【正文】 習(xí)。 第一，要加強(qiáng)黨內(nèi)學(xué)習(xí)。要允許黨員發(fā)表、保留不同意見，以及向上級(jí)組織、直至中央反映情況，提出建議。我們才能夠積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度、政治體制改革，實(shí)現(xiàn)黨的自我革新。要實(shí)現(xiàn)自我革新，包括理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，必須形成與此相關(guān)的民主氛圍、民主制度。 第四，要形成黨自我革新的民主氛圍。黨內(nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作，必須執(zhí)行黨章規(guī)定的民主原則和程序，充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，是積極健康開展黨內(nèi)政治生活、實(shí)現(xiàn)黨自我革新的基礎(chǔ)。我們只有堅(jiān)持解放思想，才能發(fā)現(xiàn)制度的弊端、體制的缺欠、工作的問(wèn)題，才能與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)改革，實(shí)現(xiàn)自我革新。我們堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)，又要隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷豐富和發(fā)展馬克思主義、堅(jiān)持把馬克思主義同中國(guó)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的發(fā)展?！稖?zhǔn)則》要求我們，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，勇于自我革命，勇于推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他方面的創(chuàng)新，堅(jiān)定不移實(shí)施對(duì)外開放基本國(guó)策，絕不能安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)。此后，伴隨著中國(guó)改革開放的推進(jìn)，黨的自我革新也不斷深化。這就要求我們必須繼續(xù)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。 三、著力增強(qiáng)黨自我革新能力 一個(gè)政黨的生命力在于不斷進(jìn)行革新。領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識(shí)，在研究工作時(shí)充分發(fā)表意見，決策形成后一抓到底，不得違背集體決定自作主張、自行其是。 要維護(hù)全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。集中的意見必須貫徹落實(shí)中央的方針政策，符合本地區(qū)、部門和單位的實(shí)際情況。同時(shí)也要吸收少數(shù)人的合理意見，以保證決策的科學(xué)性、正確性、全面性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)轉(zhuǎn)和決策要廣泛發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行集體決策、民主決策。一些人個(gè)人主義、分散主義、自由主義嚴(yán)重，紀(jì)律松弛，違法亂紀(jì)，我行我素。［12］黨內(nèi)政治生活既要廣泛發(fā)揚(yáng)民主，也要在民主黨基礎(chǔ)上實(shí)行正確集中，堅(jiān)決貫徹落實(shí)民主集中制。批評(píng)還是自我批評(píng)往往流于形式、停在表面，保住面子，觸及不到靈魂。開展批評(píng)與自我批評(píng)，既需要黨員勇于自我批評(píng)和批評(píng)別人，也能夠虛心聽取意見、接受批評(píng)，做到言者無(wú)罪，聞?wù)咦憬?。黨員、干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部，通過(guò)自我批評(píng)可以反省自身的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，從而達(dá)到改正錯(cuò)誤、自我凈化的目的。對(duì)待批評(píng)要有則改之，無(wú)則加勉，不能搞無(wú)原則的紛爭(zhēng)。其次，要看實(shí)踐結(jié)果。［9］ 第二，增強(qiáng)自我反省機(jī)制。凡是背離黨章和黨的基本路線的做法都需要自我改正，凡是不符合其要求的方針政策、規(guī)章制度都要自我調(diào)整、努力健全。必須全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，任何時(shí)候都不能有絲毫偏離和動(dòng)搖。［7］黨章規(guī)定的各項(xiàng)制度，是開展黨內(nèi)政治生活必須遵循的政治規(guī)矩，也是增強(qiáng)黨自我完善能力的根本保證。要嚴(yán)格遵循黨章和黨的基本路線，不斷增強(qiáng)黨的自我反省機(jī)制，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的民主集中制原則。為此，可以試行勸其退黨的制度，勸這些不合格黨員退黨。其中警告和察看都是給相關(guān)黨員自我反省、改正錯(cuò)誤、悔過(guò)自新的機(jī)會(huì)。這無(wú)疑是一種自我凈化。都能遵守黨章和黨規(guī)黨紀(jì)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央的方針政策，發(fā)揮模范作用，為改革開放和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)勤奮工作，為全面建成小康社會(huì)而努力拼搏。