共享系統(tǒng)。 （二）著眼于一體推進(jìn)和齊抓共管，建立城鄉(xiāng)一體的黨員隊(duì)伍建設(shè)體系。 優(yōu)化組織設(shè)置。四是和諧理念。二是創(chuàng)新理念。 （二）四種理念。二是資源統(tǒng)籌。 （一）三個(gè)統(tǒng)籌。農(nóng)村基層黨內(nèi)民主進(jìn)一步擴(kuò)大，村級組織民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制不斷健全，黨領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制不斷完善，農(nóng)民群眾有序政治參與不斷擴(kuò)大。農(nóng)村黨員隊(duì)伍的思想觀念和宗旨意識(shí)顯著增強(qiáng)，農(nóng)村發(fā)展黨員工作更加規(guī)范，黨員管理和教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新發(fā)展，黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制不斷健全，黨員隊(duì)伍先鋒模范作用充分發(fā)揮。 ——農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。 （二）主要目標(biāo)。組建一體化黨建促基層組織建設(shè)意見 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中和四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)，擴(kuò)大黨對農(nóng)村工作的覆蓋面和影響力，夯實(shí)黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)縣委提出的“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略和“兩區(qū)兩高三化”戰(zhàn)略目標(biāo)。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中和四中全會(huì)精神，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以“三級聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”創(chuàng)建為總載體，以深化“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”制度為抓手，強(qiáng)化“三個(gè)統(tǒng)籌”，樹立“四種理念”，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)共建的組織設(shè)置體系、城鄉(xiāng)一體的黨員隊(duì)伍建設(shè)體系、城鄉(xiāng)覆蓋的黨員服務(wù)群眾工作體系、城鄉(xiāng)共享的基層黨組織合作體系、城鄉(xiāng)互動(dòng)的基層干部培養(yǎng)使用體系，努力形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局，為深入實(shí)施“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略和“兩區(qū)兩高三化”戰(zhàn)略目標(biāo)，推進(jìn)我縣生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和牢固的組織基礎(chǔ)。通過5年努力，全縣80%以上的村黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)。 ——農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。 ——農(nóng)村基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步完善。 二、具體要求 著眼于城鄉(xiāng)黨建資源共享、均衡發(fā)展，立足“三個(gè)統(tǒng)籌”，樹立“四種理念”，努力形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。致力于打造城鄉(xiāng)一體化黨建格局，推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，努力使城鄉(xiāng)黨員干部樹立共建共享的觀念，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一目標(biāo)，統(tǒng)一思路，共同推進(jìn)工作開展。進(jìn)一步明確縣委牽頭抓總、基層黨委（黨組）組織實(shí)施和黨員全程參與職責(zé)，將城鄉(xiāng)一體化黨建格局構(gòu)建和生態(tài)文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建擺上重要議事日程，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。著力解決城鄉(xiāng)黨員在事實(shí)上的不平等，力爭做到思想上一視同仁，權(quán)利上同等對待，保障上協(xié)調(diào)一致，努力使城鄉(xiāng)黨員干部人才擁有平等的權(quán)利、義務(wù)
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