對(duì)于那些有違法亂紀(jì)和貪腐苗頭的人，要猛一掌，及時(shí)提醒，令其懸崖勒馬。為此，就需要進(jìn)一步完善懲前毖后，治病救人的機(jī)制。懲前是為了毖后?！稖?zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)，要建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨的自我凈化能力，就必須暢通黨內(nèi)監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制。而打小報(bào)告是極左錯(cuò)誤嚴(yán)重時(shí)期、特別是文革中，一種錯(cuò)誤的行為方式。［5］ 要推進(jìn)監(jiān)督舉報(bào)工作，還應(yīng)克服傳統(tǒng)錯(cuò)誤觀念的束縛。監(jiān)督舉報(bào)工作應(yīng)當(dāng)受到黨規(guī)法律的保護(hù)，也應(yīng)當(dāng)?shù)玫近h組織的鼓勵(lì)和支持。因此，暢通渠道，加強(qiáng)這種日常監(jiān)督舉報(bào)工作就刻不容緩。眾所周知，許多違法亂紀(jì)、貪污腐敗的重大問(wèn)題都是在巡視工作中發(fā)現(xiàn)的。要造成嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)、模范奉公守法光榮，違法亂紀(jì)、貪污腐敗恥辱的政治氛圍和道德標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步建立健全防腐反腐、遵紀(jì)守法的制度體系?！稖?zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)，黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。但監(jiān)督的缺失和不健全，又容易使權(quán)力產(chǎn)生腐敗。［3］ 腐敗和違法亂紀(jì)行為的產(chǎn)生，既有客觀原因，也有主觀原因。貪污腐敗涉案金額巨大，數(shù)億人民幣已不罕見。黨內(nèi)政治生活的性質(zhì)和特點(diǎn)決定，改善黨內(nèi)政治生活的著力點(diǎn)，不是直接完成黨各項(xiàng)具體任務(wù)，而是要增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，強(qiáng)健黨的機(jī)體，從而為完成這些任務(wù)提供可靠的組織保障。在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，我們黨始終堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)、民主集中制、嚴(yán)明紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。要著力增強(qiáng)黨自我革新能力，提高黨的自我革新意識(shí)，堅(jiān)持解放思想，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成自我革新的民主氛圍。著力增強(qiáng)黨的自我凈化、完善、革新和提高能力 【摘要】黨內(nèi)政治生活的性質(zhì)和特點(diǎn)決定，改善黨內(nèi)政治生活的著力點(diǎn)不是直接完成黨各項(xiàng)具體任務(wù)，而是要增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，強(qiáng)健黨的機(jī)體，從而為完成這些任務(wù)提供可靠的組織保障。要著力增強(qiáng)黨自我完善能力，嚴(yán)格遵循黨章和黨的基本路線，增強(qiáng)自我反省機(jī)制，堅(jiān)決貫徹落實(shí)民主集中制原則。這是繼1980年黨的十一屆五中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》之后，又一加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的黨規(guī)性重要文件，也是全面從嚴(yán)治黨新的重大舉措。 一、著力增強(qiáng)黨自我凈化能力 黨內(nèi)政治生活，是指各級(jí)黨組織和全體黨員遵照黨章進(jìn)行活動(dòng)，貫徹落實(shí)中央路線和方針政策，行使權(quán)利，履行義務(wù)，遵守政治紀(jì)律和規(guī)矩，以及處理領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部、黨員之間、黨群、干群關(guān)系的基本狀況。貪污腐敗涉及面廣，僅黨的十八大后就有一百多萬(wàn)干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和法律查處。這些問(wèn)題，嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ)，嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象，嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，應(yīng)當(dāng)樹立正確的權(quán)力觀，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，一心為公，大公無(wú)私。習(xí)近平同志指出，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，是加強(qiáng)黨自身建設(shè)的重要內(nèi)容，也是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。要通過(guò)理想信念教育、